Durchbruch in der Entwicklung von Schulbuchrichtlinien

Schul-und Berufsbildung -

Die Bereitstellung eines einheitlichen Lehrbuchsatzes im ganzen Land ist eine Weiterentwicklung der Politik eines Mehrlehrbuchprogramms im Sinne der Vermeidung der Überstülpung alter Standards auf eine moderne Bildung .

Am 15. September erließ die Regierung die Resolution 281/NQ-CP zum Aktionsprogramm zur Umsetzung der Resolution 71-NQ/TW über Durchbrüche in der Bildungs- und Ausbildungsentwicklung. Insbesondere wird darin gefordert, die Bereitstellung eines einheitlichen Lehrbuchsatzes im ganzen Land ab dem Schuljahr 2026/2027 sicherzustellen und einen Plan zur Bereitstellung kostenloser Lehrbücher für alle Schüler bis 2030 umzusetzen.

Zuvor hatte Generalsekretär To Lam bei der Feier zum 80-jährigen Jubiläum des Bildungssektors und zur Eröffnung des Schuljahres 2025/26 betont, dass es notwendig sei, das Führungsdenken im Bildungsbereich grundlegend zu erneuern. Man dürfe einem modernen Bildungssystem nicht alte Standards aufzwingen und von „korrigierenden“ Reformen zu kreativem Denken übergehen. Die Resolution Nr. 71-NQ/TW des Politbüros zum Durchbruch in der Bildungsentwicklung ist ein überzeugender Beweis für diesen revolutionären Ansatz.

Laut dem Bildungsexperten Dr. Pham Do Nhat Tien ist die „Sicherstellung der landesweiten Bereitstellung eines einheitlichen Lehrbuchsatzes“ die Politik, um Reformen und Überarbeitungen zu überwinden, einen Durchbruch zu erzielen und eine Entwicklung in der Lehrbuchpolitik nach dem Prinzip der Sicherung des sozialistischen Charakters der Bildung in unserem Land herbeizuführen.

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Wie beurteilen Sie die Rolle der Schulbuchpolitik bei der Konkretisierung allgemeiner Bildungsziele in jüngerer Zeit?

Dr. Pham Do Nhat Tien : Die Schulbuchpolitik ist ein wichtiger Bestandteil der allgemeinen Bildungspolitik. Sie zielt darauf ab, das von Staat und Gesellschaft gewünschte Menschenbild zu konkretisieren. Um dieses gemeinsame Ziel zu erreichen, muss die Schulbuchpolitik drei Grundprinzipien einhalten.

Erstens das Prinzip des Zugangs: Jeder Schüler hat kostenlose oder erschwingliche Lehrbücher.

Zweitens das Qualitätsprinzip: Lehrbücher erfüllen die Anforderungen des Bildungsprogramms.

Drittens das Prinzip der Effektivität: Lehrbücher tragen zur Ausbildung der Qualitäten und Fähigkeiten der Lernenden bei.

Vor der Umsetzung des allgemeinen Bildungsprogramms 2018 bestand das Grundmerkmal der vietnamesischen Schulbuchpolitik darin, landesweit einheitliche Lehrbücher zu erstellen und zu veröffentlichen. Diese Politik führte zu einem Modell, das als zentralisiertes Modell für die Zusammenstellung und Veröffentlichung von Lehrbüchern bezeichnet wird.

Der Vorteil dieser Regelung besteht darin, dass sie im Wesentlichen jedem Studierenden den günstigen, bequemen und rechtzeitigen Kauf von Lehrbüchern ermöglicht.

Der Nachteil dieser Politik besteht darin, dass sie ein Monopol bei der Zusammenstellung und Veröffentlichung von Lehrbüchern schafft, was viele Konsequenzen nach sich zieht, wie etwa die Gleichsetzung von Bildungsprogrammen mit Lehrbüchern, Starrheit im Denken, Lehren und Lernen, Gewohnheiten des Auswendiglernens und Abhängigkeit von Lehrbüchern; im Grunde wird den Anforderungen eines kompetenzbasierten Ansatzes bei allgemeinen Bildungsinnovationen nicht entsprochen.

Mit der Innovation des allgemeinen Bildungsprogramms nach dem Kompetenzansatz sind wir zu einem einheitlichen Programm mit vielen Lehrbüchern übergegangen. Diese Politik hat zu einem Modell der dezentralen Zusammenstellung und Veröffentlichung von Lehrbüchern geführt. In unserem Land nennt man dies das Modell der Sozialisierung der Zusammenstellung und Veröffentlichung von Lehrbüchern.

Angesichts der Vielfalt der Lehrbücher zur Festlegung des allgemeinen Bildungsprogramms und der Beteiligung vieler Verlage an der Zusammenstellung der Lehrbücher bietet dieses Modell folgende Vorteile:

Die Bildungsanforderungen müssen gemäß dem Kompetenzansatz besser erfüllt werden; Innovationen bei Lehr- und Lernmethoden im Hinblick auf die Ausgabestandards von Bildungsprogrammen gefördert werden; innovative Test- und Beurteilungsmethoden entwickelt werden, um die bisherige, auf Lehrbücher angewiesene Methode zu überwinden; die Qualität der Lehrbücher durch einen Wettbewerbsmechanismus zwischen den Verlagen verbessert werden; Bedingungen für die Entwicklung eines Marktes für Lehrbuchverlage geschaffen werden, der zur wirtschaftlichen Entwicklung des Landes beiträgt.

Vietnam hat bislang den ersten Zyklus der Umsetzung der Politik eines Programms mit vielen Schulbüchern für drei Bildungsstufen landesweit abgeschlossen. Neben positiven Einschätzungen der Auswirkungen des Schulbuch-Sozialisierungsmodells auf den Abschluss des ersten Zyklus der allgemeinen Bildungsreform zeigten sich auch negative Aspekte.

Neben einigen technischen Problemen und inhaltlichen Fehlern ist der hohe Preis der Lehrbücher, der zwei- bis viermal so hoch ist wie bei alten Lehrbüchern, der größte öffentliche Ärgernis. Dies beeinträchtigt die Rechte und den Zugang aller Schüler zu Lehrbüchern. Der Grund dafür liegt darin, dass wir bei der Anwendung des Sozialisierungsmodells bei der Zusammenstellung und Veröffentlichung von Lehrbüchern nicht auf angemessene Regelungen zu Preis, Vertrieb und Nutzung von Lehrbüchern geachtet haben.

Die Nationalversammlung und die Regierung haben wichtige Anweisungen gegeben, wie etwa die Kontrolle der Schulbuchpreise und die Verwendung von Staatsmitteln für den Kauf von Schulbüchern, die den Schülern zum Ausleihen zur Verfügung stehen. Dies sind jedoch lediglich „korrigierende“ Maßnahmen und haben das Problem der sozialen Gerechtigkeit in einem sozialistischen Bildungssystem nicht grundlegend gelöst.

Mit der Umsetzung des Allgemeinen Bildungsprogramms 2018 ist Vietnam bei der Erstellung und Veröffentlichung von Lehrbüchern von einem zentralisierten zu einem dezentralisierten Modell übergegangen. Welches Modell ist heute weltweit beliebter?

Dr. Pham Do Nhat Tien: Man kann sagen, dass der Übergang von einem zentralisierten zu einem dezentralisierten Modell ein destruktiver Schritt ist, da er das Monopol bricht und den Weg für die Entstehung eines Lehrbuchmarktes ebnet.

Der Schulbuchmarkt ist jedoch ein Sondermarkt, der streng reguliert werden muss, um sicherzustellen, dass alle Schüler kostenlos oder zu erschwinglichen Preisen Zugang zu Schulbüchern haben. Dies erfordert von den Regierungen eigene Steuerungsmechanismen für den Schulbuchmarkt, die Preise, Vertrieb und Nutzung von Schulbüchern regeln.

Was den Preis betrifft, so sollte es in allen Fällen – unabhängig davon, ob Lehrbücher kostenlos zur Verfügung gestellt, gemietet oder gekauft werden – Preisregulierungen geben, damit Preissteigerungen bei Lehrbüchern unter Kontrolle bleiben und den Übergang zu einem Marktmechanismus nicht beeinträchtigen.

Lehrer und Schüler der Phenikaa-Schule.

Für die Verteilung und Nutzung von Lehrbüchern gibt es vier gängige Methoden:

Erstens stellt der Staat kostenlose Schulbücher zur Verfügung (falls die Lehrbücher jährlich wechseln). In den Pflichtschuljahren ist die Bereitstellung kostenloser Schulbücher für alle Schüler öffentlicher Schulen (einschließlich kostenloser Uniformen und Mittagessen) in fast allen Ländern eine gängige Regelung, um sicherzustellen, dass die Eltern ihre Kinder zur Schule schicken.

Zweitens verleiht der Staat kostenlos Lehrbücher. Dabei handelt es sich um Lehrbücher, die zuverlässig erscheinen und während der gesamten Dauer des Bildungsprogramms möglichst viele Jahre lang wiederverwendet werden.

Drittens vermietet der Staat Lehrbücher (für Lehrbücher, die viele Jahre lang verwendet wurden): In vielen Entwicklungsländern auf der ganzen Welt führt der Staat eine Lehrbuch-Mietpolitik durch, bei der die Eltern eine vorgeschriebene Gebühr zahlen.

Viertens zahlen die Eltern für die Schulbücher: Auch einige Industrie- und Entwicklungsländer wenden diese Methode an, insbesondere bei Schulbüchern für die Oberstufe.

Generell stellt die Umsetzung der Grundsätze hinsichtlich Zugang, Qualität und Wirksamkeit der Schulbuchpolitik auf dem Schulbuchmarkt eine große Herausforderung dar. Aus diesem Grund wenden viele Länder der Welt noch immer das zentralisierte Modell an.

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Es gibt die Ansicht, dass die Umsetzung der „Gewährleistung der Bereitstellung eines einheitlichen Lehrbuchsatzes im ganzen Land“ das Ende der im Bildungsgesetz festgelegten Politik „ein Programm, viele Lehrbuchsätze“ bedeuten wird. Was denken Sie?

Dr. Pham Do Nhat Tien: Ich denke, dass die „Sicherstellung der Bereitstellung eines einheitlichen Lehrbuchsatzes im ganzen Land“ die Entwicklung einer Politik für ein Programm mit vielen Lehrbuchsätzen ist, im Geiste dessen, einem modernen Bildungssystem im Kontext eines entstandenen Lehrbuchmarktes keine alten Standards aufzuzwingen.

Die Politik eines landesweit einheitlichen Lehrbuchsatzes stellt eine starke Innovation im Führungsdenken in Bezug auf Bildung dar, indem ein Übergang von Reform und Bearbeitung zu kreativem Denken erfolgt, indem ein landesweit einheitlicher Lehrbuchsatz auf den Lehrbuchmarkt gebracht wird.

Dies ist eine bahnbrechende Lösung bei der Entwicklung und Perfektionierung der Politik eines „einen Programms mit vielen Lehrbuchsätzen“, um sicherzustellen, dass der Lehrbuchmarkt vom Staat verwaltet wird, um einer sozialistisch orientierten Bildung effektiv zu dienen.

Das heißt, neben dem bundesweit einheitlichen Lehrbuchsatz gibt es noch Lehrbuchsätze, die im Laufe der Zeit evaluiert und effektiv eingesetzt wurden und die alle einen Referenzwert für Lehrkräfte haben, um die berufliche Autonomie und Kreativität im Unterricht zu fördern.

Dadurch werden geeignete Lehrbuchmechanismen und -richtlinien perfektioniert und gestaltet, um den Lehrbuchmarkt besser zu verwalten. Dies gewährleistet sowohl soziale Gerechtigkeit beim Zugang zu Lehrbüchern als auch die Schaffung eines gesunden Wettbewerbsmechanismus zwischen den Lehrbuchreihen und trägt so dazu bei, die Qualität zu verbessern, die Kosten zu senken und Gruppeninteressen zu überwinden.

Dies ist vergleichbar mit der Tatsache, dass wir neben dem einheitlichen nationalen öffentlichen Grundschulsystem, das allen Schülern aller Altersstufen eine kostenlose Ausbildung bietet, weiterhin die Entwicklung eines Bildungsmarktes mit einem System aus öffentlichen und privaten Grundschulen fördern, die sowohl den unterschiedlichen Lernbedürfnissen der Schüler gerecht werden als auch einen gesunden Wettbewerbsmechanismus zur Verbesserung der Qualität und Wirksamkeit der Bildung schaffen.

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Was ist Ihrer Meinung nach der praktikabelste Weg, um bald über ein einheitliches Lehrbuch zu verfügen und so sowohl Fortschritt als auch Qualität zu gewährleisten?

Dr. Pham Do Nhat Tien: Zunächst einmal denke ich, dass die Politik der Sozialisierung der Lehrbuchzusammenstellung als eine Politik verstanden werden sollte, die Offenheit bei der Lehrbuchzusammenstellung schaffen und dadurch Bedingungen dafür schaffen soll, dass den Studierenden Lehrbücher zur Verfügung stehen, die sowohl qualitativ hochwertig als auch erschwinglich sind.

Angesichts des großen, qualifizierten und engagierten Lehrerteams in Vietnam gibt es keinen Mangel an guten Lehrern, die die bekannten Autoren heute ersetzen können.

Das Problem besteht darin, ihnen zu vertrauen und Bedingungen zu schaffen, unter denen sie ihre Fähigkeiten entwickeln können. Das bedeutet, dass auch das Denken über die Sozialisierung der Schulbuchzusammenstellung einen Durchbruch darstellen muss, indem man von der Betrachtung einer Reihe von Organisationen und Einzelpersonen zur Betrachtung der Gemeinschaft der Lehrer bei der Schulbuchzusammenstellung übergeht.

Lehrer und Schüler der Be Van Dan Secondary School (Hanoi). Foto: Xuan Phu

Das ist die Idee des Crowdsourcing, also der Suche nach Ressourcen aus der Masse, im Kontext der rasanten Entwicklung der Informationstechnologie und der künstlichen Intelligenz. Der Kern dieses Ansatzes besteht darin, Menschen im In- und Ausland über das Internet zu vernetzen, um die Talente und das Wissen einer großen Gemeinschaft von Pädagogen zu nutzen. Dies ist viel besser, als Lehrbücher im Rahmen einer kleinen Gruppe bekannter Autoren zusammenzustellen.

Wenn wir Lehrbücher als eine Sammlung von Vorlesungen zu einem Thema betrachten, dann glauben wir, dass das Ministerium für Bildung und Ausbildung mithilfe der Crowdsourcing-Methode, beispielsweise durch die Durchführung eines Wettbewerbs zum Verfassen und Online-Stellen von Vorlesungen, eine beträchtliche Anzahl von Vorlesungen erhalten und so über eine Reihe hochwertiger Lehrbücher zu sehr wettbewerbsfähigen Preisen verfügen kann.

Oder man kann sich den aktuellen Ansatz einiger Länder wie folgt vorstellen: Bauen Sie ein Wiki für Lehrbücher, also eine Webanwendung im Stil von Wikipedia, sodass Lehrer, Wissenschaftler, Administratoren und alle, die sich für Bildung begeistern, mithilfe generativer KI Vorlesungen, einzelne Kapitel von Lehrbüchern und sogar ein Manuskript eines Lehrbuchs online stellen können, damit jeder darauf zugreifen, es verwenden, austauschen, kommentieren, ergänzen und Tag für Tag verbessern kann.

Wenn wir die Förderung der Gemeinschaftsstärke zusammen mit digitaler Technologie und KI bei der Lehrbuchzusammenstellung gut organisieren, glauben wir, dass wir bald landesweit über einen einheitlichen Lehrbuchsatz mit sehr wettbewerbsfähiger Qualität und zu sehr wettbewerbsfähigen Preisen verfügen und auch bald in der Lage sein werden, allen Schülern kostenlose Lehrbücher zur Verfügung zu stellen.

- Danke schön! -

Aufgeführt von: Hieu Nguyen – Präsentiert von: Le Nghia.

Quelle: https://giaoducthoidai.vn/dot-pha-trong-phat-trien-chinh-sach-ve-sach-giao-khoa-post748831.html