Perfektionierung des rechtlichen Rahmens für die Organisation und den Betrieb des Farmers Support Fund

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Die Regierung hat das Dekret 37/2023/ND-CP zur Einrichtung, Organisation und Funktionsweise des Farmers Support Fund erlassen.

Der Farmers Support Fund wurde mit dem Dokument Nr. 4035/KTTH vom 26. Juli 1995 des Premierministers gegründet und verwaltet. Ziel ist es, Kapitalquellen innerhalb und außerhalb des Staatshaushalts zu mobilisieren und zu erhalten, um Landwirten, insbesondere armen Landwirten, durch Kreditvergabe Kapital für die Entwicklung ihrer Produktion zu verschaffen. Der Fonds verfolgt keine kommerziellen Zwecke und steht unter der Leitung und Leitung des Ständigen Zentralausschusses des vietnamesischen Bauernverbandes .

Das System des Farmer Support Fund besteht seit fast 30 Jahren (von 1995 bis heute) und hat gewisse, von Partei und Staat anerkannte Ergebnisse erzielt. Bislang ist der rechtliche Rahmen für die Einrichtung, Organisation und den Betrieb des Fonds jedoch noch unvollständig, inkonsistent und wenig legal, und es gibt keine spezifischen Rechtsdokumente, die diesen Inhalt regeln.

Aus diesem Grund erließ die Regierung das Dekret 37/2023/ND-CP zur Einrichtung, Organisation und Funktionsweise des Farmers Support Fund, um einen rechtlichen Rahmen zur Vervollkommnung der Organisation zu schaffen und die Aufrechterhaltung und effiziente Funktionsweise des Farmers Support Fund sicherzustellen.

In der Verordnung wird klar festgelegt, dass es sich beim Farmers Support Fund um einen nicht haushaltsbezogenen staatlichen Finanzfonds handelt, der den Bauernverbänden auf allen Ebenen untersteht, nicht gewinnorientiert arbeitet und der Erhaltung und Entwicklung von Kapital dient.

Der Farmers Support Fund verfügt über Rechtsstatus, Stammkapital und Siegel und ist berechtigt, Konten bei der Staatskasse, der Vietnam Bank for Social Policies und legal in Vietnam tätigen Geschäftsbanken gemäß dem Gesetz zu eröffnen. Der Farmers Support Fund erfüllt seine Verpflichtungen gegenüber dem Staatshaushalt gemäß dem Steuergesetz und anderen relevanten gesetzlichen Bestimmungen.

Der Farmers Support Fund arbeitet gemeinnützig. Die Grundsätze der Tätigkeit des Farmers Support Fund sind finanzielle Autonomie, Gemeinnützigkeit, öffentliches Handeln, Transparenz, Kapitalerhaltung und -entwicklung, beschränkte Haftung im Rahmen des Eigenkapitals des Farmers Support Fund und ordnungsgemäße Erfüllung der übertragenen Funktionen und Aufgaben gemäß den gesetzlichen Bestimmungen.

Der Farmers Support Fund verfolgt das Ziel, die Mitglieder der Vietnam Farmers‘ Union dabei zu unterstützen, effektive Produktions- und Geschäftsmodelle aufzubauen und zu replizieren, um so zur Einkommenssteigerung und Verbesserung der Lebensbedingungen der Landwirte beizutragen. Er schafft Ressourcen, Bedingungen und Instrumente, um Landwirte zu vereinen und in der Vereinigung zusammenzuführen und trägt so zum Aufbau der Vereinigung und der Bauernbewegung bei.

Laut dem Dekret bestehen die Funktionen und Aufgaben des Farmers Support Fund darin, das aus dem Staatshaushalt gemäß den Bestimmungen dieses Dekrets und der einschlägigen Gesetze zugewiesene Gründungskapital zu erhalten und zu verwalten, Unterstützungsquellen, Sponsoring und nicht rückzahlbare Hilfe für die Aktivitäten des Farmers Support Fund zu mobilisieren und Mitgliedern der Vietnam Farmers' Union Kapital zu leihen, um Produktions- und Geschäftsmodelle aufzubauen und zu replizieren.

Entgegennahme von Krediten in- und ausländischer Organisationen und Einzelpersonen gemäß den gesetzlichen Bestimmungen; Beauftragung des nachgeordneten Farmers Support Fund mit der Durchführung von Kreditvergabeaufgaben gemäß den Bestimmungen dieses Dekrets und der einschlägigen Gesetze; Durchführung anderer von den zuständigen Behörden zugewiesener Aufgaben gemäß den gesetzlichen Bestimmungen.

Die Kreditlaufzeit des Farmers Support Fund darf fünf Jahre nicht überschreiten. Das Dekret legt fest, dass die Kreditnehmer des Farmers Support Fund Mitglieder der Vietnam Farmers' Association sind, die Kapital leihen müssen, um die Produktion und das Geschäft im Agrarsektor auszubauen.

Voraussetzungen für die Aufnahme von Kapital aus dem Farmers Support Fund sind: Kreditnehmer müssen gemäß den Vorschriften kreditwürdig sein und gemäß den gesetzlichen Bestimmungen über die volle Geschäftsfähigkeit verfügen. Zum Zeitpunkt der Beantragung eines Kredits aus dem Farmers Support Fund muss vom Volkskomitee auf Gemeindeebene bestätigt werden, dass die Kreditnehmer in dem Ort wohnen, in dem der Farmers Support Fund Kredite vergibt. Der Kreditzweck ist legal. Der Kreditplan des Kreditnehmers muss in einen gemeinsamen Plan der Gruppe von Mitgliedern der Farmers Association aufgenommen werden, die im selben Gemeindegebiet die gleiche Art von Produkten herstellen und handeln.

Der Kreditplan jedes Kunden und der allgemeine Plan der Mitgliedergruppe des Bauernverbands werden vom Bauernunterstützungsfonds als durchführbar und zur Rückzahlung des Kredits geeignet beurteilt. Ein Kunde kann gleichzeitig nur aus einem allgemeinen Plan der Mitgliedergruppe des Bauernverbands Kredite aus dem Bauernunterstützungsfonds aufnehmen. Mitglieder desselben Haushalts dürfen nicht gleichzeitig ausstehende Kredite beim Bauernunterstützungsfonds haben. Weitere Kreditbedingungen sind in den internen Vorschriften zur Kreditvergabe und Schuldenverwaltung des Bauernunterstützungsfonds ausdrücklich festgelegt, die vom Vorstand des Bauernunterstützungsfonds auf allen Ebenen gemäß den Bestimmungen dieses Dekrets erlassen werden.

Die Kreditlaufzeit für den Plan jedes Kunden und den allgemeinen Plan der Mitgliedergruppe der Vietnam Farmers' Association beim Farmers' Support Fund wird auf Grundlage der Kapitalrückgewinnungsfähigkeit in Übereinstimmung mit dem Produktions- und Geschäftszyklus und der Schuldenrückzahlungsfähigkeit des Kunden bestimmt, darf jedoch 5 Jahre (ohne die Schuldenverlängerungsperiode) nicht überschreiten.

Die spezifische Kreditlaufzeit für den Plan jedes Kunden und den allgemeinen Plan der Mitgliedergruppe des Bauernverbands wird vom Bauernunterstützungsfonds geprüft und festgelegt. Die maximale Gesamtlaufzeit der Schulden darf die Hälfte der Kreditlaufzeit des ersten unterzeichneten Kreditvertrags nicht überschreiten.

Der Kreditzinssatz des Farmers Support Fund wird in jeder Periode nach dem Prinzip der angemessenen Entschädigung für Verwaltungskosten und sonstige mit der Kreditvergabe verbundene Kosten festgelegt. Basierend auf dem Prinzip der Zinssatzbestimmung entscheidet der Vorstand in jeder Periode über den spezifischen Kreditzinssatz des Farmers Support Fund. Die Währung für Kreditvergabe und Inkasso ist der Vietnamesische Dong (VND).

Dieses Dekret tritt am 8. August 2023 in Kraft.

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