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| 5月31日午前、 国会議員代表らがホールで会合を開いた。 |
国会議員らは、2022年の社会経済発展計画と国家予算の実施結果の追加評価、および2023年最初の数か月間の社会経済発展計画と国家予算の実施について議場で議論し、2022年と2023年最初の数か月間に国の経済、文化、社会、国家安全保障、防衛の分野で達成された結果に喜びと興奮を表明した。特に、地域および世界の多くの国が多くの困難、課題、および経済不況に陥るリスクに直面している状況においてである。
二つの当局者グループが「責任を恐れている」
チャヴィン省国会議員団のトラン・クオック・トゥアン代表によれば、政府は党中央委員会、国会の指導の下、新型コロナウイルス感染症のパンデミック後に我が国の経済が速やかに回復できるよう、正確かつタイムリーな決定を下し、多くの分野で非常に包括的かつ前向きな成果を達成した。マクロ経済は基本的に安定し、インフレは抑制され、社会保障は懸念され、国防と安全保障は強化され、消費者物価指数（CPI）と経済の主要なバランスは確保されている。
チャン・クオック・トゥアン代表は、国の経済発展を阻害する多くの欠点と限界を指摘した。トゥアン代表は報告書で指摘された限界については政府に同意する一方で、責任を恐れる官僚の現象がこれまで見られず、なぜ今になって現れたのかと疑問を呈した。さらに、この現象は中央から地方レベルへと広がり、公共部門から民間部門へと広がり続けている。
したがって、代表は、この病気を効果的に治療するためには、その根本原因を特定することが必要であると強調した。つまり、どのようなタイプの幹部が責任を恐れているのか、そして、そのような幹部が存在する原因は何かを明確に区別して特定する必要があるということである。
代表は、幹部には二つのグループがあると述べた。一つは、政治思想が堕落した幹部、責任を回避し、物事を先送りにし、失敗を恐れる幹部、利益がないから何もしたくない幹部である。もう一つは、法律違反を恐れて、敢えて何もしない幹部である。
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| チャヴィン省国会議員団のトラン・クオック・トゥアン議員が5月31日朝に演説した。 |
代表団は、官僚の政治思想の悪化と法律違反への恐怖が蔓延する状況の原因を分析した。チャン・クオック・トゥアン代表は、国会と政府は、法規制、特に下位法令の全内容の調査、検討、改正、補足に重点的に取り組み、厳格性、一貫性、適用の容易さを確保し、地方、部署、組織、個人が速やかに施行できるよう努めるべきだと提案した。
首相が繰り返し指示してきた地方分権と権限委譲の更なる推進は、未だ進展が見られません。この取り組みがうまく進めば、上位機関への圧力と負担が軽減される一方で、地方自治体や下位機関の責任は強化されるでしょう。
そのためには、地方の責務を明確にし、大胆に権限を委譲し、法の下で地方が責任を負うようにする必要がある。同時に、検査・監督を強化し、公務の効果的な執行を指導、注意喚起し、促していく必要がある。
責任を回避したり、責任を恐れたりする病気が発生します。
ダクノン省国会議員団のドゥオン・カック・マイ議員も同じ意見で、多くの役人の間で責任回避、責任への恐怖、ミスへの恐怖という病が蔓延していると述べた。
会議において、ダクラク省国会議員団のドゥオン・カック・マイ代表は、2022年度の社会経済開発計画と国家予算の実施結果の追加評価、ならびに2023年初頭の社会経済開発計画と国家予算の実施状況について発言し、政府の報告書への賛同と感謝の意を表した。政府は、新型コロナウイルス感染症の流行を予防・終息させるための迅速な対策、経済状況の早期予測、社会経済の安定化に向けた資本流入の誘致など、様々な対策を講じてきた。
しかし、代表のドゥオン・カック・マイ氏は、2023年の最初の6か月間の経済成長が期待に応えていないこと、一部の人々の生活が依然として厳しいこと、ハイテク犯罪、一部の役人の責任回避、責任への恐怖、ミスへの恐怖といった問題に政府がもっと注意を払う必要があると懸念を表明した。
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| ダクノン省国会議員代表団、ドゥオン・カック・マイ議員。 |
政府の報告によれば、福祉の向上、社会保障と国民生活の保障という政策を実行するために、高齢者のケアと育成は多くの成果を達成した。
しかし、我が国の社会保障基金の規模は限られており、すべての高齢者に所得を保証することはできません。一方で、人口の高齢化はますます急速に進み、近い将来、経済・社会生活のあらゆる側面に深刻な影響を及ぼすでしょう。高齢者社会保障に関する現行の政策・法律体系は不完全であり、この問題は特に注視すべき課題です。
この問題の解決に貢献するため、代表のドゥオン・カック・マイ氏は、政府が早急に社会保障の法政策体系の完成を指導し、高齢者に対する包括的なケアを実施し、同期的で多様かつ質の高い社会保険制度を構築し、社会保険と商業サービス保険を効果的に組み合わせて人々のさまざまなニーズを満たすことを提案した。
国家は、自営業者、農民、伝統職業従事者の社会参加を奨励し、社会化を促進するために、任意社会保険基金への支援を検討することができる。また、インセンティブメカニズムを設け、高齢者ケアモデルを含む多様な社会保障モデルの発展に好ましい環境を整備することで、国民一人ひとりの所得と支払い能力に応じて、基本的人権のより一層の実現を確保する。高齢者社会保障に関する政策と法律の策定は、経済法制度の整備と並行して実施されなければならない。
公共投資資金を断固として支出する
会議で演説したコントゥム省国会議員団のファム・ディン・タン代表は、最近の政府および省庁の指導力と運営における困難と課題を共有した。
今後、より良い成果を上げるために、代表団は、政府が直接、直ちに原因を調査して明らかにし、それによって過去の公共投資資本の支出の遅れを克服するための適切な解決策を抜本的に実施することを提案した。
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| コントゥム省国会議員代表、ファム・ディン・タン氏。 |
さらに、政府が国会への報告書で指摘した障害や欠陥を見直し、是正する必要がある。代表団は、社会経済復興開発プログラムと3つの国家目標プログラムの実施に関連する政策メカニズムと指導規則の欠陥を見直し、直ちに是正することを優先し、各省庁、部局、地方自治体がこれらのプログラムを定められた質と進捗の要件を満たして実施できるよう支援することを提案した。
中央高原の開発に関して、代表団は、政府が早急に注目し、検討を指示し、中央高原各州の発展に対する大きな障害となっている既存の困難や障害、特に森林および森林地の利用目的の転換を決定する権限の地方分権と委譲に関する適切な規制の欠如を取り除くための具体的なメカニズムと政策を持つべきだと提案した。
代表は、これがプロジェクトの実施が遅れている理由の一つであり、また近年の公共投資資本の支出が遅れている理由でもあると強調した。
代表らは、中央高原が徐々に国の再生可能エネルギーの中心地となるよう支援するために、森林経済、森林冠経済の発展、薬草の栽培と開発のための森林環境のリース、および中部高原の各省が再生可能エネルギー源の潜在的および既存の利点を最大限に活用できるメカニズムの整備に関する政治局の政策を実施するための適切な政策を早急に公布する必要があると述べた。
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