Gehaltserhöhung, aber keine Gehaltsreform

Es treten viele Probleme auf?

Ministerin Pham Thi Thanh Tra sagte, dass die Regierung im Zuge der Umsetzung und Entwicklung von sechs spezifischen Inhalten zur Gehaltsreform im öffentlichen Sektor gemäß Resolution Nr. 27/2018 des Zentralkomitees der Partei, insbesondere der Entwicklung neuer Gehaltstabellen (Gehaltstabellen für Positionen, Gehaltstabellen für Fachkräfte und Techniker für Kader, Beamte, öffentliche Angestellte und 3 Gehaltstabellen für die Streitkräfte) und Zulagenregelungen , erkannt habe, dass viele Probleme und Mängel aufgetreten seien. Konkret gehe es um die Entwicklung neuer Gehaltstabellen, die Neuordnung der Zulagenregelungen, die Schaffung und Besetzung von Stellen, die Umsetzung der Resolutionen der 6. Konferenz des 12. Zentralkomitees sowie Innovations- und Reformprojekte in Sektoren und Bereichen.

Frau Tra erklärte weiter, dass die Regierung dem Politbüro Bericht erstattet habe und dieses am 21. Juni die Schlussfolgerung Nr. 83 herausgegeben habe, in der die Politik vereinbart wurde, die die Regierung der Nationalversammlung zur Umsetzung vorlegen soll. In dieser Sitzung schlug die Regierung der Nationalversammlung vor, zwei Punkte der Gehaltsreform im Unternehmenssektor umzusetzen, und zwar: Anpassung des regionalen Mindestlohns gemäß den Bestimmungen des Arbeitsgesetzbuchs (Erhöhung um 6 %, gültig ab 1. Juli); Regulierung des Gehaltsmechanismus für staatliche Unternehmen (gültig ab 1. Januar 2025).

Die Gehaltsreform im öffentlichen Sektor ist noch immer mit vielen Problemen verbunden. Auf dem Foto : Beamte des Justizministeriums von Ho-Chi-Minh-Stadt erledigen Verwaltungsverfahren für die Bürger.

Die Regierung schlug außerdem die Umsetzung von vier von sechs Punkten der Entschließung 27 zur Gehaltsreform vor. Die verbleibenden zwei Punkte, darunter die Erstellung einer neuen Gehaltstabelle nach Stellenbezeichnungen und die Einführung von neun neuen Zulagenregelungen, wurden aufgrund zahlreicher Mängel nicht umgesetzt und müssen weiter untersucht und verfeinert werden.

Dementsprechend schlägt die Regierung vor, dass die Regierung für den Zeitraum, in dem die Bedingungen für die Abschaffung des Grundgehalts und des Gehaltskoeffizienten noch nicht erfüllt sind, mit der Gehaltserhöhung beauftragt wird. Dabei soll das Grundgehalt ab dem 1. Juli von derzeit 1,8 Millionen VND auf 2,34 Millionen VND/Monat (eine Erhöhung um 30 %) angepasst werden.

Für Agenturen und Einheiten, die auf zentraler Ebene besondere Finanzierungs- und Einkommensmechanismen anwenden, wird die Regierung weiterhin die Überprüfung des gesamten Rechtsrahmens anordnen und ihn den zuständigen Behörden zur Prüfung und Entscheidung über die Änderung oder Abschaffung der besonderen Finanzierungs- und Einkommensmechanismen der Agenturen und Einheiten vorlegen, die ordnungsgemäß umgesetzt werden. Gleichzeitig bleibt die Differenz zwischen dem Gehalt und den Zusatzeinkünften von Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten im Juni 2024 und dem Gehalt ab dem 1. Juli nach der Änderung oder Abschaffung der besonderen Finanzierungs- und Einkommensmechanismen bestehen.

Laut Frau Tra werden während der Zeit, in der diese Mechanismen nicht geändert oder abgeschafft werden, das monatliche Gehalt und die Zusatzeinkünfte auf der Grundlage des Grundgehalts von 2,34 Millionen VND/Monat gemäß dem Sondermechanismus ab dem 1. Juli berechnet, um sicherzustellen, dass sie das im Juni 2024 erhaltene Gehalt und die Zusatzeinkünfte nicht überschreiten (ausgenommen das Gehalt und die Zusatzeinkünfte aufgrund der Anpassung des Gehaltskoeffizienten der Gehaltsskala und -stufe bei einer Aufwertung der Stufe oder Besoldungsgruppe).

Darüber hinaus hat die Regierung auch eine Anpassung der Renten, Sozialversicherungsleistungen, Vorzugsleistungen für Verdienste und Sozialleistungen ab dem 1. Juli vorgeschlagen. Konkret sollen die Renten und Sozialversicherungsleistungen um 15 % erhöht werden. Für Rentner, die vor 1995 eine Rente bezogen haben, gilt nach der Anpassung: Wenn die Leistungshöhe unter 3,2 Millionen VND/Monat liegt, wird die Anpassung um 0,3 Millionen VND/Monat erhöht; wenn die Leistungshöhe zwischen 3,2 Millionen VND/Monat und 3,5 Millionen VND/Monat unterschritten wird, beträgt die Anpassung 3,5 Millionen VND/Monat.

Vorzugszulage für verdiente Personen entsprechend der Standardzulage von 2.055 Millionen VND auf 2.789 Millionen VND/Monat (Anstieg um 35,7 %); Beibehaltung der aktuellen Korrelation der Vorzugszulagen für verdiente Personen im Vergleich zur Standardzulage. Sozialzulage entsprechend der Standardzulage für Sozialhilfe von 360.000 VND auf 500.000 VND/Monat (Anstieg um 38,9 %).

Etwas halbherzig, unklar

In ihrem Bericht über die Überprüfung dieses Inhalts erklärte die Vorsitzende des Sozialausschusses der Nationalversammlung, Nguyen Thuy Anh, dass die Überprüfungsbehörde der Ansicht zustimme, dass die Gehaltsreform und die damit verbundenen Maßnahmen angemessen, schrittweise, umsichtig und sicher umgesetzt werden müssen, wobei Durchführbarkeit, Effizienz und die Übereinstimmung mit der Zahlungsfähigkeit des Staatshaushalts sicherzustellen seien. Die Überprüfungsbehörde betonte jedoch, dass die Regierung weiterhin umfassende Untersuchungen durchführen und den zuständigen Behörden Vorschläge zur Verbesserung der Gehaltstabellen, Zulagensysteme, Gehaltserhöhungssysteme, Bonussysteme, Umsetzungsressourcen sowie Gehalts- und Einkommensverwaltungsmechanismen unterbreiten sollte, um sicherzustellen, dass die Gehaltspolitikreform wirklich eine treibende Kraft für die Förderung der sozioökonomischen Entwicklung darstellt.

In einer anschließenden Diskussion in der Gruppe erklärte Abgeordneter Vu Tuan Anh ( Phu Tho -Delegation), dass die Gehaltsreform gemäß Resolution 27 mit den Vorschlägen der Regierung dieses Mal nicht erreicht werden konnte. Ihm zufolge verfügte die Nationalversammlung seit Ende letzten Jahres über eine Resolution, die die Gehaltsreform gemäß Resolution 27 ab dem 1. Juli umsetzen soll. Bislang hat die Regierung jedoch berichtet, dass sie nur vier von sechs Punkten der Resolution 27 umgesetzt habe.

„Wir tun dies halbherzig und unklar. Resolution 27 verlangt die Abschaffung aller Grundgehälter und die Erstellung einer neuen Gehaltstabelle auf Grundlage der Stellenpositionen. Nun müssen wir mit der Umsetzung des Grundgehalts fortfahren, weiterhin gemäß dem alten Gehaltskoeffizienten“, sagte der Delegierte von Phu Tho.

Der Abgeordnete Nguyen Xuan Thang (Delegation von Quang Ninh), Direktor der Nationalen Akademie für Politik Ho Chi Minh und Vorsitzender des Zentralen Theoretischen Rates, sagte ebenfalls, dass eine der beiden sehr wichtigen Forderungen der Resolution 27, nämlich die Abschaffung des Grundgehalts und die Einführung einer neuen Gehaltstabelle entsprechend der Arbeitsstellen, noch nicht umgesetzt worden sei. Laut Herrn Thang besteht der Vorschlag der Regierung diesmal darin, die Gehälter gemäß Resolution 27 zu reformieren, in Wirklichkeit geht es jedoch nur darum, die Gehälter anzupassen und zu erhöhen. „Ich möchte das sagen, aber von den sechs Inhalten der Resolution 27 wurden nur 4 umgesetzt und 2 grundlegende Inhalte wurden noch nicht umgesetzt. Ich sage, dass die Reform sehr grundlegend sein muss. So wie es jetzt ist, geht es nur darum, die Gehälter zu erhöhen, mehr nicht“, räumte Herr Thang ein.

Innenministerin Pham Thi Thanh Tra erläuterte dieses Thema bei einer Gruppendiskussion und sagte, die größte Schwierigkeit der Gehaltsreform gemäß Resolution 27 liege in der grundlegendsten Frage, nämlich der Gestaltung von Gehaltstabellen sowie der Strukturierung und Neuanordnung von neun Zulagengruppen. „Es gibt viele Probleme“, sagte Frau Tra. Eine weitere Schwierigkeit liege in der Schaffung von Arbeitsplätzen. Obwohl diese seit 2012 umgesetzt werde, seien noch immer viele Mängel vorhanden. Laut Frau Tra habe das politische System das Stellenprojekt kürzlich „eiligst“ verabschiedet, aber im Allgemeinen sei die Qualität nicht gewährleistet worden. Das Politbüro habe noch keine Liste der Stellen im politischen System herausgegeben, was zu Schwierigkeiten bei der Schaffung von Stellen mit Beschreibungen und Kompetenzrahmen führe.

Ministerin Pham Thi Thanh Tra erklärte in ihrer Gruppendiskussion, dass der Verbraucherpreisindex (VPI) bei einer Erhöhung des Grundgehalts um 20,8 % im Jahr 2023 in der Praxis nur unwesentlich steigen und den von der Nationalversammlung derzeit festgelegten Schwellenwert von 4 bis 4,5 % nicht überschreiten werde. Daher habe die Regierung detaillierte Szenarien entwickelt, die Lösungen zur Stimulierung der Wirtschaft und zur Kontrolle der Inflation enthalten und so die Makroökonomie sichern. Die Regierung beauftragte das Finanzministerium zudem, frühzeitig proaktive Szenarien zur Inflationskontrolle zu entwickeln.

Frau Nguyen Thanh Hai erhielt Glückwunschblumen vom Vorsitzenden der Nationalversammlung, Tran Thanh Man

Frau Nguyen Thanh Hai wurde zum Mitglied des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung gewählt.

Am Nachmittag des 25. Juni verabschiedete die Nationalversammlung mit 449 von 450 Stimmen eine Resolution zur Wahl von Frau Nguyen Thanh Hai, Sekretärin des Parteikomitees der Provinz Thai Nguyen, zum Mitglied des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung für die Amtszeit 2021–2026.

Frau Nguyen Thanh Hai (54 Jahre alt) aus Hanoi verfügt über ein hohes Maß an politischer Theorie und ist außerordentliche Professorin – Doktorin der Physik. Frau Hai war stellvertretende Leiterin des Büros der Nationalversammlung, Leiterin des Ausschusses für Kultur – Bildung – Jugend – Heranwachsende und Kinder der Nationalversammlung (jetzt Ausschuss für Kultur – Bildung), dann Leiterin des Petitionsausschusses des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung, bevor sie im Juli 2021 versetzt und zur Sekretärin des Parteikomitees der Provinz Thai Nguyen ernannt wurde.

Herr Dinh Tien Dung ist kein Mitglied der Nationalversammlung mehr

Am Nachmittag des 25. Juni verabschiedete die Nationalversammlung mit 440 von 445 Ja-Stimmen eine Resolution zur Entlassung von Herrn Dinh Tien Dung, ehemaliges Mitglied des Politbüros und ehemaliger Sekretär des Parteikomitees von Hanoi, aus seinem Amt als Abgeordneter der 15. Nationalversammlung.

Zuvor hatte das Zentralkomitee der Partei auf einer außerordentlichen Sitzung am 21. Juni beschlossen, dass Herr Dinh Tien Dung seine Ämter als Mitglied des Politbüros und des Exekutivkomitees des 13. Zentralkomitees der Partei niederlegt. Am 19. Juni hatte das Politbüro außerdem beschlossen, dass Herr Dinh Tien Dung seine Mitarbeit im Exekutivkomitee und im Ständigen Ausschuss des Stadtparteikomitees sowie seine Ämter als Sekretär des Parteikomitees von Hanoi für die Amtszeit 2020–2025 und als Leiter der Delegation der 15. Nationalversammlung der Stadt Hanoi niederlegt und dem Zentralkomitee der Partei Bericht erstattet, damit Herr Dinh Tien Dung seine Ämter gemäß den Bestimmungen der Partei und den Gesetzen des Staates niederlegt.

Quelle: https://thanhnien.vn/tang-luong-nhung-chua-cai-cach-tien-luong-185240625232444951.htm