Änderungen in der Grundbuchbearbeitung ab 1. Juli 2025

Ab dem 1. Juli werden die lokalen Regierungen in ein zweistufiges Modell umstrukturiert, was wichtige Änderungen bei den Kompetenzen mit sich bringt. Daher erließ die Regierung das Dekret 151/2025/ND-CP mit vielen neuen Punkten zur Dezentralisierung der Landvergabe auf die Gemeindeebene.

Insbesondere wird es gemäß dem Dekret 151/2025/ND-CP vom 12. Juni 2025 im Landverkehr folgende wichtige Änderungen geben:

Die Bürger können überall in der Provinz Landanträge stellen.

Gemäß Artikel 18 des Dekrets 151/2025/ND-CP, der Verfahren und Unterlagen zur Grundbucheintragung, zu an Land gebundenen Vermögenswerten und Katasterunterlagen regelt, kann der Antragsteller bei der Einreichung der Unterlagen gemäß Klausel 3 und Klausel 4, Artikel 21 des Dekrets 101/2024/ND-CP einen der Orte in der Provinz für die Einreichung der Unterlagen auswählen. Katasterunterlagen gemäß den Bestimmungen des Bodengesetzes von 2024 werden nach Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene erfasst.

In der Verordnung wird außerdem klar festgelegt: Handelt es sich bei dem Landnutzer oder Eigentümer des an das Grundstück angeschlossenen Eigentums um eine Einzelperson oder eine Wohngemeinschaft, können diese wählen, wo sie den Antrag stellen.

Menschen kommen zum Servicezentrum der öffentlichen Verwaltung der Stadt Vinh, um Landangelegenheiten zu erledigen. Foto: Nguyen Hai

Um die Durchführbarkeit zu gewährleisten und Schwierigkeiten für die Bevölkerung zu vermeiden, legt das Dekret außerdem klar fest: Die für die Verwaltungsverfahren in Bezug auf Grundstücke zuständige Behörde darf von den Landnutzern keine Korrekturen von Aufzeichnungen und Dokumenten in Bezug auf Grundstücke verlangen, nachdem die zweistufige lokale Regierung eingerichtet und organisiert wurde. Dies darf jedoch nicht gleichzeitig mit der Durchführung der Verwaltungsverfahren durch die Landnutzer oder auf Grundlage der Bedürfnisse der Landnutzer geschehen.

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Bei der Durchführung von Verfahren zur Erteilung von Zertifikaten über Landnutzungsrechte und Eigentumsrechte an mit dem Land verbundenen Vermögenswerten gemäß den Artikeln 137, 138, 139 und 140 des Bodengesetzes von 2024 muss das Volkskomitee auf Gemeindeebene die Einhaltung der Planung, das Fehlen von Streitigkeiten und die stabile Landnutzung nicht gesondert bestätigen.

Auf Grundlage der oben genannten Bestimmungen können Antragsteller ihre Anträge auf folgende Weise einreichen: (1) Direkte Einreichung bei den oben genannten Agenturen; (2) Einreichung per Post; (3) Einreichung an einem zwischen dem Antragsteller und dem Grundbuchamt bzw. einer Zweigstelle des Grundbuchamts vereinbarten Ort; (4) Einreichung über das nationale Portal für öffentliche Dienste oder das Portal für öffentliche Dienste der Provinz.

Da das Dekret 151/2025/ND-CP offiziell erst am 1. Juli 2025 in Kraft tritt und das neue zweistufige lokale Regierungsmodell gleichzeitig ab dem 1. Juli in Kraft tritt (einige Gemeinden befinden sich bereits seit dem 20. Juni 2025 im Probebetrieb), müssen wir warten, bis das Volkskomitee der Provinz spezifische Vorschriften sowie Vorschriften zur Entgegennahme und Lösung interkommunaler Probleme herausgibt, damit es offiziell angewendet werden kann.

Darüber hinaus seien Grundbücher laut einem Beamten der Zweigstelle des Grundbuchamts mit eigenen juristischen Feinheiten behaftet, sodass es für die zentrale Anlaufstelle des jeweiligen Ortes schwierig sei, die Eingaben anderer Orte auf ihre Gültigkeit zu prüfen und zu bestätigen. Daher erhalten vorerst das Grundbuchamt und die zentrale Anlaufstelle des jeweiligen Ortes die Grundbücher des jeweiligen Ortes. Wenn das zweistufige Modell der Kommunalverwaltung stabil funktioniert und insbesondere die Infrastrukturbedingungen der miteinander verbundenen zentralen Anlaufstellen gewährleistet sind, können die Bürger überall ihre Unterlagen direkt einreichen oder per Post schicken.

Die Registrierungsgebühren werden in den vom Finanzamt autorisierten Bankfilialen bezahlt. Foto: Nguyen Hai

Herr Thai Duy Hung, Leiter der Abteilung für Landzuteilung im Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt, erklärte: „Das Dekret 151/2025/ND-CP sieht den oben genannten Durchbruch vor, die Regierung gestattet den Gemeinden jedoch auch, je nach praktischer Situation detailliertere Regelungen zu erlassen. Im Vergleich zu der oben genannten Regelung ist es aufgrund der fehlenden Infrastruktur wahrscheinlich, dass das zweistufige Modell der lokalen Regierung nach einer gewissen Betriebszeit und der Anbindung der „One-Stop“-Abteilungen der Gemeinden an das örtliche Grundbuchamt umgesetzt werden kann.

Dezentralisierung, starke Dezentralisierung auf Gemeindeebene

Gemäß Artikel 21 des Dekrets 101/2024/ND-CP umfasst die Agentur, die Akten entgegennimmt und Ergebnisse der Grundbucheintragung und der mit dem Land verbundenen Vermögenswerte zurückgibt, folgende Einheiten: eine zentrale Anlaufstelle gemäß den Bestimmungen des Volkskomitees der Provinz zur Entgegennahme von Akten und zur Rückgabe von Ergebnissen der Abwicklung von Verwaltungsverfahren auf Provinz-, Bezirks- und Gemeindeebene; ein Grundbuchamt; eine Zweigstelle des Grundbuchamts.

Somit ist der Vorsitzende des Volkskomitees auf Gemeindeebene gemäß Dekret 151/2025/ND-CP erstmals befugt, ab dem 1. Juli 2025 die mit dem Land verbundenen Zertifikate für Landnutzungsrechte und Eigentumsnachweise (rotes Buch) auszustellen.

Zusätzlich zu den oben genannten Fällen ist die Gemeindeebene auch für die Ausstellung roter Bücher in Fällen von Landspenden, Landanpassungen und Neufestsetzungen der Wohnfläche auf Grundstücken mit Gärten und Teichen zuständig, die vor dem 1. Juli 2024 ausgestellt wurden. Einige Befugnisse, die früher der Zuständigkeit des Volkskomitees der Provinz unterstanden, sind nun auf die Gemeindeebene dezentralisiert, beispielsweise die Ausstellung von Zertifikaten an religiöse Organisationen und im Ausland lebende Vietnamesen.

Feldmessung zur Ermittlung und Bestimmung von Bodenveränderungen vor der Zertifikatserteilung an die Organisation. Foto: Nguyen Hai

Die maximale Bearbeitungszeit beträgt drei Werktage. Sollte es bei der Übermittlung der Ergebnisse der Antragsbearbeitung zu Verzögerungen kommen, teilt die zuständige Behörde dem Antragsteller die Verzögerung schriftlich, elektronisch oder per SMS mit.

In der Verordnung heißt es außerdem: Wenn die Person, die die Registrierung beantragt, Kopien oder digitalisierte Kopien von Dokumenten einreicht, muss die Person, die die Registrierung beantragt, bei Erhalt der Ergebnisse der Beilegung des Verwaltungsverfahrens die Originaldokumente der Dossierkomponenten wie vorgeschrieben vorlegen, mit Ausnahme von Dokumenten wie Baugenehmigungen, Entscheidungen zur Genehmigung von Investitionsprojekten, Investitionsentscheidungen, Investitionslizenzen und Investitionszertifikaten.

Die Menschen kommen direkt zum Servicezentrum der öffentlichen Verwaltung der Stadt Vinh, um die Ergebnisse der Grundbuchbearbeitung abzuholen. Foto: Nguyen Hai

Fügen Sie weitere Fälle des Austauschs roter Bücher hinzu

Insbesondere umfassen die Vorschriften zu den Verfahren zur Neuausstellung ausgestellter Zertifikate (rote Bücher) gemäß Abschnitt 7 (C) Teil V Anhang I, herausgegeben mit Dekret 151/2025/ND-CP, die folgenden Fälle: Landnutzer, die das vor dem 1. August 2024 ausgestellte Zertifikat in ein Zertifikat über Landnutzungsrechte und Eigentum an mit dem Land verbundenen Vermögenswerten ändern müssen; Das ausgestellte Zertifikat ist fleckig, unscharf, zerrissen oder beschädigt; Das Zertifikat wurde für viele Grundstücke ausgestellt, wird jedoch für jedes Grundstück separat ausgestellt, je nach den Bedürfnissen des Landnutzers und dem Fall der Neuausstellung des Zertifikats über Landnutzungsrechte und Eigentum an mit dem Land verbundenen Vermögenswerten gemäß den Vorschriften.

Darüber hinaus wird die Ausstellung einer Anerkennungsurkunde auch in folgenden Fällen beantragt:

- Der auf der ausgestellten Bescheinigung gemäß den Bestimmungen des Landesgesetzes zum Zeitpunkt der Ausstellung der ausgestellten Bescheinigung angegebene Landnutzungszweck unterscheidet sich von dem Landnutzungszweck gemäß der in Artikel 9 des Landgesetzes von 2024 und der Regierungsverordnung zur detaillierten Umsetzung einer Reihe von Artikeln des Landgesetzes vorgeschriebenen Landklassifizierung;

- Die Lage des Grundstücks auf dem ausgestellten Zertifikat ist im Vergleich zum tatsächlichen Standort der Landnutzung zum Zeitpunkt der Ausstellung des ausgestellten Zertifikats falsch.

- Das Landnutzungsrecht und das Eigentum an dem Grundstück sind gemeinsames Eigentum von Mann und Frau. In der ausgestellten Urkunde ist jedoch nur der vollständige Name der Frau bzw. des Mannes eingetragen. Es liegt nun ein Antrag auf Neuausstellung der Urkunde über das Landnutzungsrecht und das Eigentum an dem Grundstück vor, in der sowohl der vollständige Name der Frau als auch der vollständige Name des Mannes eingetragen ist.

- Auf der ausgestellten Bescheinigung ist der Name des Haushalts vermerkt. Nun beantragen die Mitglieder, die die Landnutzungsrechte dieses Haushalts teilen, die Ausstellung einer neuen Bescheinigung über die Landnutzungsrechte, das Eigentum an den mit dem Land verbundenen Vermögenswerten, um die vollständigen Namen der Mitglieder, die die Landnutzungsrechte des Haushalts teilen, zu vermerken oder die Abmessungen der Ränder, Fläche und Nummer des Grundstücks aufgrund der Katasterkartierung und Katastervermessung des Grundstücks zu ändern, ohne die Grundstücksgrenze zu ändern.

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Landnutzer und Eigentümer von Grundstücken müssen die in diesem Abschnitt genannten Unterlagen bei der zentralen Anlaufstelle, dem Grundbuchamt oder einer Zweigstelle des Grundbuchamts einreichen. Die die Unterlagen entgegennehmende Stelle prüft die Vollständigkeit der Unterlagen, stellt eine Empfangsbestätigung aus und vereinbart einen Termin für die Rückmeldung der Ergebnisse. Sind die Unterlagen unvollständig, wird die Akte mit der Aufforderung zur Einreichung zusätzlicher Unterlagen und zur Vervollständigung der Akte zurückgesandt, damit der Antragsteller sie gemäß den Vorschriften vervollständigen und ergänzen kann. Handelt es sich bei der die Unterlagen entgegennehmenden Stelle um eine zentrale Anlaufstelle, wird die Akte an das Grundbuchamt weitergeleitet, damit dieses Korrekturen vornehmen und Änderungen an den Katasterunterlagen und der Grundstücksdatenbank vornehmen sowie die Bescheinigung über Landnutzungsrechte und Eigentum an den Grundstücken ausstellen und erteilen (oder versenden) oder sie zur Übergabe an den Berechtigten an die die Unterlagen entgegennehmende Stelle senden kann.

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Quelle: https://baonghean.vn/nhung-thay-doi-trong-xu-ly-ho-so-dat-dai-tu-ngay-1-7-2025-10300078.html