Die Nationalversammlung diskutierte den Entwurf eines Lehrergesetzes.

Am Morgen des 20. November diskutierte die Nationalversammlung im Saal der Nationalversammlung , die ihre 8. Sitzung fortsetzte, den Entwurf des Lehrergesetzes. Vizepräsidentin Nguyen Thi Thanh leitete die Sitzung.

Die stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Thi Thanh, leitete die Sitzung und erklärte, dass heute, am 20. November, der vietnamesische Lehrertag sei. Die Nationalversammlung habe die gesamte Vormittagssitzung der Diskussion über den Gesetzentwurf für Lehrer gewidmet. Dies sei Ausdruck des Respekts der Nationalversammlung und ihres Ständigen Ausschusses gegenüber Generationen von Lehrern und im Bildungssektor – gegenüber jenen, die große Beiträge zur ruhmreichen und edlen Sache der Volksbildung geleistet haben und leisten werden.

Den Vorsitz der Sitzung führte die stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Thi Thanh.

Die stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Thi Thanh, erklärte, der Entwurf des Lehrergesetzes sei zunächst als Gesetz zur Regelung von Themen konzipiert worden, die mit zahlreichen Fachgesetzen in Zusammenhang stehen. Der Geltungsbereich des Gesetzentwurfs sei recht weit gefasst und betreffe die Mehrheit der Beamten, die an öffentlichen Bildungseinrichtungen als Lehrer tätig seien – zwei Drittel aller hauptberuflichen Lehrkräfte des Landes – sowie die zunehmende Zahl von Lehrern an nicht-öffentlichen Bildungseinrichtungen, was die Aufmerksamkeit vieler Wähler auf sich ziehe.

Während der Diskussion heute Morgen bat die stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Thi Thanh, die Abgeordneten der Nationalversammlung, acht im Inspektionsbericht des Ausschusses für Kultur und Bildung angesprochene Punkte zu berücksichtigen. Während der Diskussion wird das Präsidium den Minister für Bildung und Ausbildung zu Wort kommen lassen, um die für die Abgeordneten der Nationalversammlung wichtigen Punkte zu klären.

Ein gründliches Verständnis des Themas zusätzliches Lehren und Lernen

Die Delegierte Chamaléa Thi Thuy von der Nationalversammlungsdelegation der Provinz Ninh Thuan stimmte der Notwendigkeit der Ausarbeitung eines Lehrergesetzes zu und sagte, dass dies dazu diene, die Ansichten und Richtlinien der Partei in Bezug auf Lehrer zu institutionalisieren und umgehend neue und spezifische Richtlinien zum Aufbau und zur Entwicklung des Lehrpersonals zu ergänzen.

Die Delegierte Chamaléa Thi Thuy – Delegation der Nationalversammlung der Provinz Ninh Thuan – sprach bei der Diskussion

In Bezug auf die beruflichen Tätigkeiten von Lehrkräften in Absatz 1, Artikel 7 erklärte der Delegierte, dass die Bestimmungen des Gesetzesentwurfs nicht alle Tätigkeiten von Lehrkräften abdecken. Die beruflichen Tätigkeiten von Lehrkräften müssen im Gesamtprozess ihrer Tätigkeit betrachtet werden, einschließlich des Unterrichts, der Anleitung und der Vermittlung von Wissen, Fähigkeiten und ethischen Werten an Lernende. Darüber hinaus umfasst dies auch die Zusammenarbeit mit Kollegen und die Teilnahme an Führungstätigkeiten eines Lehrers. Daher wird der Redaktionsausschuss gebeten, den Inhalt von Absatz 1, Artikel 7 zu überprüfen und anzupassen.

Was Lehrer nicht tun dürfen, ist in Artikel 11, Absatz 2, Punkt c, geregelt, dass Schüler nicht gezwungen werden dürfen, in irgendeiner Form zusätzlichen Unterricht zu besuchen. Laut dem Delegierten ist diese Regelung notwendig, allerdings ist dieser Inhalt auch in Artikel 22, Absatz 5, des Bildungsgesetzes geregelt, wo Schüler gezwungen werden, gegen Bezahlung zusätzlichen Unterricht zu besuchen.

Die Delegierte Chamaléa Thi Thuy erklärte, dass das Thema Nachhilfeunterricht gründlich geprüft werden müsse, um ihn gezielt und angemessen regeln zu können. Denn Nachhilfeunterricht sei ein realer Bedarf von Lehrern und Schülern, insbesondere in städtischen Gebieten und wirtschaftlich entwickelten Regionen. Dort würden Kinder von ihren Familien zunehmend in ihr Studium investiert und sollen ihre Grundkenntnisse im Unterricht verbessern. Der Bedarf an guten Lehrern, um mehr zu lernen, sei immer real. Die Delegierte stellte daher fest, dass Gehaltserhöhungen und andere Maßnahmen zur Lösung des Nachhilfeproblems subjektiv und nicht wirklich realitätsnah seien.

In Bezug auf die Regelungen und Richtlinien für Lehrer stimmten die Delegierten dem Grundsatz zu, dass Bildung in jeder Phase der Entwicklung des Landes als nationale Politik betrachtet werden müsse. Daher müsse man den Regelungen und Richtlinien besondere Aufmerksamkeit schenken und das im Bildungsbereich tätige Team würdigen.

Um die im Gesetzesentwurf und im Dekretentwurf festgelegten neun Gehalts- und Zulagenregelungen zur Unterstützung von Lehrern umzusetzen, sei es jedoch notwendig, sich auf das Haushaltsgesetz zu stützen, um die Umsetzung sicherzustellen. Zudem müssten die Auswirkungen der Maßnahmen sorgfältig geprüft werden, so die Delegierten. Gleichzeitig sollten Maßnahmen, wenn sie Priorität haben, in ein harmonisches Verhältnis zu anderen intellektuellen Gruppen und Arbeitskräften der Gesellschaft gesetzt werden, die ebenfalls Gehälter aus dem Staatshaushalt erhalten.

Delegierter Do Huy Khanh – Delegation der Nationalversammlung der Provinz Dong Nai sprach bei der Diskussion

Der Abgeordnete Do Huy Khanh, Delegierter der Nationalversammlung der Provinz Dong Nai, stimmte den im Gesetzesentwurf vorgeschlagenen Inhalten zur Verbesserung der Bildungsqualität zu und beteiligte sich an dem Projekt „Lehrergesetz“. In Bezug auf zusätzliches Lernen und zusätzlichen Unterricht sagte der Abgeordnete, das Bildungsministerium müsse sich mit den Behörden abstimmen, um spezifische Regelungen und Verwaltungsmechanismen für dieses Thema zu erlassen.

Laut Delegiertem Do Huy Khanh ist zusätzlicher Unterricht tatsächlich ein notwendiges Bedürfnis der Gesellschaft. Allerdings gibt es in der Öffentlichkeit zwei Strömungen: Die eine ist ein Verbot, die andere eine Kontrolle. Viele Arbeitnehmer, die nachmittags Überstunden machen und ihre Kinder nicht abholen können, möchten ihre Kinder lieber zu den Lehrern schicken, die sie dann zu Hause betreuen und erst abends wieder abholen. Daher muss der Gesetzesentwurf einen Kontrollmechanismus für zusätzlichen Unterricht vorsehen.

Berücksichtigen Sie Vorschriften zur Reservierung von Regimen und Richtlinien bei der Lehrermobilisierung

Viele Delegierte äußerten bei der Tagung auch ihr Interesse an Regelungen zu Richtlinien und Regelungen für Lehrer, die darauf abzielen, qualifizierte Lehrer für geeignete Positionen zu gewinnen.

Delegierter Duong Khac Mai – Delegation der Nationalversammlung der Provinz Dak Nong sprach bei der Diskussion

Delegierter Duong Khac Mai – Delegation der Nationalversammlung der Provinz Dak Nong – stimmte der Notwendigkeit der Verabschiedung des Lehrergesetzes voll und ganz zu. Der Delegierte trug zur Fertigstellung des Gesetzesentwurfs bei, indem er sagte, dass Punkt a, Klausel 5, Artikel 21 über die Beibehaltung von Regelungen und Richtlinien bei der Versetzung von Lehrern vorsieht, dass im Falle einer Versetzung von Lehrern zwischen öffentlichen Bildungseinrichtungen, wenn die Regelungen und Richtlinien der alten Arbeitsstelle höher sind als die Regelungen und Richtlinien der neuen Arbeitsstelle, die Regelungen und Richtlinien der alten Arbeitsstelle für einen Zeitraum von höchstens 36 Monaten beibehalten werden.

Der Delegierte schlug vor, die Regelungen und Richtlinien der alten Position für einen Zeitraum von maximal 36 Monaten beizubehalten, da diese den Regelungen für Kader, Beamte und Angestellte im öffentlichen Dienst ähneln müssten. Darüber hinaus genießen Lehrer laut dem aktuellen Gesetzesentwurf bereits viele Vorzugsregelungen. Der Delegierte schlug vor, die Regelungen und Richtlinien für einen Zeitraum von sechs Monaten oder länger beizubehalten, jedoch nicht für maximal 36 Monate.

Darüber hinaus sind in Regierungsverordnungen einige Regelungen zu politischen Vorbehalten für amtierende Kader, Beamte und öffentliche Angestellte festgelegt. Um Konsistenz zu gewährleisten und sicherzustellen, dass Vorschriften, die in der Zuständigkeit der Regierung, der Ministerien und der Zweigstellen liegen, nicht legalisiert werden, schlugen die Delegierten der Regierung vor, diese Inhalte im Detail festzulegen.

Darüber hinaus schlugen die Delegierten vor, die Bestimmungen des Gesetzesentwurfs zu prüfen und zu überprüfen. Die Regierung sollte die Inhalte regeln, die in ihre Zuständigkeit fallen, und Inhalte, die nicht in die Zuständigkeit der Nationalversammlung fallen, nicht in das Gesetz aufnehmen.

In Bezug auf die Gehalts- und Zulagenpolitik für Lehrer herrschte unter den Delegierten große Einigkeit darüber, dass die Gehälter der Lehrer in der Gehaltsskala und im Besoldungssystem der Verwaltung an erster Stelle stehen. Die Delegierten waren der Meinung, dass das höchste Gehalt in der Gehaltsstufe mit der Qualität der Lehrer einhergehen müsse, da die Bedeutung und entscheidende Rolle des Lehrersystems bei der Verbesserung der Bildungsqualität von entscheidender Bedeutung für die Entwicklung hochqualifizierter Humanressourcen sei, die den Anforderungen der Industrialisierung, Modernisierung und internationalen Integration gerecht würden.

Blick auf das Treffen

In einer Debatte mit dem Delegierten Duong Khac Mai erklärte der Delegierte Do Huy Khanh von der Delegation der Nationalversammlung der Provinz Dong Nai, dass in Punkt b, Klausel 5, Artikel 21 über die Versetzung von Lehrern in öffentlichen Bildungseinrichtungen Schulen, die Lehrer von öffentlichen Bildungseinrichtungen an Bildungsverwaltungsbehörden versetzen, Anspruch darauf haben, Dienstalterszulagen und Vorzugszulagen für Lehrer für einen Zeitraum von höchstens 12 Monaten einzubehalten.

Der ursprüngliche Entwurf sah 36 Monate vor, wurde dann aber auf 12 Monate verkürzt. Die Delegierten hoffen jedoch, dass in diesen Fällen die Dienstalterszulage für Lehrer beibehalten wird. Denn wir wollen Talente anwerben, indem wir diese Menschen für die Arbeit in professionellen Agenturen mobilisieren. Sie sind Führungskräfte, sehr gute Lehrer, die an Schulen arbeiten. Wenn es an Schulen keine entsprechende Stelle gibt, müssen wir die Humanressourcen schützen und für die Arbeit gewinnen.

Der Delegierte analysierte weiter, dass Führungskräfte oder Lehrer, die in einer Fachabteilung des Bildungsministeriums oder des Bildungsministeriums arbeiten, nur eine Positionszulage von 25 % erhalten, während sie ihre Lehrzulage von 30 bis 35 % und ihre Dienstalterszulage verlieren. Der Delegierte regte an, diesen Standpunkt weiter zu prüfen.

Delegierter Chau Quynh Dao – Delegation der Nationalversammlung der Provinz Kien Giang sprach bei der Diskussion

In seiner Rede bei der Sitzung erklärte Chau Quynh Dao, Delegierter der Nationalversammlung der Provinz Kien Giang, dass das derzeitige Risiko eines Mangels an Lehrpersonal viele Ursachen habe (möglicherweise aufgrund des Behandlungsregimes, des Einstellungsmechanismus usw.). Der Delegierte stimmte daher den Bestimmungen in Artikel 16 des Entwurfs des Lehrergesetzes ausdrücklich zu, in dem klar festgelegt wird, dass Absolventen des Lehramtsstudiums im Rahmen des Einstellungsregimes oder gemäß Anordnungen zwischen Gemeinden und Ausbildungseinrichtungen bevorzugt und zu besonderen Anlässen eingestellt werden.

Um insbesondere eine wirklich hochwertige Quelle für Lehrkräfte zu schaffen, schlugen die Delegierten vor, eine Politik einzuführen, die hervorragende nationale und internationale Studierende für den Lehrberuf gewinnen soll, indem die direkte Zulassung zu Lehrerausbildungsstätten ermöglicht wird.

Zur Frage der Gehälter und Zulagen für Lehrer erklärte der Delegierte, dass laut einer praktischen Studie über das Leben von Lehrern in der südlichen Region deren Einkommen durchschnittlich nur 51,87 % des monatlichen Bedarfs decke. Dabei handele es sich um die Gruppe ohne Nebenjob; die Gruppe mit Nebenjob komme nur auf 62,55 %. Daher stimmte der Delegierte der Regelung zu, die Gehälter von Lehrern in der Gehaltsskala für Verwaltungskarrieren an die höchsten zu stufen und zusätzliche Zulagen je nach Art der Tätigkeit und Region vorzusehen.

Quelle: https://baotainguyenmoitruong.vn/quoc-hoi-thao-luan-ve-du-an-luat-nha-giao-383378.html