B必須...「任意」
現行の規則では、教育訓練省は小学生への追加教育を禁止しています。これは、小学生が既に1日2コマの学習を行っており、2018年度一般教育プログラムでも生徒が学校で終日学習することが義務付けられていることが理由です。
しかし、今日のハノイでは、小学校はあまりにも多くの科目と課外活動が学校に組み込まれているため、生徒たちが最も一生懸命勉強しなければならない段階となっています。学校によっては時間割に組み込んでいるところもあれば、授業時間外に行っているところもありますが、学校には学校で公然と課外授業を行う方法が数多くあります。
授業時間割には自由選択科目や共同科目が含まれており、保護者の不満を招いている。
ホアンマイ地区の小学校に通う子どもを持つ親は、子どもが1日に2回の授業に通っていると話した。これは、1回の授業で勉強する授業数を減らし、負担を軽減することが目的だが、実際には学校は外部のセンターと連携してあまりに多くの科目を統合し、通常の授業時間外に保育を提供しているという。
学校のスケジュールが正しければ、子どもたちは毎日午後3時55分に授業を終えますが、学校は他の「任意」活動も開始しているため、金曜日を除いて午後5時に授業を終えます。保護者は、子どもが補習授業を受けるかどうかは任意であることを理解していますが、新学期初めの保護者面談では、担任の先生は生徒が補習授業を受けるのか、登録が必要なのか、一切触れませんでした。担任の先生は、保護者一人ひとりに白紙の用紙を印刷し、それを読み上げました。保護者は、授業料がいくらなのかも分からなかったにもかかわらず、まるで口述筆記のように用紙を写し、子どもたちを補習授業に登録しました。「子どもたちの1日の授業時間を減らすため、我が家は『大胆にも』、放課後保育の補習授業2つを登録しませんでした。家族の申し込みを受けた後、担任の先生は何度も電話をかけ、子どもたちにこの2つの授業を受けさせるよう説得し、家族を非常に困難な状況に追い込みました」と、上記の保護者は述べています。
ホアンマイ郡のトゥイリン小学校に通う子供を持つ別の保護者は、子供はまだ1年生なのに、新学期の初めに先生から英語の教科書5冊を渡され、教科の合間に挟まれているという理由で無理やり勉強させられたと話した。もし家族が勉強を許さなければ、その時間には授業を抜け出さなければならなかったという。
同じ地区に住むある保護者は、子どもが毎週英語の授業を2回、英語と算数の授業を2回、STEM英語の授業を2回など、たくさんの英語を勉強しなければならなかったと話しました。「昨年は、これらの科目は午後遅くに予定されていました。勉強しない子は午後4時10分に帰らなければならず、勉強する子は午後4時45分まで残らなければならなかったため、多くの生徒が勉強していませんでした。今年は、勉強時間が午前中遅くに変更され、子どもたちの学校スケジュールはセミボーディングだったため、すべての科目を勉強しなければなりませんでした」と保護者は言いました。
多くの「奇妙な」主題
小学生向けの補習授業の実施が認められていないため、小学校ではこの形態を「知識強化サービス」など、多くの「奇妙な」名称で呼んでいます。ハノイのタン・コン・ア小学校では、通常の授業時間中に英語、数学、外国語英語、文化知識強化の授業を行っています。一方、ヴァン・フック小学校では、強化英語、知識強化、数学強化サービス、ベトナム語強化サービスといった科目を教えています。
小学生のための追加授業を編成することは許可されていないため、小学校ではこの形式に多くの「奇妙な」名前が付けられています。
一部の学校では、付属教科にさえ、関係者にしか分からない「ニックネーム」が付けられています。ハノイのK.D小学校では、付属英語をメインカリキュラムに組み込んでいますが、「英語T」、「英語K」、「英語LL」とコード化されています。メインカリキュラムの英語は「英語BGD」とコード化されています。…この学校では、付属英語に加えて、「知識強化」と呼ばれる2コマの実習時間を設けており、担任教師に生徒1人あたり月額12万ドンを支払っています。教科教師は7コマ目を担当しなければならないため、彼らは「なぜ担任教師はメインカリキュラム中に補習授業ができるのに、教科教師は最後のコマを担当しなければならないのか？」と反発しています。…一部の学校では、教科教師が報告したところによると、担任教師は補習授業の報酬として月額400万ドン以上を支払われている一方で、「追加教科」の教師は移動費という名目で月額50万ドンしか支払われていないとのことです。
授業料は無料ですが、全額お支払いいただきます。
ハノイの保護者フォーラムでは、小学校の授業料は無料であるにもかかわらず、依然として全額を負担しなければならないことに多くの保護者が不満を抱いています。例年、2学期目の授業料は月額10万ドンでした。今年は、小学校で1日2コマの学習が義務付けられている規則により、学校は2学期目の授業料を徴収できなくなりました。しかし、ビジネスやサービスの授業が含まれていない場合、一部の学校は「知識補足」として生徒1人につき月額12万ドンを徴収しています。この授業料を「教科知識補足」と呼ぶ学校もあります。ある授業料を減額すれば別の授業料を補うことになるので、実際には保護者はより多くの授業料を負担しなければならないのです。
メインプログラムと関連プログラムのスケジュールは複雑に絡み合っています。
授業料を支払う必要はないと言う親もいますが、食事や寄宿費に加えて、生活技能教育サービス 1 人あたり月額 288,000 ドン、課外教育サービス、文化科目の知識強化 1 人あたり月額 144,000 ドン、英語の習熟とサポート 1 人あたり月額 150,000 ドン、STEM ロボット工学統合英語 1 人あたり月額 180,000 ドンなど、その他の費用もかかります...
C実装上の問題
学校に教育サービスを導入することの是非は言うまでもありませんが、学校のやり方が全く良くないことは指摘しておく価値があります。教育訓練省の規則によると、小学生は1日に7時間以上勉強してはいけません。学校が午前4時間、午後3時間の授業を組み、午後3時半から4時までに下校するよう設定している場合、この時間帯は適切です。しかし、多くの学校は午前5時間、午後2時間の授業を組み、午後2時半から3時までには下校しなければなりません。この時間帯は、多くの保護者にとって子どもを迎えに行くための仕事の調整が困難です。そのため、学校はこの時間を利用して追加授業を設け、その時間に子どもを迎えに行けず、かつ学校の意向に「従う」保護者は、追加授業やサービスに子どもを登録することができます。
一方、一部の施設は合同授業を正規のカリキュラムに組み入れたくないとしているが、その理由は合同授業ユニットの都合である場合もある。ハノイ市内のある地区の教育訓練局長は、合同授業ユニットは多くの学校と契約を結ぶことが多いものの、すべての学校が正規の授業時間外にこれらの科目の授業を必要とした場合に十分な数の教員を配置できないと述べた。そのため、多くの学校は規則違反と知りながらも、交互の時間割を組まざるを得ない状況にある。
学校は中核となるカリキュラムだけを教えるべきでしょうか?
多くの親は、学校に「こっそり」と導入される自主的な共同教科・教育活動にうんざりしていると訴えています。世論が反発すると、管理機関が対応し、学校はしばらく活動を停止しますが、すぐに元に戻ってしまいます。あまりにもうんざりした一部の親は、教育訓練省が学校への課外教科や共同教科の導入を禁止するよう求める「手紙」をタインニエン新聞に送りました。学校は教育訓練省が定めた正式なカリキュラムに沿って教科を実施すべきです。子供に補習授業や教科の学習をさせたい生徒や親は、各家庭のニーズと貢献能力に合った外部のセンターやサービスを自由に選択でき、不必要な不満を招くことはありません。
教育訓練省初等教育局元局長で、ベトナム教育イノベーション支援基金理事長のダン・トゥ・アン博士は、自主学習には独自の時間割を設けることが原則であると述べた。自主学習であるため、クラスや学校の生徒の100％が参加することは非常に稀である。通常の授業時間外に授業を組織する場合、場所は学校の内外を問わず可能である。学校は、自主学習に参加しない生徒のために適切な活動を管理・組織するための具体的な計画を立てる必要がある。生徒に過度の負担をかけず、管理業務に圧迫されないように、自主学習時間のバランスを取る必要がある。学校はまた、困難な状況にある生徒に対しては免除や減額を行い、生徒の授業料にも配慮する必要がある。
自発的な授業と強制的な授業を明確に区別し、両者が重複しないように空間や時間を調整する必要がある。
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出典: https://thanhnien.vn/day-hoc-tu-nguyen-lien-ket-ngay-cang-tinh-vi-185241015215850052.htm
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