文化、スポーツ、観光分野の任務を遂行するための重要な法的ツール

VHO - 7月25日午前、文化スポーツ観光省は、2025年から2035年までの期間における広告法、文化遺産法、および文化発展に関する国家目標プログラムのいくつかの条項を改正および補足する法律の作成プロセスをまとめる会議を開催しました。

会議の議長はチン・ティ・トゥイ副大臣が務めた。

会議には、 国会文化社会委員会の副委員長であるチュー・テ・フン氏、国会文化社会委員会の下で広告法、文化遺産法、2025～2035年の国家文化発展目標プログラムの起草に参加したメンバー、文化スポーツ観光省の関連部署およびユニットのメンバーが出席した。

チン・ティ・トゥイ副大臣が会議の議長を務め、2025年から2035年までの期間における広告法、文化遺産法、国家文化発展目標プログラムのいくつかの条項を改正および補足する法律の制定プロセスを総括した。

文化遺産法の効果的かつ実用性の高い実施に向けて

会議では、文化スポーツ観光省による文化遺産法の策定に関する報告書で、第15期国会第8回会議のプログラムにおいて、出席した代表者422名中413名（賛成率86.22%）の賛成を得て、ベトナム社会主義共和国国会は2024年11月23日午後、ベトナム文化遺産の日に文化遺産法を正式に可決したと述べられた。

文化遺産法は9章95条から構成され、現行法（7章73条）より2章22条増加しており、国会で承認された目標、観点、主要政策に忠実に従い、持続可能な国家開発の要件を満たすベトナム文化と国民の構築と発展に関する党の方針と政策を制度化しています。

同時に、文化遺産の価値の管理、保護、促進の実施を組織する過程で、現行の法制度と同期し、ベトナム社会主義共和国が加盟している国際条約に準拠しながら、制度上のボトルネックを解決する必要があります。

最近国会で可決された文化財法には、欠点を解消し、合憲性と継続性を確保し、明確で実践で検証され、安定性の高い新しい問題のみを規制し、重複、不適切、矛盾する規定を修正するという基本的な新しい点が含まれています。

チン・ティ・トゥイ副大臣が会議で講演

文化遺産法は国会で非常に高い支持率で可決され、同法の施行に関する詳細な規則および文化遺産の価値の管理、保護、促進に関する法律文書を包括的かつ同期的に策定するための法的根拠が確立されました。これは、国の文化遺産の価値の保護と促進という実際の目的から生じる緊急の要請に応えるものです。文化遺産法は2025年7月1日に施行されます。

文化体育観光省は、2024年文化遺産法起草委員会に対する国内外の専門家と文化遺産管理者の熱心な貢献と協力、国会文化教育委員会（現文化社会委員会）による文化遺産法の効果的な実施と高い実践性の目標に対する責任感と献身に感謝の意を表します。

中央から地方まで各省庁、部局、部門が協力して、実際に生じる問題や困難について共同で提案し、法案を完成するためのアイデアを提供し、報道機関やメディアが速やかに報道し、主要な政策を生活に広め、記録遺産の価値の管理、保護、促進における各国民、コミュニティ、機関、組織の責任を高めました。

チン・ティ・トゥイ副大臣は、2025年から2035年までの期間における広告法、文化遺産法、および国家文化発展目標プログラムのいくつかの条項を修正および補足する法律の起草プロセスに貢献した個人に、文化スポーツ観光大臣功労賞を授与した。

広告に関する法制度の完成に向けた重要な節目

広告法に関しては、決議第129号を実施するために、徹底した準備プロセスを経て、2024年7月4日に、文化スポーツ観光大臣が首相の委任を受けて文書第350/TTr-CPに署名し、広告法のいくつかの条項を修正および補足する法律案を国会に提出しました。

政府が法案を国会に提出した後、文化体育観光部は国会文化社会委員会と緊密に連携し、法案の内容を検討、比較し、完成させた。

2024年9月24日、国会常任委員会は第37回国会において、本法案について審査を行い、公式意見を表明しました。その後、国会文化社会委員会の審査報告書及び国会常任委員会の意見を関係機関と連携し、真摯に検討・吸収し、プロジェクト書類の完成に努めました。

慎重な準備と実践的な内容により、このプロジェクトは第 15 回国会代表者から高い評価を得ました。

文化スポーツ観光省は、法案が審議されて以来、法案を検討する機関である文化教育委員会と積極的に連携し、多くのセミナーや討論会を開催して、省庁、部門、協会、企業、国内外の専門家、そして法案に直接影響を受ける主体から詳細な意見を集めてきた。

チン・ティ・トゥイ副大臣は、2025年から2035年までの期間における広告法、文化遺産法、および国家文化発展目標プログラムのいくつかの条項を修正および補足する法律の起草プロセスに貢献した個人に、文化スポーツ観光大臣功労賞を授与した。

受理と改訂は公開、科学、実践の精神で行われ、改訂・補足された内容が既存の欠点を真に克服し、現代的で効果的な法的回廊を構築し、国内の広告活動の管理要件を満たし、国際的な発展と統合の傾向に合致することを保証します。

綿密かつ真剣な準備プロセスを経て、2025年6月16日、第15期国会第9回会期において、広告法の一部条項を改正・補足する法律が正式に可決されました。本法は2026年1月1日から施行されます。

この法律の公布は長い努力の成果であるだけでなく、広告に関する法制度を整備する過程における重要な節目でもあります。

これは、起草機関、評価機関、検証機関から、意見を出すために調整した省庁や部局に至るまで、割り当てられたすべての機関の緊密な調整、高い責任感、献身の共通の結果です。

チン・ティ・トゥイ副大臣は、2025年から2035年までの期間における広告法、文化遺産法、および国家文化発展目標プログラムのいくつかの条項を修正および補足する法律の起草プロセスに貢献した個人に、文化スポーツ観光大臣功労賞を授与した。

国家目標プログラム - 重要な原動力

2025年から2035年までの文化発展に関する国家目標プログラムに関して、国会は2024年11月27日付けの第15期国会第8回会議で投資政策を承認しました。現在までに、実施段階では、承認のために所管官庁に送付する実現可能性調査報告書の最も基本的な文書の草案が完了しています。

政治体制、中央から地方レベルまでの機関、文化分野に関係する個人や団体の政策と合意を得るために、プログラム政策の構築を調整している参加機関、特に国会の文化教育委員会（現在の文化社会委員会）などの機関の継続的な貢献があります。

2021年全国文化会議において、本プログラムの発展方針は、党と国家の最高指導者からの重要な動機付けとなり得る。次期文化発展の方向性が明確に示され、文化機関が本プログラムの研究・発展を開始するための課題が設定されている。

文化体育観光部は2022年初頭から、本事業に対する投資政策案を積極的に研究・開発しており、国会機関である文化教育委員会をはじめとする関係機関、研究機関、科学者らと協議するとともに、国の文化発展のために尽力する同委員会の同志たちにも個人として意見を求めてきた。

2023年8月14日、文化スポーツ観光部は、プログラム投資提案報告書第218/BC-BVHTTDL号に添付されたプログラム投資提案報告書の評価に関する文書第219/TTr-BVHTTDL号を発行しました。

草の根文化・家族・図書館局長のニン・ティ・トゥー・フオン氏が文化スポーツ観光省の表彰決定を発表した。

政府は、公共投資法の規定に従って手続きを実施し、2024年4月17日に決議第50/NQ-CP号を発行して投資政策案に関する報告書を承認し、文化スポーツ観光大臣に政府を代表してプログラムの投資政策の審議と承認を得るために第15回国会に提出する権限を与えた。

政府と文化体育観光部の緊迫した精神と支援を受け、文化教育訓練委員会の助言に基づき、2024年5月12日に国会常任委員会が開催され、プログラムの投資政策を提案する報告書に対する意見が述べられました。

2024年5月13日、国会文化教育委員会は検証報告書第2429/BC-UBVHGD15号を発行した。2024年5月19日、国会事務総長は、国会常任委員会が投資政策提言報告書について意見を述べたことを結論付ける通知第3652/TB-TTKQH号を発行した。

文化体育観光部は、2024年7月9日の第15期国会第7回会議決議第142/2024/QH15号を施行し、国会の意見を真摯に受け止め、説明し、本プログラムの投資政策案に関する報告書を完成させた。

会議風景

2024年9月13日、政府は決議第140/NQ-CP号を発行し、プログラムの投資政策を提案する報告書を承認し、文化スポーツ観光大臣に政府を代表してプログラムの投資政策の審議と承認を得るために第15回国会に提出する権限を与えた。

文化教育委員会は再び速やかに審査を組織し、国会常任委員会に報告し、国会議員の意見を求めるとともに、文化体育観光部と緊密に協力し、国会議員の要請に応じて内容を吸収・編集し、提出された文書が規定に合致していることを確認した。

2024年11月27日、第8回国会において、プログラムの投資政策を承認する決議第162/2024/QH15号が承認されました。

文化スポーツ観光省はこれまで、決議第162号の内容を忠実に守り、実現可能性調査報告書を作成して首相（2025年5月20日）に提出し、プログラムを実施するための一連の基準を承認する首相決定、およびプログラムを実施するための中央予算資本と地方予算の対応比率を割り当てるための原則、基準、規範を規定する決定を完成させています。

法的規制の実践

グエン・ヴァン・フン文化スポーツ観光大臣の許可を得て開催された会議において、チン・ティ・トゥイ副大臣は、2025年から2035年までの期間における広告法、文化遺産法、および国家文化目標プログラムのいくつかの条項を改正および補足する法律の構築と完成の作業に積極的に貢献した個人に大臣功労賞を授与した。

会議風景

祝辞と敬意を表するスピーチで、文化社会委員会（旧文化教育委員会）の貢献と支援、および広告法、文化遺産法、2025～2035年の国家文化発展目標プログラムのいくつかの条項を修正および補足する法律の起草プロセスに参加したメンバーに感謝の意を表し、チン・ティ・トゥイ副大臣は次のように述べた。「国会の2回連続の会議で、文化スポーツ観光省は報告書を提出し、国会は文化スポーツ観光省の作業計画と文化スポーツ観光大臣の指示に従って3つの重要な課題を承認しました。」

これらはすべて重要な任務であり、重要な法的手段であるとともに、文化、スポーツ、観光分野の国家管理に関する任務を遂行するための基礎でもあります。

同時に、文化、スポーツ、観光部門の極めて重要な分野における国家管理手法の革新の基盤の完成にも貢献します。

副大臣によれば、これら3つの事業は、建設を担当する文化体育観光部と、文化体育観光部と各省庁、支部、地方自治体との調整という非常に綿密で真剣なプロセスを経て、国会に提出する書類を完成させたという。

副大臣は、実施過程で多くの困難があり、多くの教訓が得られたと述べた。

2021年全国文化会議では、文化発展に関する国家目標プログラムの構築の方向性など、党の指導観点が提示されました。

この任務を遂行するため、文化体育観光部は当時の国会文化教育委員会を中心に各省庁と緊密に連携し、「文化発展のための制度、政策、資源」に関する国家ワークショップの開催を所管官庁に勧告した。このワークショップにおいて、党と国家の指導者、そして関係機関は、文化発展に関する国家目標プログラムの構築に向けた主要課題を特定し、これを戦略的課題と位置付けた。

副大臣は代表団と記念写真を撮った

文化遺産法および広告法の一部条項の改正および補足に関する法律は、国家による産業管理の中核分野であり、国民や企業と密接に関連しています。制定過程においても、立法政策には多くの変更と調整が行われました。

副大臣によれば、今後、文化スポーツ観光省には、観光法、体育スポーツ法のいくつかの条項を改正および補足するための計画を策定し国会に提出して承認を得ることや、舞台芸術、美術、写真、展示会の分野に関する法的枠組みを完成させることなど、産業の管理に関する法的枠組みを完成させるために文化社会委員会との調整が必要な多くの課題がまだ残っているという。

「機能と任務を遂行し、法規制を具体化していく過程において、実施状況のモニタリングは極めて重要です。文化社会委員会の同志諸君には、法の規定に基づき、実施状況のモニタリングの実施を指導・調整し続け、法規制の推進と具体化に貢献していただきたいと願っています」と、チン・ティ・トゥイ副大臣は述べた。

出典: https://baovanhoa.vn/van-hoa/cong-cu-phap-ly-quan-trong-de-trien-khai-cac-nhiem-vu-cua-nganh-vhttdl-156043.html