Viele Errungenschaften werden noch immer abgelehnt
Vor kurzem hat das Innenministerium von Hanoi die offizielle Mitteilung Nr. 3277/SNV-CCVC (im Folgenden „Amtliche Mitteilung 3277“ genannt) zur Bewertung und Überprüfung der Standards und Bedingungen für die Beförderung von Berufstiteln für Lehrer herausgegeben. Dementsprechend plant das Innenministerium von Hanoi, dem Volkskomitee der Stadt Bericht zu erstatten, um die Beförderung von Berufstiteln von Stufe III auf Stufe II in Form einer Auswahl anhand von Aufzeichnungen zu organisieren.
Viele Lehrer befürchten, dass sie aufgrund ihres langjährigen Engagements bei einer Beförderung nicht berücksichtigt werden, weil ihnen eine Stelle fehlt.
Da in diesem Dokument jedoch nicht alle qualifizierten Lehrkräfte berücksichtigt werden, sondern nur „Schulleiter, stellvertretende Schulleiter, Teamleiter und Schlüssellehrer“ sowie „9 Jahre Universitätsausbildung“ berücksichtigt werden sollen, wurden viele Bewerbungen abgelehnt.
Um das oben genannte Dokument umzusetzen, haben die Abteilungen für interne Angelegenheiten der jeweiligen Abteilung es mit unterschiedlichen Auffassungen an die Einheiten verteilt. Unter ihnen lehnten viele Einheiten die Beförderungsanträge von Lehrern ab, obwohl viele von ihnen über langjähriges Engagement verfügten.
Herr Nguyen Van Duong, Lehrer an der Phu Xuyen A High School (Bezirk Phu Xuyen, Hanoi), vertritt 164 Lehrer in Hanoi, die eine Beförderung wünschen und dafür in Frage kommen. Er hat eine Petition an das Bildungsministerium und das Innenministerium von Hanoi geschickt, in der er zwei Fragen zur Lösung stellt. Unter anderem fordert er, dass die Beförderungsüberlegungen gemäß den Vorschriften der Regierung und des Bildungsministeriums umgesetzt werden.
Herr Duong sagte, er habe persönlich eine schnelle Umfrage an 110 Schulen in Hanoi durchgeführt und bis zum Nachmittag des 14. November 84 Antworten erhalten. Das Ergebnis war, dass etwa 60 % der Lehrer der an der Umfrage teilnehmenden Schulen angaben, dass ihre Schulen es diesmal nicht zuließen, dass sich Lehrer ohne Stelle um eine Beförderung bewerben.
So hat beispielsweise das Innenministerium des Distrikts Quoc Oai (Hanoi) die Behörden angewiesen, Beförderungen nur noch von Lehrern zuzulassen, die Schulleiter, stellvertretende Schulleiter, Leiter, stellvertretende Leiter von Berufsgruppen und Schlüssellehrer sind. Lehrer, die keine der oben genannten Positionen innehaben, dürfen sich nicht um eine Beförderung bewerben, auch wenn sie die Beförderungsvoraussetzungen erfüllen.
Lehrer berichteten außerdem, dass die Xuan Mai High School (Bezirk Chuong My, Hanoi) im vergangenen Juli bei der Fertigstellung der Liste für das Hanoi Department of Education and Training 50 Lehrerprofile entsprechend den Anforderungen der Einheit zur Beförderung eingereicht habe. Bisher wurden jedoch nur sechs Gruppenleiter und stellvertretende Gruppenleiter für eine Beförderung in Betracht gezogen, die übrigen Profile wurden mit der Begründung zurückgeschickt, sie erfüllten die Anforderungen nicht.
Ein Lehrer vertraute an: „Ich arbeite seit 37 Jahren, bin ein Basiskämpfer und wurde nie diszipliniert. Der Prozess der Vorbereitung des Beförderungsantrags nahm auch Zeit in Anspruch, um genügend Beweise zu finden. Die Schule hielt ihn für beförderungswürdig, aber jetzt wurde der Antrag vom Innenministerium abgelehnt, weil er kein professioneller Gruppenleiter oder stellvertretender Gruppenleiter war. Dies ist ein großer Nachteil für Lehrer, die viele Jahre gearbeitet haben. Die Rate der Gruppenleiter und stellvertretenden Gruppenleiter an der Schule ist sehr niedrig, weil jede Gruppe nur aus zwei Personen besteht, aber es gibt viele Lehrer, die befördert werden möchten.“
Frau Nguyen Thi Huong, Lehrerin an der Tay Ho High School (Bezirk Tay Ho, Hanoi), hat viele Erfolge vorzuweisen. Sie war beispielsweise eine hervorragende Lehrerin auf Stadtebene, engagierte sich viele Jahre lang an der Basis, erhielt zahlreiche Auszeichnungen und Ehrenurkunden bei Berufswettbewerben und erfüllte alle Anforderungen einer Lehrerin der zweiten Klasse. Da sie jedoch keine Stelle bekam, wurde ihre Bewerbung abgelehnt. Sie teilte mit, dass sie diese Information sehr traurig machte, da sie „nicht mehr den Willen“ hatte, sich zu konzentrieren und anzustrengen.
Auch die Bewerbung von Frau Dang Thi Hai Yen, einer IT-Lehrerin an der Quang Trung – Dong Da High School (Bezirk Dong Da, Hanoi), die den zweiten Preis für herausragende Lehrer auf Stadtebene gewonnen hat, viele Jahre lang eine Kämpferin an der Basis für den Wettbewerb war und deren Initiativen und Erfahrungen Anerkennung fanden, wurde abgelehnt, da in der offiziellen Mitteilung 3277 keine Stelle für sie ausgeschrieben war.
In Artikel 31 des Dekrets 115/ND-CP der Regierung heißt es unterdessen eindeutig: „Prüfungen oder Prüfungen zur Verleihung von Berufstiteln werden nach den Grundsätzen der Gleichheit, Öffentlichkeit, Transparenz, Objektivität und Gesetzeskonformität organisiert.“
„Wir haben das Gefühl, zurückgelassen zu werden.“
Zusätzlich zu der Anforderung, dass nur Lehrer mit einer Stelle Beförderungsanträge einreichen können, gilt im Innenministerium von Hanoi auch die Regelung, dass Lehrer einen mindestens neunjährigen Universitätsabschluss haben müssen, um für eine Beförderung in Betracht gezogen zu werden. Das Ministerium für Bildung und Ausbildung hat jedoch bestätigt, dass diese Anforderung bei der Berücksichtigung von Beförderungen falsch und unnötig sei.
Mit der Dienstmitteilung 3277 werden nur die bereits beworbenen Lehrkräfte befördert. Lehrkräfte, die zwar bereits ausreichend lange im Lehramt tätig sind, aber weniger als neun Jahre über einen Hochschulabschluss verfügen, können keine weiteren Bewerbungen einreichen.
Herr Nguyen Van Duong zeigte sich verärgert darüber, dass das Bildungsgesetz 2019 erst am 1. Juli 2020 in Kraft tritt. Gemäß der oben genannten Forderung des Innenministeriums von Hanoi müssen Lehrer jedoch vor Inkrafttreten des Bildungsgesetzes 2019 über Qualifikationen verfügen, die über dem Standard liegen, um als dem aktuellen Standard der Stufe III gleichwertig zu gelten. Dies ist unangemessen und widerspricht den Bestimmungen zu den Standards für Berufsbezeichnungen gemäß dem Bildungsgesetz 2005 und den Rundschreiben 21 und 22, die vor Inkrafttreten des Bildungsgesetzes 2019 in Kraft traten. „Das frustriert und verwirrt uns sehr und wir haben das Gefühl, abgehängt zu werden“, sagte Herr Duong.
In der von Herrn Duong durchgeführten Umfrage lautete die häufigste Antwort auf die Frage „Was wünschen sich die Lehrer?“: „Ich hoffe, die Stadt wird alle gültigen Bewerbungen fördern. Ich hoffe, dass die Bemühungen um eine Karriere im Bildungsbereich gefördert werden. Ich fordere eine ordnungsgemäße Umsetzung der Anweisungen des Ministeriums für Bildung und Ausbildung sowie die Abschaffung der Vorschrift, einen neunjährigen Universitätsabschluss vorzuschreiben …“ Einige äußerten sogar ihre Frustration und sagten: „Wenn wir das so sehen, dann sollten wir die Prüfung fair gestalten.“
Herr Nguyen Van Duong fügte hinzu, dass die Gehälter der Lehrer bereits niedrig seien und der Arbeitsdruck steige, insbesondere im Zusammenhang mit der Reform der allgemeinen Bildungsprogramme. Die meisten Lehrer seien jedoch nach wie vor bemüht, sich durch ihre Beiträge und Leistungen im Unterricht zu beweisen.
Nun wird die Möglichkeit einer Beförderung und damit einer Gehaltserhöhung, selbst wenn sie nur geringfügig ausfällt, aus Hanois Sicht verweigert. Viele Lehrer sind ebenso frustriert und fragen, ob es sich hier um eine Beförderung für Kader oder um eine Beförderung für Lehrer handelt. Deshalb haben Herr Duong und Hunderte von Lehrern eine Petition eingereicht und warten auf eine zufriedenstellende Antwort des Bildungsministeriums und des Innenministeriums von Hanoi.
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