Auszahlung von neuem ODA-Kapital erreichte mehr als 18 %

(Dan Tri) – Bis zum 14. Oktober lagen die ODA-Kapitalauszahlungen nur bei über 18 Prozent des Jahresplans. Die Verantwortlichen des Finanzministeriums forderten die Kommunen und Ministerien auf, die Fortschritte zu beschleunigen und Hindernisse zu beseitigen, um das gesetzte Ziel zu erreichen.

Auf der Konferenz über die Auszahlung öffentlicher Investitionen aus ausländischen Kapitalquellen und Maßnahmen zur Erhöhung der Auszahlung in den letzten Monaten des Jahres am Nachmittag des 15. Oktober stellte der stellvertretende Finanzminister Tran Quoc Phuong fest, dass sich die Ergebnisse der Auszahlung öffentlicher Investitionen seit Jahresbeginn positiv entwickelt hätten, die gesetzten Anforderungen jedoch noch nicht erfüllt würden.

„Die Regierung und der Premierminister haben eine Reihe von Resolutionen, Depeschen und Richtlinien herausgegeben, um Schwierigkeiten zu beseitigen, aber die Umsetzung schreitet immer noch langsam voran“, sagte der stellvertretende Minister.

Dem Bericht zufolge lag die Auszahlungsquote der öffentlichen Investitionen aus ausländischen Kapitalquellen (ODA-Kapital) von Ministerien, Zweigstellen und Kommunen bis zum 14. Oktober bei 18,68 % des Plans. Davon haben fünf Ministerien, Zweigstellen und Kommunen in diesem Jahr keine Auszahlungen vorgenommen, nämlich das Außenministerium sowie die Provinzen Tay Ninh, Dong Nai, Hung Yen und Lai Chau.

Auf der Konferenz erklärte ein Vertreter des Volkskomitees der Provinz Dong Nai, dass im Rahmen des öffentlichen Investitionsplans 2025 mehr als 52,5 Milliarden VND bereitgestellt wurden, davon mehr als 11,1 Milliarden VND für die Entwicklung des Gesundheitswesens an der Basis. Bislang hat die Provinz mehr als 5 Milliarden VND ausgezahlt und wird die Auszahlung voraussichtlich vor dem 10. November abschließen. Von den zwischen 2024 und diesem Jahr transferierten Mitteln (36,4 Milliarden VND) hat Dong Nai 33,9 Milliarden VND ausgezahlt und wird dies vor dem 10. November abschließen.

„Derzeit sind mehr als 41,4 Milliarden VND im Bewässerungsmodernisierungsprojekt zur Anpassung an den Klimawandel vorhanden, die nicht umgesetzt werden können, weil das Abkommen nicht unterzeichnet wurde. Die Provinz hat vorgeschlagen, das Kapital zu reduzieren, wenn das Abkommen nicht unterzeichnet wird, und bestätigt, dass ausländisches Kapital nicht länger in der Auszahlung steckt“, sagte ein Provinzvertreter.

Herr Le Trung Hieu, stellvertretender Direktor des Finanzministeriums von Hanoi, sagte, dass Hanoi im Rahmen des diesjährigen Auslandskapitalplans Mittel für fünf Projekte mit einem ODA-Gesamtvolumen von 2.489 Milliarden VND erhalten habe. Bis Ende September hatte Hanoi 822 Milliarden VND ausgezahlt, was 33,02 % des Jahresplans entspricht.

Herr Le Trung Hieu, stellvertretender Direktor des Finanzministeriums von Hanoi, sprach auf der Konferenz (Foto: Finanzministerium).

Ihm zufolge ist eines der Projekte mit langsamen Fortschritten die Stadtbahnlinie 3.1, Abschnitt Nhon – Bahnhof Hanoi. Grund dafür sind anhaltende Probleme bei der Räumung des Geländes und Kostenüberschreitungen. Einige Auftragnehmer haben deshalb beim Internationalen Schiedsgericht Singapur Klage eingereicht. Darüber hinaus sind die Verhandlungen über den Vertrag zur Lieferung unterirdischer Ausrüstung noch nicht abgeschlossen, was sich auf die Umsetzung und Auszahlung auswirkt.

In Bezug auf das Stadtbahnprojekt Linie 2.1, Abschnitt Nam Thang Long – Tran Hung Dao, sagte Herr Hieu, dass der Darlehensvertrag voraussichtlich erst im Januar 2027 unterzeichnet werden könne, was bedeute, dass er nicht bald umgesetzt werden könne.

Der Leiter des Finanzministeriums von Hanoi fügte hinzu, dass zudem der Materialmangel und die starken Preisschwankungen (1,5- bis 2-mal höher als geschätzt) zu Schwierigkeiten bei der Angebotsabgabe geführt hätten. Insbesondere für das Abwasseraufbereitungsprojekt Yen Xa musste die Stadt trotz garantierter Fortschritte Haushaltskapital vorstrecken, da die ODA-Mittel nicht rechtzeitig ausgezahlt worden waren.

In seiner Rede auf der Konferenz stellte der stellvertretende Minister Tran Quoc Phuong fest, dass neben den traditionellen Problemen bei Verwaltungsverfahren und der Genehmigung von Dokumenten die Neuordnung der Verwaltungseinheiten und die Umsetzung des zweistufigen Modells der lokalen Regierung nicht mehr die größten Sorgen bereiten.

„Auch wenn es gewisse Auswirkungen gibt, sind die Aktivitäten derzeit stabil und beeinträchtigen den Fortschritt nicht wesentlich“, sagte Herr Phuong.

Vizeminister Tran Quoc Phuong spricht auf der Konferenz (Foto: Finanzministerium).

Es gibt noch einige Probleme mit den Verfahren im Inland, insbesondere mit denen, die in die Zuständigkeit von Ministerien, Zweigstellen und Kommunen fallen, wie etwa Ausschreibungen, Projektgenehmigungen, Anpassungen von Investitionsplänen usw. Der stellvertretende Minister forderte die Ministerien, Zweigstellen und Kommunen auf, sich eng abzustimmen und die Verfahren rasch abzuwickeln, um Fortschritte zu gewährleisten.

Darüber hinaus müssen die Verfahren im Zusammenhang mit der Unterzeichnung von Vereinbarungen und der Anpassung der ODA-Kapitalpläne zügig abgeschlossen werden. Der stellvertretende Minister wies außerdem darauf hin, dass die Einheiten bei der Planung sorgfältig vorgehen und nur Schätzungen akzeptieren müssen, die der tatsächlichen Umsetzungskapazität entsprechen.

Das Finanzministerium hat vorgeschlagen, die Verfahren mit ausländischen Gebern zu vereinfachen. Zu komplizierte Verfahren würden die Umsetzung erschweren. Einige Geber wie die ADB haben jedoch bereits positive Schritte in dieser Hinsicht unternommen.

Laut Herrn Phuong müssen die Kommunen von jetzt an bis zum Jahresende die Auszahlungen beschleunigen und dürfen nicht auf neue Richtlinien warten. Für den Kapitalplan des nächsten Jahres ist eine sorgfältige Prüfung und Registrierung entsprechend der tatsächlichen Kapazität erforderlich, um Kapitalkürzungen oder Zahlungsausfälle zu vermeiden.

Quelle: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/giai-ngan-von-oda-moi-dat-hon-18-20251015192047651.htm