状況を正しく評価し、2024年の計画を完了するための適切なタスクとソリューションを提案する

ファム・ミン・チン首相は5月の政府定期会議の議長を務めた。

ファム・ミン・チン首相は冒頭の挨拶で、世界情勢は総じて複雑かつ予測不可能な展開を続けており、注目すべき点として、大国間の熾烈な競争、紛争の激化（ウクライナ、紅海、ガザ地区）、米ドルおよび金価格の高騰、原油、生活必需品、輸送サービス価格の大幅な変動、多くの国における金融政策の不透明な動向、気候変動、自然災害、疫病、特にエルニーニョ現象による熱波や干ばつの深刻な影響が、一部の国や地域で潜在的な食糧不安リスクにつながっていることを強調した。

世界経済は回復の兆しを見せていますが、ベトナムの主要市場は依然として困難に直面しています。国内においては、機会、優位性、困難、課題が複雑に絡み合っていますが、特にベトナムは発展途上国であり、経済は過渡期にあり、規模は依然として小さく、開放性は高く、回復力は限られているため、外部からの小さな変化が国内市場に大きな影響を与える可能性があるため、困難と課題はさらに多くなっています。

ファム・ミン・チン首相が会議で演説する。

首相は、その文脈において、グエン・フー・チョン書記長率いる政治局と書記局が直接かつ定期的に主導する中央委員会の指導の下、政治システム全体が思い切って参加したおかげで、5月の社会経済状況は引き続き好調な傾向を示し、4月よりも良い結果が達成され、全体として最初の5か月はほとんどの分野で同時期よりも良好であったと述べた。

注目すべき点は、指導と管理が基本的に積極的、柔軟、適切、抜本的、そして現実に即したものであることです。工業、農業、サービス業の3つのセクター全てで成長が促進され、マクロ経済は安定し、インフレは抑制され、主要な均衡が確保されています。特に、猛暑時の電力供給確保のための積極的な計画が実施されており（電力消費量は1日あたり10億kWを超える記録を達成）、クアンチャック-フォーノイ間500kV3号線など、交通・エネルギー分野の戦略的インフラプロジェクトが強力に推進されています。文化、社会、制度構築、反汚職、反腐敗、国防、安全保障、外交といった分野も推進され、国民生活は向上し、ベトナムの威信と国際的地位は継続的に向上しています。

達成された基本的な成果に加えて、インフレ圧力、高い為替レート、困難な不動産市場と融資へのアクセス、一部の地域での時期尚早な政策対応、弱い規律と秩序、責任の回避、怠慢、恐れ、複雑な食中毒、火災、爆発、犯罪状況など、依然として限界、不十分さ、困難、課題があることを率直に認めます...

首相は代表団に対し、状況、性質、結果を正確に反映し、新たな勢い、新たな動機、新たな勝利を生み出すという精神で議論に集中するよう求めた。

その精神に基づき、首相はいくつかの内容を提案しました。何が行われ、何が行われなかったのか、そしてその理由を明確に特定する必要があります。政府の管理運営からどのような教訓が得られましたか？6月および年末の状況評価において注目すべき点は何か、リーダーシップと指導において何に重点を置く必要があるか、特に2024年の目標達成に貢献するために6月および今後数ヶ月に設定された課題は何か？どの分野でどのようなメカニズム、政策、解決策に重点を置く必要があるか？金融政策、財政政策、その他の政策に重点を置くべきか、それともメカニズムの問題点の解消に重点を置くべきか：どのメカニズムを、どこで、誰が解消する必要があるのか？完了に必要な範囲、レベル、および時間に関する具体的な提言。また、首相は、国会代表者が今回の第7回会期で指摘した限界、欠点、弱点を速やかに克服するための具体的な解決策を明確にし、提案するよう代表者に求めました。

会議の様子。

* インド統計局によると、5月の鉱工業生産は前月比でプラス成長を維持した。5月の鉱工業生産指数（IIP）は前月比3.9%増、前年同期比8.9%増と予測されている。

2024年の最初の5ヶ月間で、工業生産（IIP）は前年同期比6.8%増加すると予測されています（2023年の同時期は2.0%減少）。2024年5月1日時点の工業企業の従業員数は、前月比1.0%増加、前年同期比3.2%増加しました。

5月に全国で新規設立された企業は1万3,200社を超え、前月比13.7%減、前年同期比9.2%増となった。また、営業を再開した企業は6,749社で、前月比18.8%減、前年同期比13.4%増となった。一定期間の営業停止を登録した企業は5,303社で、前月比30.4%減、前年同期比1.1%減となった。解散手続きを保留して営業を停止した企業は4,550社で、前月比2.3%減、前年同期比3.5%減となった。解散手続きを完了した企業は1,538社で、前月比14.4%増、前年同期比25.8%増となった。

2024年の最初の5か月間、全国の新規登録および再開企業は98,800社で、前年同期比4.1%増加しました。月平均では19,800社が新規設立および再開しました。一方、市場から撤退した企業は97,300社で、前年同期比10.5%増加しました。月平均では19,500社が市場から撤退しました。

2024年5月20日現在、ベトナムに登録された外国投資資本の総額は、新規登録資本、調整登録資本、外国投資家の出資および株式購入額を含め、約110.7億米ドルに達し、前年同期比2％増となった。2024年の最初の5か月間にベトナムで実現された外国直接投資資本は82.5億米ドルと推定され、前年同期比7.8％増となった。5月の国家予算収入総額は150兆9000億ドンと推定される。2024年の最初の5か月間の累計国家予算収入総額は898兆4000億ドンと推定され、これは年間推定値の52.8％に相当し、前年同期比14.8％増となった。

2024年5月の物品小売売上高および消費者サービス収入（現行価格）は519.8兆ドンと推定され、前年同期比9.5%増となった。年初来5ヶ月間の物品小売売上高および消費者サービス収入（現行価格）は2,580.2兆ドンと推定され、前年同期比8.7%増（2023年同期は12.3%増）となった。価格要因を除くと5.2%増（2023年同期は9.3%増）となる。

5月の物品輸出入総額は666.2億米ドルと推定され、前月比9.1%増、前年同期比22.6%増となった。5月の物品輸出額は328.1億米ドルと推定され、前月比5.7%増、前年同期比15.8%増となった。

今年最初の5ヶ月間の貨物輸出総額は1,567億7,000万米ドルと推定され、前年同期比15.2%増加しました。このうち、国内経済部門は436億9,000万米ドルで、前年同期比20.5%増となり、輸出総額の27.9%を占めました。一方、外資部門（原油を含む）は1,130億8,000万米ドルで、前年同期比13.3%増となり、輸出総額の72.1%を占めました。

5月の財貨輸入額は338億1,000万米ドルと推定され、前月比12.8%増、前年同期比29.9%増となった。年初来5ヶ月間の財貨輸入額は1,487億6,000万米ドルと推定され、前年同期比18.2%増となった。5月の財貨貿易収支は10億米ドルの赤字と推定される。年初来5ヶ月間の財貨貿易収支は80億1,000万米ドルの黒字と推定される（前年同期は102億米ドルの黒字）。

会議の最後に、ファム・ミン・チン首相は、5月および2024年の最初の5か月間の社会経済状況は概ね引き続き良好な傾向を示し、5月は多くの分野で4月よりも高い成果が達成され、全体的な5か月間は2023年の同時期よりも良好であったと評価した。

首相は、達成された成果の理由として、グエン・フー・チョン書記長率いる中央委員会、政治局、書記局の指導力と緊密な指導、国会および政治体制内機関の緊密で積極的な協力と同行、国民と企業の参加と支援、国際友人の協力と支援、とりわけ政府、大臣、部門、レベル、セクター、地方の長の思い切った参加と緊密で集中的な指導のおかげだと強調した。

今後の方向と運営の観点について、首相は、第13回党大会の決議、中央委員会、政治局、書記局、総書記、主要な指導者の決議と指示をしっかりと遵守し、創意工夫して有効に適用するよう求めた。地方分権と権限委譲を推進し、積極的、積極的、革新的、創造的、思い切って考え、実行しようとする精神を鼓舞し、状況を把握し、政策に迅速かつ有効に対応する。困難に直面しても決してひるむことなく、高い決意と多大な努力をもって定められた目標を着実に追求し、焦点を絞って重点的に、抜本的でより効果的な行動をとる。内部の力を基本的、戦略的、長期的、断固たるものとし、外部の力を重要かつ突破口とする。団結と団結を強化し、規律と行政秩序を維持する。ボトルネック、困難、障害を速やかに除去し、権限の範囲内で積極的に解決し、他者に依存せず、押し出さず、生産と商業を促進し、人々の雇用と生活を創出し、企業を発展させる。あらゆる面で、社会政治的安定を確保し、国防と安全保障を強化し、外交と国際統合を強化し、情報と宣伝を促進し、社会的な合意と人々と投資家の信頼を築く必要がある。

主な課題と解決策について、首相は各省庁と部門に対し、引き続き第7回国会会議に向け十分な準備を行うこと、国会に提出する5つの決議案に関する書類を早急に完成させること、国会の要求に沿って書類と文書の説明と完成、品質と進捗の確保に緊密に協力すること、大臣と部門長に対し、引き続き法的困難の検討と除去を主導することなどを要請した。

マクロ経済の方向と管理について、首相は、引き続き金融政策を積極的、柔軟、迅速かつ効果的に運用し、合理的で焦点を絞った主要な拡張的財政政策と同期し、調和し、緊密に連携するよう求めた。金融政策と財政政策は成長を優先しなければならない。金融政策は為替レートと金利に注意を払い、財政政策は公共投資に注意を払い、困難な時期の企業に対する税金、手数料、料金を引き下げなければならない。首相は、優先分野に重点を置いて銀行に金利を引き下げるよう指示した国家銀行を歓迎し、金利引き下げ実施の中核としてこの任務を割り当てた。国家銀行は建設省と連携し、社会住宅開発のための120兆ドンの融資パッケージの支出を促進している。税金、手数料、料金を引き下げるための解決策を研究し、提案し続ける。

金市場の安定化に向けた対策を、定められたとおり断固として実施する。歳入増加と国家予算支出の削減に努める。首相は、国家予算歳入増加における財務省の優れた取り組みを称賛した。また、戦略的インフラ整備プロジェクトのために、100兆ドンの国債を追加調達する計画を近日中に策定する。財務省は運輸省と緊密に連携し、この取り組みを着実に進めている。

伝統的な成長原動力の刷新と新たな成長原動力の強力な推進に重点を置き、投資面では公共投資プロジェクトの実施を加速し、民間投資を促進し、官民連携を強化し、選択的にFDIを誘致する。

輸出に関しては、伝統的な市場を強化し、市場とサプライチェーンを多様化し、新しい市場（UAE、ハラール、ラテンアメリカ、アフリカ）を拡大し、条件の準備、新しい基準、グリーン基準への適合などにおいて企業を支援します。

消費に関しては、国内消費刺激策、プロモーション、「ベトナム人はベトナム製品を優先的に使う」キャンペーン、電子商取引、キャッシュレス決済を推進する。

新たな成長原動力を強力に推進するための具体的かつ効果的なメカニズムと政策があり、特に以下の3つの分野において推進されます。制度、メカニズム、政策、地域経済発展、地域と都市の連携、デジタルトランスフォーメーション、グリーントランスフォーメーション、循環型経済、シェアリングエコノミー、知識経済、新興産業・分野…公共投資資金のさらなる支出を断固として推進し、国会に報告し、未配分および支出が遅い分野から、追加資金を必要とする支出が速い分野への資本計画の積極的な調整を許可し、割り当てられた計画の95％以上を支出するよう努めます。困難や障害にタイムリーに対処し、すべての仕事をやり遂げる精神で、重要な国家インフラプロジェクトと事業の進捗を加速し、政治システム全体の力を結集します。

制度、法律の整備、行政手続きの改革に重点を置き、国家のデジタル変革を推進する。土地法、住宅法、不動産事業法、信用機関などの同時発効を確保するため、法令、通達、指導文書を迅速かつ完全に、かつ適時に公布する。行政手続きを大幅に削減・簡素化する。デジタル変革を推進し、プロジェクト06を推進し、国家データセンターを構築する。発布された計画、特に第8次電力計画と電力分野関連法令の実施計画を緊急に公布する。法律問題を検討する指導委員会（委員長は首相）を速やかに設置する。第8回国会に報告し、多くの法律を改正する法律1件を公布し、各分野の困難と問題点を解消するよう提案する。

重点分野・領域の強力な発展に重点を置き、工業においては困難の解消、加工製造業の促進、裾野産業の育成に注力し、大規模で波及効果の高いハイテクプロジェクトの進捗を加速し、あらゆる状況において十分な電力とガソリンの供給を確保する。直接電力購入・販売メカニズム（DPPAメカニズム）、自家生産・自家消費の屋上太陽光発電、天然ガス・LNGを利用した発電プロジェクトの開発メカニズムに関する政令3件を至急公布する。

農業に関しては、農産物輸出の機会を活用し、「イエローカード」（IUU）を速やかに撤廃し、農業、発電、国民生活に必要な水を規制・確保し、「4つの現場」をモットーに森林火災の予防と抑制を効果的に組織する。観光産業の発展を継続する。未解決かつ長年の課題への対応を継続する。脆弱な商業銀行への対応（国家銀行）、フォンナムパルプ工場への対応（商工省）、ズンクアット造船会社、ベトナム・中国製鋼工場、タイグエン製鋼工場第2期への対応（企業における国家資本管理委員会）、バックマイ病院とベトドゥック病院第2施設の2つのプロジェクトへの対応（保健省）。

文化、社会、環境分野に重点を置き、社会保障と国民生活を保障する。公平、平等、調和、安定の原則に基づき、中央委員会及び国会の決議に基づき給与改革の準備を整え、2024年7月1日から実施する最適な計画を策定する。給与水準、基本給、具体的政策の3つの分野において、確実性、安定性、調和、平等性を備えたロードマップ、手順、措置を定めた国会決議第27号及び第28号を着実に実施する。

医療検査と治療をしっかりと行い、医薬品の供給を確保する。特に児童の溺死を予防する。2024年の高校卒業試験と大学入試をしっかりと実施する。国会に提出された文化に関する国家目標計画を早急に完成させる。国防と治安を強化し、治安秩序を守り、犯罪を防止し、腐敗と腐敗を予防する。上級指導者による対外活動は慎重に、実質的かつ効果的に実施する。国際条約や協定を速やかに具体化し、効果的に活用する。

情報伝達活動を強化し、社会的合意を形成し、国民、投資家、企業間の信頼を構築する。第14回党大会経済社会小委員会の任務を積極的に遂行し、進捗と質を確保する。公衆衛生維持のための競争運動を開始し、保健省にその実施を委託する。企業の困難を解消するため、社会住宅とセメント消費に関する会議を開催する。

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