Wohnraum für Arbeiter in Industriegebieten ist heute ein dringender Bedarf.

Sicherstellung der Deckung des Bedarfs der Arbeitnehmer an Nahrung, Unterkunft und einem stabilen Lebensunterhalt

Bei der Diskussion des Entwurfs des Wohnungsgesetzes (in der geänderten Fassung) am 19. Juni erklärten die Abgeordneten der Nationalversammlung, dass die im Gesetzentwurf enthaltenen Regelungen zu den Arten von Unterkünften für Arbeitnehmer in Industriegebieten weder Strenge noch Wissenschaftlichkeit gewährleisteten. Sie forderten daher die Redaktion auf, die Verfassungsmäßigkeit, Rechtmäßigkeit und Kohärenz des Rechtssystems zu überprüfen und sicherzustellen sowie Widersprüche und Überschneidungen in den Regelungen in diesem Bereich zu beseitigen, insbesondere im Hinblick auf die Bestimmungen des Bodengesetzes und des Baugesetzes.

Delegierte Tran Thi Hong Thanh (Delegation Ninh Binh) beteiligte sich an der Abgabe von Stellungnahmen zur Fertigstellung des Entwurfs des Wohnungsgesetzes (geändert) und sagte, dass die Frage des Wohnraums für Arbeiter in Industrieparks heute dringend sei. In der Resolution Nr. 06-NQ/TW des Politbüros vom 24. Januar 2022 über Planung, Bau, Verwaltung und nachhaltige Entwicklung von Stadtgebieten in Vietnam bis 2030 mit einer Vision bis 2045 wurde auch beschlossen, separate Mechanismen und Richtlinien für Investitionen in den Wohnungsbau für Arbeiter in Industrieparks zu erforschen und zu verbreiten, mit der Zielsetzung, der Zuweisung ausreichender Landmittel für den Wohnungsbau für Arbeiter und andere Einrichtungen in Industrieparks Priorität einzuräumen, wobei Arbeiterwohnungen als wesentliche Infrastruktur von Industrieparks betrachtet werden.

Es sprach der Delegierte Tran Thi Hong Thanh (Ninh-Binh-Delegation).

Um diese Politik zu institutionalisieren, regelt der Gesetzentwurf die Art der Arbeiterunterkünfte in Industrieparks. In Artikel 3 Absatz 9 des Gesetzentwurfs wird festgelegt, dass Arbeiterunterkünfte Bauvorhaben sind, die auf dem Betriebsgelände eines Industrieparks gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über die Verwaltung von Industrieparks und Wirtschaftszonen errichtet werden, um Arbeitern und Hilfsarbeitern während ihrer Arbeitszeit in diesem Industriepark gemäß den Bestimmungen dieses Gesetzes die Anmietung einer Unterkunft zu ermöglichen. Artikel 89 Absätze 1, 2 und 3 des Gesetzentwurfs regelt den Bau von Arbeiterunterkünften in Industrieparks, und Artikel 92 Absatz 2 Buchstabe c des Gesetzentwurfs legt die Anforderungen an Projekte zum Bau von Arbeiterunterkünften fest.

Die Delegierte Tran Thi Hong Thanh sagte, dass die Regelung der Art der Arbeiterunterkünfte in Industriegebieten wie im Gesetzesentwurf unangemessen sei, keine Strenge und Wissenschaft gewährleiste und diese Art nicht als Arbeiterunterkunft betrachtet werden könne.

Der Abgeordnete der Nationalversammlung von Ninh Binh erklärte, dass Sozialwohnungen und andere Wohnformen grundsätzlich auf Wohngrundstücken errichtet werden müssen. Bauten auf Gewerbeflächen in Industriegebieten gelten nicht als Wohnraum. Darüber hinaus ist gemäß Artikel 2 Absatz 6 des Aufenthaltsgesetzes von 2020 ein Aufenthalt als Aufenthalt eines Bürgers anzusehen, der sich für einen Zeitraum von weniger als 30 Tagen an einem anderen Ort als seinem ständigen oder vorübergehenden Wohnsitz aufhält. Somit ist ein Aufenthalt deutlich weniger stabil als ein Wohnsitz.

Überblick über das Treffen.

Der Delegierte forderte daher die Redaktion auf, den Inhalt dieser Verordnung zu überprüfen, um die Politik der Partei hinsichtlich Investitionen in den Wohnungsbau für Arbeiter in Industrieparks vollständig zu institutionalisieren. Gleichzeitig müsse sichergestellt werden, dass die Bedürfnisse der Arbeiter nach einer stabilen Unterkunft und einem stabilen Leben erfüllt würden und dass die Regelungen mit den relevanten gesetzlichen Bestimmungen in Einklang stünden.

Der Gesetzentwurf sollte diese Frage dahingehend regeln, dass das Volkskomitee der Provinzen dafür zuständig ist, den Bedarf an Wohngebieten und öffentlichen Bauvorhaben für die in Industriegebieten beschäftigten Arbeiter zu ermitteln und diese in die Raumordnung, Stadt- und Landplanung gemäß Artikel 197 Absatz 10 des Entwurfs des Bodengesetzes (geändert) einzubeziehen. Dementsprechend muss das Volkskomitee der Provinzen angemessene Bodenfonds für den Bau von Arbeiterwohnungen bereitstellen und die Rechte der Arbeiter in Industriegebieten gemäß den Richtlinien und Leitlinien der Partei gewährleisten.

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Aus einer anderen Perspektive erklärte der Abgeordnete der Nationalversammlung, Lam Van Doan (Delegation von Lam Dong), dass der Begriff der Arbeitnehmerunterkunft rechtlich nicht leicht zu definieren sei, insbesondere im Kontext der Wissensrevolution und der Revolution 4.0 sei dies ethisch nicht einfach. Auch rechtlich sei der Begriff „Arbeitnehmer“ nicht klar definiert. Eine willkürliche Verwendung des Begriffs „Arbeitnehmerunterkunft“, insbesondere eine nicht klar definierte Definition des Begriffs „Arbeitnehmer“, führe daher leicht zu Politikmissbrauch.

Der Delegierte der Nationalversammlung, Lam Van Doan (Delegation von Lam Dong), äußerte sich zum Gesetzesentwurf.

Der Delegierte erklärte, dass der Begriff „Arbeiter“ synonym mit dem Begriff „Angestellter“ verwendet werde. Obwohl der Begriff „Arbeiterunterkunft“ lautet, bezieht er sich tatsächlich auf alle im Unternehmen beschäftigten Arbeitnehmer. Laut Arbeitsgesetzbuch sind Arbeitnehmer im Unternehmen alle, die im Rahmen einer Vereinbarung arbeiten, bezahlt werden und der Leitung, Anleitung und Aufsicht des Arbeitgebers unterstehen.

Es ist ersichtlich, dass die oben genannte Regelung ein breites Spektrum an Facharbeitern, ungelernten Arbeitern, die direkt für Arbeitgeber arbeiten, Führungskräften der mittleren Ebene in Unternehmen sowie in- und ausländischen Experten abdeckt.

Delegierte bei der Sitzung.

Delegierter Lam Van Doan betonte, dass die Regelungen zur Arbeitnehmerunterbringung bei fehlender klarer Definition des Arbeitnehmerbegriffs Führungskräfte mit durchschnittlichem oder höherem Einkommen, Experten mit hohem Einkommen und sogar ausländische Experten betreffen könnten. Daher ist der Delegierte der Ansicht, dass der Gesetzesentwurf die Begriffe, Definitionen und Konzepte des Arbeitnehmerbegriffs sehr klar erläutern muss. Der Delegierte schlug vor, dass der Redaktionsausschuss das Dekret Nr. 29 von Präsident Ho Chi Minh aus dem Jahr 1947 sorgfältig prüfen sollte, da es den Arbeitnehmerbegriff klar definiert und so die Regelungen einheitlich gestaltet.

Gleichzeitig ist es notwendig, die Arbeitnehmer im Unternehmen klar als Geringverdiener unterhalb der Einkommensteuergrenze zu definieren und nicht alle Arbeitnehmer im Unternehmen pauschal zu definieren. Der Anwendungsbereich ist daher zu weit gefasst, und die staatliche Unterstützung schutzbedürftiger Arbeitnehmer im Unternehmen wird eine gewisse Voreingenommenheit aufweisen. Es ist notwendig, dieses Konzept einzugrenzen und klarer zu erklären, um so die Begünstigten der Politik korrekt zu identifizieren.

Quelle: https://www.congluan.vn/van-de-nha-o-cho-cong-nhan-trong-khu-cong-nghiep-la-nhu-cau-buc-thiet-hien-nay-post252331.html