学校給食はベトナム国民の地位向上の鍵

（ダン・トリ） - 学校給食は単なる毎日の食事ではありません。日本、ドイツ、EUの経験からベトナムの典型的なモデルに至るまで、学校給食は健全なベトナムのための長期的な投資戦略となりつつあります。

8月14日、中央宣伝教育委員会が保健省、 教育省、訓練省、ベトナムテレビ局と連携して主催した国際科学会議「健康なベトナムのために、ベトナムの地位のために」に、国内外から管理者、栄養士、科学者が集まり、学校給食の質を向上させるための経験を共有し、解決策を提案しました。発表で共通していたのは、学校給食は単なる学校給食ではなく、国の将来につながる国家戦略であるという点です。

グエン・チョン・ギア政治局員、党中央委員会書記、中央宣伝教育委員会委員長がワークショップで演説した（写真：TT）。

グエン・チョン・ギア政治局員、党中央委員会書記、中央宣伝大衆動員委員会委員長がワークショップに出席し、演説を行った。

先進国からの教訓

ワークショップでは、日本は学校給食の改善における「黄金の手本」として言及されました。戦後の飢餓に直面した時期から食料過剰の時代に至るまで、ほぼ1世紀にわたり、日本は常に保健政策や食料政策とは独立した栄養政策を維持してきました。学校給食法（1954年）と食育法（2006年）により、学校給食は子どもたちが健康的な食生活、食への感謝、食文化や環境への理解を学ぶ総合的な教育の一部となっています。

元ドイツ副首相フィリップ・ロスラー博士は、ヨーロッパの事例を紹介しながら、子どもの脳の発達の約70%は5歳までに起こり、この時期に鉄やヨウ素などの微量栄養素が欠乏すると、認知能力や学習能力に深刻な影響を与える可能性があることを強調しました。適切な栄養は、肥満や糖尿病の予防に役立つだけでなく、社会正義を促進し、すべての子どもが平等に発達する機会を確保することにもつながります。

彼は特に、カルシウム、リン、そして良質なタンパク質の供給源である牛乳が、骨の形成、知能の発達、記憶力の向上、そして歯の保護に役立つことを強調しました。ドイツ栄養協会は、子ども一人につき1日200～250gの牛乳または乳製品を摂取することを推奨しています。

ドイツ連邦共和国元副首相フィリップ・ロスラー博士がワークショップで講演しました（写真：TT）。

ドイツでは、2007年からドイツ学校給食品質基準（DGE）が実施されており、全粒穀物、低脂肪タンパク質を優先し、砂糖と塩分を制限し、健康的な脂肪を使用する、多様なメニューが定められています。この基準を遵守することで、認知能力が10%向上し、骨密度が向上し、甘い飲み物を牛乳に置き換えることで肥満リスクが軽減されます。

さらに、欧州連合（EU）の学校給食用牛乳・野菜・果物プログラムは、現在27加盟国で年間2,000万人以上の子供たちに恩恵をもたらしており、予算は2億2,080万ユーロ（牛乳1億ユーロ、野菜1億2,080万ユーロ）に上ります。地元産の旬の食材を優先的に使用し、試食や農場見学といった体験型の教育活動と組み合わせることで、健康的な食習慣と持続可能な食品への理解を育んでいます。

他の国際的な専門家たちも新たな視点を提示しました。英国のヴィマル・カラニ教授は、栄養ゲノミクス（遺伝的特性に基づいて食事を個別化する）という分野を、学校環境から肥満や代謝性疾患を予防する潜在的なアプローチとして紹介しました。

ベトナムにおける実践と政策

グエン・チー・トゥック保健副大臣によると、バランスの取れた科学的な栄養管理は、子どもたちの身長、健康、そして知能の向上に役立ち、若者や労働者の持久力、生産性、仕事の効率性の向上に役立ち、高齢者の健康維持と疾病予防にも役立つという。逆に、栄養不足や栄養失調は深刻な結果をもたらす。子どもたちは発育不全や栄養失調に陥り、成人は慢性疾患にかかりやすくなるのだ。

ソンカ幼稚園の給食（写真：THT）。

この重要性を認識し、党と政府は、国民、地域、地域、民族の特性に応じて栄養状態を改善するための多くの政策を策定してきました。政治システム全体、経済界、そして国民の参加により、ベトナムは栄養改善における「明るい兆し」として国際社会から認められています。

データによると、2010年から2020年にかけて、ベトナムの18歳の若者の平均身長は大幅に上昇し、男性は3.7cm、女性は2.6cm増加しました。5歳未満の乳幼児の発育不良率は30%以上から19.6%未満に減少し、東南アジア地域の平均よりも速い減少率となりました。

しかし、課題は依然として残っている。少数民族地域では発育不良の児童の割合が依然として30％を超えており（全国平均のほぼ2倍）、大都市では太りすぎや肥満の学生の割合が10年でほぼ2倍になり、20％の閾値を超えている。

国会文化社会委員会常勤委員のグエン・ティ・マイ・トア氏も同様の見解を示し、学校栄養に関する政策・法律体系は依然として不十分であると述べた。この分野を直接規制する法文書は、主に省庁・部局からの指示の形で、法的効力を有していない。現在まで、学校栄養を統一的かつ同期的に実施するための包括的な文書は存在せず、学校栄養に関する国家基準も制定されていないため、実施体制の整備と監視のための確固たる法的根拠が欠如している。さらに、恵まれない地域や少数民族の児童・生徒を支援する政策にも、依然として多くの欠陥がある。

将来への方向性

ワークショップの発表では、多くの専門家が次のように述べました。「学校栄養が若い世代の健康と知性の基盤となるためには、ベトナムは法的枠組みを完備し、学校栄養に関する法律または国家基準の構築に重点を置き、体育に関連した食事の量、品質、安全性を明確に規定する必要があります。」

それに伴って、受益者を拡大し、恵まれない地域や少数民族地域を優先しながら、すべての子どもたちに栄養のある学校給食を徐々に普及させていく必要がある。

さらに、社会資源を動員し、官民連携のメカニズムを構築し、企業や団体による共同投資を促進する必要があります。これにより、教育とコミュニケーションの強化に貢献し、学校給食を健康、環境、文化に関する「授業」へと変革していくことができます。

ワークショップに参加した代表者たち（写真：TT）。

ワークショップの締めくくりの挨拶と指示の中で、政治局員、党中央委員会書記、中央宣伝大衆動員委員会委員長のグエン・チョン・ギア氏は次のように強調しました。「このワークショップは、党と国家の指針と政策、そして、すべての人が長く健康で幸せに暮らせる、人的資源が肉体的にも、精神的にも、知的にも、道徳的にも健康である、健康なベトナムを建設するというト・ラム書記長の方針を実行するための実践的な活動です。」

「健康なベトナムのために、ベトナムの地位のために」という目標を実現するために、グエン・チョン・ギア同志は、このワークショップの後、関係省庁、部門、地方、特に中央宣伝教育委員会、保健省、教育訓練省が、新たな時期における国家建設、発展、防衛に関する中央の戦略政策と決定を徹底的に把握し、深く包括的に認識し、同時に実行し続けることを提案した。

政治局が承認し、公布準備を進めている二つの決議、「現代国民教育の発展における突破に関する決議」と「新時代の国家発展の要請に応え、人民の健康の保護、ケア、改善を強化するための突破に関する決議」の徹底的な把握と実施体制の構築に特に重点が置かれています。これらは、質の高い優秀な人材育成における戦略的突破を実現するための、思考と行動の統一体となる根本的な決議です。

出典: https://dantri.com.vn/suc-khoe/dinh-duong-hoc-duong-chia-khoa-cho-van-de-nang-tam-voc-nguoi-viet-nam-20250814185201427.htm