Nationalversammlung diskutiert Gesetzentwurf für Lehrer

Am Morgen des 20. November diskutierte die Nationalversammlung im Saal der Nationalversammlung , die ihre 8. Sitzung fortsetzte, den Entwurf des Lehrergesetzes. Den Vorsitz führte die stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Thi Thanh.

Die stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Thi Thanh, leitete die Sitzung und erklärte, dass heute, am 20. November, der vietnamesische Lehrertag sei. Die Nationalversammlung habe die gesamte Vormittagssitzung der Diskussion über den Gesetzentwurf für Lehrer gewidmet. Dies sei Ausdruck des Respekts der Nationalversammlung und ihres Ständigen Ausschusses gegenüber Generationen von Lehrern und im Bildungssektor – gegenüber jenen, die große Beiträge zur ruhmreichen und edlen Sache der Volksbildung geleistet haben und leisten werden.

Den Vorsitz der Sitzung führte die stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Thi Thanh.

Die stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Thi Thanh, erklärte, der Entwurf des Lehrergesetzes sei zunächst als Gesetzesentwurf zur Regelung von Themen konzipiert worden, die mit zahlreichen Fachgesetzen in Zusammenhang stehen. Der Geltungsbereich des Gesetzesentwurfs sei recht weit gefasst und betreffe die Mehrheit der Beamten, die als Lehrer an öffentlichen Bildungseinrichtungen tätig sind – zwei Drittel der gesamten hauptberuflichen Lehrkräfte des Landes – sowie die zunehmende Zahl von Lehrern an nicht-öffentlichen Bildungseinrichtungen, was die Aufmerksamkeit vieler Wähler auf sich ziehe.

Während der Diskussion heute Morgen bat die stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Thi Thanh, die Abgeordneten der Nationalversammlung, acht im Inspektionsbericht des Ausschusses für Kultur und Bildung angesprochene Punkte zu berücksichtigen. Während der Diskussion wird das Präsidium den Minister für Bildung und Ausbildung zu Wort kommen lassen, um die für die Abgeordneten der Nationalversammlung wichtigen Punkte zu klären.

Überlegen Sie gründlich, wie Sie zusätzliche Lehr- und Lernmöglichkeiten nutzen können

Die Delegierte Chamaléa Thi Thuy von der Nationalversammlungsdelegation der Provinz Ninh Thuan stimmte der Notwendigkeit der Ausarbeitung eines Lehrergesetzes zu und sagte, dass dies dazu diene, die Ansichten und Richtlinien der Partei in Bezug auf Lehrer zu institutionalisieren und umgehend neue und spezifische Richtlinien zum Aufbau und zur Entwicklung des Lehrpersonals zu ergänzen.

Delegierte Chamaléa Thi Thuy – Delegation der Nationalversammlung der Provinz Ninh Thuan spricht bei der Diskussion

In Bezug auf die beruflichen Tätigkeiten von Lehrkräften in Absatz 1, Artikel 7 erklärte der Delegierte, dass die Bestimmungen des Gesetzesentwurfs nicht alle Tätigkeiten von Lehrkräften abdecken. Die beruflichen Tätigkeiten von Lehrkräften müssen im Gesamtprozess ihrer Tätigkeit betrachtet werden, einschließlich des Unterrichts, der Anleitung und der Vermittlung von Wissen, Fähigkeiten und ethischen Werten an Lernende. Darüber hinaus umfasst dies auch die Zusammenarbeit mit Kollegen und die Teilnahme an Führungstätigkeiten eines Lehrers. Daher wird der Redaktionsausschuss gebeten, den Inhalt von Absatz 1, Artikel 7 zu überprüfen und anzupassen.

Was Lehrer nicht tun dürfen, ist in Punkt c, Absatz 2, Artikel 11 geregelt, dass Schüler nicht gezwungen werden dürfen, in irgendeiner Form zusätzlichen Unterricht zu besuchen. Laut dem Delegierten ist diese Regelung notwendig, allerdings ist dieser Inhalt auch in Absatz 5, Artikel 22 des Bildungsgesetzes geregelt, wo Schüler gezwungen werden, gegen Bezahlung zusätzlichen Unterricht zu besuchen.

Die Delegierte Chamaléa Thi Thuy erklärte, dass ein umfassendes Verständnis des Problems des zusätzlichen Lehrens und Lernens erforderlich sei, um es gezielt und angemessen regeln zu können. Tatsächlich sei zusätzlicher Unterricht ein echter Bedarf von Lehrern und Schülern, insbesondere in städtischen Gebieten und Gebieten mit entwickelten wirtschaftlichen Bedingungen. Kinder würden von ihren Familien zunehmend in ihr Studium investiert und strebe an, ihre Grundkenntnisse im Unterricht zu verbessern. Und der Bedarf an guten Lehrern für zusätzlichen Unterricht sei immer real. Daher stellte die Delegierte fest, dass die Annahme, Gehaltserhöhungen und Richtlinien für Lehrer könnten das Problem des zusätzlichen Lernens lösen, immer noch subjektiv und nicht wirklich realitätsnah sei.

In Bezug auf die Regelungen und Richtlinien für Lehrer stimmten die Delegierten dem Grundsatz zu, dass Bildung in jeder Phase der Entwicklung des Landes als nationale Politik betrachtet werden müsse. Daher müsse man den Regelungen und Richtlinien besondere Aufmerksamkeit schenken und das im Bildungsbereich tätige Team würdigen.

Um die im Gesetzesentwurf und im Dekretentwurf festgelegten neun Gehalts- und Zulagenregelungen zur Förderung und Gewinnung von Lehrkräften umzusetzen, sei es jedoch notwendig, sich auf das Haushaltsgesetz zu stützen, um die Umsetzung sicherzustellen. Zudem müsse eine gründliche Bewertung der Auswirkungen der Maßnahmen erfolgen. Wenn die Maßnahmen eine höhere Priorität haben, sollten sie gleichzeitig in ein harmonisches Verhältnis zu anderen Intellektuellen und Arbeitskräften der Gesellschaft gesetzt werden, die ebenfalls Gehälter aus dem Staatshaushalt erhalten.

Delegierter Do Huy Khanh – Delegation der Nationalversammlung der Provinz Dong Nai spricht bei der Diskussion

Der Abgeordnete Do Huy Khanh, Delegation der Nationalversammlung der Provinz Dong Nai, stimmte dem Gesetzesentwurf zur Verbesserung der Bildungsqualität zu und beteiligte sich an dessen Stellungnahmen. In Bezug auf zusätzliches Lernen und zusätzlichen Unterricht erklärte der Abgeordnete, dass das Bildungsministerium mit den Behörden zusammenarbeiten müsse, um spezifische Regelungen und Verwaltungsmechanismen für dieses Thema zu erlassen.

Laut Delegiertem Do Huy Khanh ist zusätzlicher Unterricht tatsächlich ein notwendiges Bedürfnis der Gesellschaft. Allerdings gibt es derzeit zwei Strömungen in der Öffentlichkeit: Die eine ist ein Verbot, die andere ist von der Verwaltung abhängig. Viele Arbeitnehmer, die nachmittags Überstunden machen, können ihre Kinder nicht abholen und möchten sie deshalb zu den Lehrern schicken, die sie dann mit nach Hause nehmen und dort betreuen, um sie erst abends wieder abzuholen. Daher muss der Gesetzesentwurf einen Verwaltungsmechanismus für zusätzlichen Unterricht vorsehen.

Berücksichtigen Sie Vorschriften zur Reservierung von Regimen und Richtlinien bei der Lehrermobilisierung

Viele Delegierte äußerten bei der Tagung auch ihr Interesse an Regelungen zu Richtlinien und Regelungen für Lehrer, die darauf abzielen, qualifizierte Lehrer für geeignete Positionen zu gewinnen.

Delegierter Duong Khac Mai – Delegation der Nationalversammlung der Provinz Dak Nong spricht bei der Diskussion

Delegierter Duong Khac Mai – Delegation der Nationalversammlung der Provinz Dak Nong – stimmte der Notwendigkeit der Verabschiedung des Lehrergesetzes voll und ganz zu. Der Delegierte trug zur Fertigstellung des Gesetzesentwurfs bei, indem er erklärte, dass in Punkt a, Klausel 5, Artikel 21 über die Beibehaltung von Regelungen und Richtlinien bei der Versetzung von Lehrern festgelegt sei, dass bei der Versetzung von Lehrern zwischen öffentlichen Bildungseinrichtungen, wenn die Regelungen und Richtlinien der alten Stelle höher sind als die Regelungen und Richtlinien der neuen Stelle, die Regelungen und Richtlinien der alten Stelle für einen Zeitraum von höchstens 36 Monaten beibehalten werden.

Der Delegierte schlug vor, die Regelungen und Richtlinien der alten Position für maximal 36 Monate beizubehalten, da diese den Regelungen für Kader, Beamte und Angestellte im öffentlichen Dienst ähneln müssten. Darüber hinaus genießen Lehrer laut dem aktuellen Gesetzesentwurf bereits viele Vorzugsregelungen. Der Delegierte schlug vor, die Regelungen und Richtlinien für einen Zeitraum von sechs Monaten oder länger beizubehalten, jedoch nicht für maximal 36 Monate.

Darüber hinaus sind in Regierungsverordnungen einige Regelungen zu politischen Vorbehalten für amtierende Kader, Beamte und öffentliche Angestellte festgelegt. Um Konsistenz zu gewährleisten und sicherzustellen, dass Vorschriften, die in der Zuständigkeit der Regierung, der Ministerien und der Zweigstellen liegen, nicht legalisiert werden, schlugen die Delegierten der Regierung vor, diese Inhalte im Detail festzulegen.

Darüber hinaus schlugen die Delegierten vor, die Bestimmungen des Gesetzesentwurfs zu prüfen und zu überprüfen. Die Regierung sollte alle Inhalte regulieren, die in die Zuständigkeit der Regierung fallen, und Inhalte, die nicht in die Zuständigkeit der Nationalversammlung fallen, nicht in das Gesetz aufnehmen.

In Bezug auf die Gehalts- und Zulagenpolitik für Lehrer herrschte unter den Delegierten große Einigkeit darüber, dass die Gehälter von Lehrern in der Verwaltungs- und Laufbahnbesoldungsgruppe am höchsten eingestuft werden. Die Delegierten waren der Meinung, dass das höchste Gehalt in der Gehaltsskala mit der Qualität der Lehrer einhergehen müsse, da die Bedeutung und entscheidende Rolle des Lehrersystems bei der Verbesserung der Bildungsqualität entscheidend für die Entwicklung hochqualifizierter Humanressourcen sei, die den Anforderungen der Industrialisierung, Modernisierung und internationalen Integration gerecht würden.

Sitzungsansicht

Debatte mit dem Delegierten Duong Khac Mai und dem Delegierten Do Huy Khanh – Die Delegation der Nationalversammlung der Provinz Dong Nai sagte, dass in Punkt b, Klausel 5, Artikel 21 über die Versetzung von Lehrern in öffentlichen Bildungseinrichtungen Schulen, die Lehrer von öffentlichen Bildungseinrichtungen an Bildungsverwaltungsbehörden versetzen, Dienstalterszulagen und Vorzugszulagen für Lehrer für einen Zeitraum von maximal 12 Monaten vorbehalten dürfen.

Der ursprüngliche Entwurf sah 36 Monate vor, wurde dann aber auf 12 Monate verkürzt. Die Delegierten hoffen jedoch, dass in diesen Fällen die Dienstalterszulage für Lehrkräfte erhalten bleibt. Denn wir wollen Talente anwerben, indem wir diese Menschen für die Arbeit in spezialisierten Agenturen mobilisieren. Es handelt sich um Führungskräfte, sehr gute Lehrkräfte, die an Schulen arbeiten. Wenn an der Schule keine entsprechende Stelle frei ist, müssen wir diese Position schützen und neue Arbeitskräfte für die Arbeit gewinnen.

Der Delegierte analysierte weiter, dass Führungskräfte oder Lehrer, die in einer Fachabteilung des Bildungsministeriums oder einer Bildungsabteilung arbeiten, nur eine Positionszulage von 25 % erhalten, während sie ihre Klassenzulage von 30 bis 35 % und ihre Dienstalterszulage verlieren. Der Delegierte regte an, diesen Standpunkt weiter zu prüfen.

Delegierter Chau Quynh Dao – Delegation der Nationalversammlung der Provinz Kien Giang spricht bei der Diskussion

Der Delegierte Chau Quynh Dao von der Nationalversammlungsdelegation der Provinz Kien Giang sagte bei dem Treffen, dass das derzeitige Risiko eines Mangels an Lehrpersonal viele Ursachen habe (möglicherweise aufgrund des Behandlungsregimes, des Einstellungsmechanismus usw.). Der Delegierte stimmte daher nachdrücklich den Bestimmungen in Artikel 16 des Entwurfs des Lehrergesetzes zu, in dem klar festgelegt wird, dass Absolventen der Lehrerausbildung im Rahmen des Einstellungsregimes oder aufgrund von Vereinbarungen zwischen Gemeinden und Ausbildungseinrichtungen bevorzugt behandelt und zu besonderen Anlässen eingestellt werden.

Um eine wirklich hochwertige Quelle für Lehrkräfte zu schaffen, schlugen die Delegierten insbesondere vor, eine Politik einzuführen, die hervorragende nationale und internationale Studierende für den Bildungssektor gewinnen soll, indem die direkte Zulassung zu Lehrerausbildungsschulen ermöglicht wird.

Zur Frage der Gehälter und Zulagen für Lehrer erklärte der Delegierte, dass laut einer praktischen Studie über das Leben von Lehrern in der südlichen Region deren Einkommen durchschnittlich nur 51,87 % des monatlichen Ausgabenbedarfs decke. Dies betreffe die Gruppe ohne Nebenjob; die Gruppe mit Nebenjob komme nur auf 62,55 %. Daher stimme der Delegierte der Regelung zu, die Gehälter von Lehrern in der höchsten Stufe der Verwaltungslaufbahn anzusiedeln und zusätzliche Zulagen je nach Art der Tätigkeit und Region vorzusehen.

Quelle: https://baotainguyenmoitruong.vn/quoc-hoi-thao-luan-ve-du-an-luat-nha-giao-383378.html