
Reduzierung der Verwaltungsverfahren
Das Finanzministerium hat kürzlich den Rechtsrahmen für das Zwei-Ebenen-System dringend fertiggestellt. Zur Umsetzung des neuen Modells überprüfte das Finanzministerium 24 Bereiche der staatlichen Verwaltung und identifizierte 563 Inhalte, Aufgaben und Befugnisse, um in 233 Rechtsdokumenten die Dezentralisierung, die Übertragung von Befugnissen und die Ausgestaltung der Zwei-Ebenen-Kommunalverwaltung vorzuschlagen.
Dementsprechend sind die Aufgaben und Befugnisse der lokalen Regierungen gemäß dem Zwei-Ebenen-Regierungsmodell klar definiert und werden in allen Bereichen angewendet: Entwicklungsinvestitionen; Ausschreibungen; Beschlagnahme und Einziehung von Vermögenswerten; Grundstücksfinanzierung; Verwaltung und Verwendung öffentlicher Vermögenswerte; Steuer- und Gebührenmanagement; Preismanagement; Versicherungsgeschäft; Aktivitäten von Gewerbehaushalten, Genossenschaften, Genossenschaften und Genossenschaftsverbänden; Entwicklung staatlicher Unternehmen; sozialpolitischer Kredit.
Zuvor hatte das Finanzministerium in aller Eile sechs Dekrete und sieben Rundschreiben entwickelt, beraten und fertiggestellt, um die Dezentralisierung, Machtdelegation und Kompetenzteilung gemäß dem zweistufigen Modell der lokalen Regierung umzusetzen. Die Dekrete zur Dezentralisierung und Machtdelegation in der Staatsverwaltung nach Sektoren und Bereichen wie öffentlichem Vermögen, nationalen Reserven, Statistik und Steuern wurden alle von der Regierung erlassen und treten am 1. Juli gleichzeitig in Kraft.
Im Bereich Rechnungswesen und Wirtschaftsprüfung beispielsweise hat das Finanzministerium am 20. Juni 2025 das Rundschreiben 46/2025/TT-BTC herausgegeben, mit dem die Vorschriften zu Rechnungswesen und Wirtschaftsprüfung unter zweistufigen lokalen Behörden mit Wirkung vom 1. Juli geändert werden. Laut Finanzministerium mussten kleine und mittlere Unternehmen (KMU), die ihre Buchhaltungssysteme oder Finanzberichtsformulare ändern oder ergänzen wollten, zuvor eine schriftliche Genehmigung des Finanzministeriums einholen, jetzt sind die Unternehmen gegenüber dem Gesetz und der Aufsichtsbehörde für die Änderungen verantwortlich.
Im Steuerbereich ist am 1. Juli auch das Dekret 122/2025/ND-CP vom 11. Juni zur Dezentralisierung und Delegation der Steuerverwaltung in Kraft getreten. Die Verkündung des Dekrets gewährleistet eine umfassende Dezentralisierung der Aufgaben zwischen den Behörden und fördert die Eigeninitiative, Kreativität und Eigenverantwortung der lokalen Behörden bei der Wahrnehmung staatlicher Verwaltungsaufgaben im Bereich der Steuerverwaltung.
Vorschriften zu Steuererklärungsunterlagen, Arten von monatlich/vierteljährlich/jährlich erklärten Steuern, Verfahren zur Schuldentilgung und Schuldenerlass ab 15 Milliarden VND, Einzelheiten zu elektronischen Rechnungsdiensten, Anwendung des Mechanismus der vorherigen Vereinbarung über Methoden zur Bestimmung von Steuerpreisen für Unternehmen mit Transaktionen mit verbundenen Parteien ... gehören alle zu der Gruppe von Themen, bei denen man früher lange auf Anweisungen von der Regierungsebene warten musste, die jetzt aber umgehend auf Ministeriumsebene angeordnet werden können ...
Reibungsloser Betrieb der Infrastruktur und Daten
Laut Nguyen Viet Ha, Direktor der Abteilung für Informationstechnologie (IT) und digitale Transformation (Finanzministerium), ist die branchenweite Umsetzung von IT und digitaler Transformation zur Gewährleistung von Konnektivität und Synchronisierung ein ständiges Ziel. „Wir sind bestrebt, Unterbrechungen und Überlastungen bei der Abwicklung von Verwaltungsverfahren zu vermeiden, die den normalen Geschäftsbetrieb von Menschen und Unternehmen beeinträchtigen“, sagte Nguyen Viet Ha.
Die nächste Durchbruchsphase ist der 31. Dezember. Der Finanzsektor wird die bestehenden Mängel und inhärenten Schwächen der digitalen Transformation im gesamten politischen System grundlegend überwinden. Gemeinsame Plattformen werden fertiggestellt, wichtige Datenbanken standardisiert und vernetzt, die Qualität der öffentlichen Online-Dienste deutlich verbessert und eine solide Grundlage für die nächste Entwicklungsphase geschaffen.
„Die Industrieeinheiten konzentrieren ihre Ressourcen darauf, ihre Unternehmenssoftware an das Zwei-Ebenen-Verwaltungsmodell anzupassen, das ab dem 1. Juli gilt. Der Arbeitsaufwand für die Softwareanpassung ist enorm, die Implementierungszeit kurz und die personellen Ressourcen begrenzt. Insgesamt verfügt die Branche über mehr als 150 Informationssysteme und Software. Allein für die Gestaltung der Verwaltungseinheiten und den Aufbau eines Zwei-Ebenen-Verwaltungsmodells für die lokale Verwaltung müssen 66 Systeme an das neue Modell angepasst werden“, sagte ein Vertreter des Ministeriums für Informationstechnologie und digitale Transformation.
„Die Systeme anderer Einheiten wie Wertpapiere, Statistiken, Rücklagen, Schuldenmanagement, Versicherungsaufsicht, KMU-Unterstützung usw. sind von der Umstellung auf das zweistufige Modell nicht betroffen oder müssen lediglich einige Funktionen und Berichte bearbeiten und vervollständigen, um alle Verwaltungsanforderungen gemäß der aktuellen zweistufigen lokalen Regierung anstelle der dreistufigen zu erfüllen“, fügte Herr Nguyen Viet Ha hinzu.
In Bezug auf den Steuersektor erklärte Mai Xuan Thanh, Direktor der Steuerbehörde, dass die Kommunikation mit den Steuerzahlern frühzeitig begonnen habe. Das elektronische Rechnungssystem werde nur für den kürzestmöglichen Zeitraum, vom 30. Juni, 0:00 Uhr, bis zum 1. Juli, 15:00 Uhr, ausgesetzt, um den Geschäftsbetrieb nicht zu unterbrechen. „Während des Umstellungsprozesses werden keine Verwaltungsverfahren beeinträchtigt oder unterbrochen“, betonte Mai Xuan Thanh.
Trotz zahlreicher Schwierigkeiten und Herausforderungen wird der Steuersektor bei der Umsetzung der Politik der Partei, der Regierung und des Finanzministeriums zur Straffung und Rationalisierung der Organisationsstruktur weiterhin von 20 regionalen Steuerabteilungen in 34 Steuerabteilungen auf Provinz- und Gemeindeebene und von 350 Bezirkssteuerteams in 350 von den Gemeinden verwaltete Basissteuerabteilungen umstrukturiert.
„Ab dem 1. Juli werden nach der Umstrukturierung 34 Verwaltungseinheiten auf Provinzebene ihre Arbeit aufnehmen. Die Studie zur Einrichtung dieser 34 Steuereinheiten auf Provinzebene wird der Steuerverwaltung sowie den Bürgern und Unternehmen selbst zahlreiche Vorteile bringen. Gleichzeitig wird die Einrichtung von 34 Steuereinheiten auf Provinzebene bei der Umstrukturierung von 20 regionalen Steuerzweigen dem Steuersektor zahlreiche Vorteile bringen. Dieses Modell ermöglicht der Steuerbehörde eine enge Zusammenarbeit mit den lokalen Behörden, deckt alle Einnahmequellen ab und stärkt die Eigeninitiative der lokalen Haushalte“, informierte ein Vertreter der Steuerbehörde.
Laut Tran Thi Hue, stellvertretende Generaldirektorin des Staatsschatzamtes, erfolgt die Reorganisation des regionalen Staatsschatzamtes nach dem Modell der 34 Provinzen und Städte nach der Fusion. Gleichzeitig wird der Umstellungsprozess des Finanz- und Haushaltsverwaltungsinformationssystems (TABMIS) kontinuierlich, ohne Unterbrechung und ohne arbeitsfreie Tage durchgeführt und ist jederzeit bereit, Dokumente zu empfangen und zu verarbeiten.
Quelle: https://baolaocai.vn/khong-de-xay-ra-tinh-trang-gian-doan-trong-linh-vuc-tai-chinh-post404089.html
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