この信頼は、決議68号と、速やかに公布された新しい法律や規制のおかげです。
鍵とメカニズムは開かれたが、問題は民間部門が実際にどのように党のガイドラインと政策、そして国家の政策にアクセスし、参加し、実現できるかである。
これは、最近トゥオイチェ新聞が主催した討論会「インフラへの民間投資：政策から実施まで」の内容でもある。
膨大なプロジェクト量
ホーチミン市では、行政境界の再編後、交通インフラへの投資需要が爆発的に増加し、道路、鉄道、航空、水路、港湾などあらゆる分野の投資家にとって大きな活躍の場が開かれています。
このうち高速鉄道と都市鉄道は資本比率が最も大きく、「困難な課題」とされているが、 2035年までにネットワークを基本的に完成させるという政治局の要求を満たすために迅速かつ強力に実行する必要がある。
現在、優先リストには10以上の路線が含まれており、総資本需要は13兆VNDを超えています。このリストには、 地下鉄1号線（延伸区間）から地下鉄7号線、トゥーティエム-ロンタン都市鉄道線、市内中心部とカンザーを結ぶ高速鉄道線、そして旧ビンズオン地域の地下鉄1号線と2号線の2路線が含まれています。
合併後、ホーチミン市の地下鉄網は新たな開発規模に合わせて見直しが行われている - グラフィック：TAN DAT
都市鉄道に加え、道路開発の需要も高まっています。ホーチミン市環状4号線とホーチミン市・モクバイ高速道路は投資方針が承認され、投資家からの入札を募集する準備が整っていますが、数十億ドンの資金を必要とする多くのプロジェクトも実施に向けて計画されています。
これらは、フーミー2橋、カットライ橋、カンザー橋、トゥーティエム4橋、南部沿岸道路です...
特にホーチミン市は、東西、南北、中心部から地方間を結ぶ放射状の高速道路網（地下または高架）を研究・実施しており、莫大な資金需要がある。
これらのルートの最初のものは、約60兆VND規模の4つのゲートウェイBOTプロジェクト（国道1号線、13号線、22号線、南北軸道路）です。さらに、カンザー国際トランジット港と、国際大型船舶を受け入れるためのいくつかの旅客港も近い将来に整備される予定です。
ホーチミン市はかつて、交通インフラへの非予算資本誘致におけるイノベーションの出発点と考えられていました。しかし、2017年以降も、投資には依然として多くの欠陥が残っています… - グラフィック：TAN DAT
地下鉄や鉄道といった複雑なプロジェクトに挑戦する国内企業はほとんどない。おそらく、一部の外国投資家が官民連携（PPP）モデルの検討を提案しているものの、まだ投資承認を得ていないのだろう。
その現実から、決議68の前に、ホーチミン市は、公共投資を主な財源として、総額402億ドル以上の資本で約355kmの地下鉄に投資することを決定しました。
議論の様子
大規模プロジェクトの準備
決議68号と一連の新法の制定後、このメカニズムは「アンタイド」となり、民間セクターがインフラプロジェクトに参加できる範囲が最大限に拡大されました。これにより、多くの大企業が、特に鉄道・地下鉄分野において、迅速に投資を申し出るようになりました。
鉄道や地下鉄だけでなく、長年停滞していた官民連携（PPP）プロジェクトも活発化し始めている。
多くの国内企業は、プロジェクトの実施を提案した後、積極的に人材を募集し、パートナーを探し、リソースを準備してきました。
ビンスピード高速鉄道投資開発株式会社は、ホーチミン市-カンザー間およびハノイ-クアンニン間の高速鉄道プロジェクト実施のため、緊急に投資家を募集しています。南北高速鉄道プロジェクトについては、ビンスピードは政府の投資家承認決定を待っています。
デオカグループは、人材育成計画を軸とした「鉄道戦略」を積極的に構築し、フランス、中国など複数の国との協力を通じて、人材派遣・留学のための専用設備を積極的に整備しています。2024年初頭から、ホーチミン市交通大学と協力し、200名以上の鉄道技術者を育成しています。
また、当社は、中国鉄道建設グループ第二局が建設する広州・東莞・深圳都市間鉄道プロジェクトに、TBMトンネル建設技術の習得のため、多数のエンジニアと作業員を派遣しました。また、ベトナムの鉄道プロジェクトへの参画準備として、Fecon、PowerChina、Sucgiなど、国内外の多くのパートナーと合弁契約を締結しています。
図
Dai Dung Group とコンソーシアムは、国内企業や、シーメンス (ドイツ) の列車技術と運行システム、アルストム (フランス) の機関車設備とエネルギーシステム、ティッセンクルップ (ドイツ) のエレベーターシステムと主要機械など、世界の大手企業との協力関係も構築しています。
ダイ・ズン・グループの取締役会長兼社長であるチン・ティエン・ズン氏は、民間部門が大規模プロジェクトに参加する能力を評価し、ベトナムの他の多くの民間企業が大規模な国内交通インフラプロジェクトを建設する能力を十分に備えていると述べた。
ズン氏は、国内企業の入札を優先し、債券発行を含むさまざまな形を通じて民間投資を奨励する仕組みが必要だと提案した。
現実には、社会資本は豊富であるものの、その仕組みは依然として不十分です。さらに、契約プロセスには、各条項間のコミットメントと一貫性が求められ、リスクをもたらし事業発展を阻害するような政策変更は避けなければなりません。
レ・タン・リエム氏
最近、大規模なプロジェクトを数多く実施している当社にとって、最も懸念されるのは、プロジェクト実施時の手続きがスムーズに行われていないことです。
手続きに時間がかかりすぎると、ビジネスが困難に陥り、プロジェクトが停滞する原因となるからです。
したがって、企業は、国が引き続き同行し、十分な手順と基準を発行し続け、企業がプロジェクト実施に参加するプロセスで安心できるよう、プロセスを短縮することを期待しています。
LE THANH LIEM氏-
ダイ・クアン・ミン不動産投資株式会社（チュオンハイグループ）代表
グエン・タム・ティエン氏
信頼と安心が必要
地下鉄、高架道路、地下インフラを備えた近代的な交通システムを構築するには、巨額の資本を動員する必要があります。
いくつかのプロジェクトの実施から得られた現実は、民間企業が「ジレンマ」に陥り、数え切れないほどの困難に直面することがあるということを示しています。
したがって、中心的な問題は資本だけでなく、透明性のあるメカニズムと手順、そして民間投資を誘致するための信頼と安全性の構築にもあります。
NGUYEN TAM TIEN 氏 - Trung Nam Group ゼネラルディレクター
ジャーナリストのトラン・スアン・トアン
民間企業への道を開く
決議68号は、民間経済が重要な原動力であり、民間企業がインフラ投資や主要セクターに力強く参画するための道を開くことを確認しています。グエン・タム・ティエン氏：新たなメカニズムと新たな発展空間が広がり、あらゆる経済セクターにおける意欲と資源が喚起されています。こうした状況の中、国内の多くの企業や事業体が、前例のない規模のプロジェクトを提案しています。
セミナーでは、専門家と投資家が4つの中核課題に焦点を当てて議論しました。具体的には、オープンシステムの構築、国内企業の大規模プロジェクト遂行能力の確保、企業間の合弁事業と資本動員メカニズムです。
専門家や企業からの率直で建設的なコメントをもとに、トゥオイ・チェーは今後も民間経済発展に関する一連の記事を執筆し、党と国家の主要政策をより深く実現することに貢献していくことを目指します。
ジャーナリスト、トラン・スアン・トアン- トゥオイ・チェ新聞副編集長
グエン・スアン・タン氏
提案されたプロジェクト債モデル
決議68の精神に基づき、私は民間投資を誘致し、プロジェクトの完了を早めることに寄与する画期的な制度的解決策を2つ提案します。
まず、現在ではプロジェクトの数が膨大であるため、民間の参加を募ることが非常に急務となっています。
投資家や民間企業は、投資家としてだけでなく、国が管理する管理委員会に代わってプロジェクトを管理することもできます。これにより、企業のレベルと管理能力が最大限に活用され、プロジェクトの進捗を加速させるとともに、国の管理機関の負担軽減にも貢献します。
民間セクターが参加する場合、市場メカニズムに従い、政府当局者のような重複した規制の影響を受けません。これにより、政府当局者がミスを恐れて意思決定に踏み切れない状況を打開できます。プロジェクト完了後、民間セクターはプロジェクトを政府に引き渡し、相応の報酬を受け取ります。
さらに、投資家の資本アクセスを向上させるため、プロジェクト債の発行を提案します。このメカニズムに沿って実施されれば、制度上の画期的な進歩となると確信しています。
具体的には、TOD政策を定めるインフラ事業においては、用地が未整地であっても土地利用権に関する法的枠組みが整備され、プロジェクトボンド（民間が債券として利用できる資産）が確保されます。その後、土地基金がオークションにかけられ、その収益が債券に充当されます。これにより、金融機関は社債を購入するよりも安心感を得られます。
特に、外貨建ての国内債券の発行も可能です。現在、我が国の社会資源は依然として豊富で、余地も大きいという強みがあります。この資本フローを開放できれば、外国投資、特にODAへの依存度を下げることができます。
NGUYEN XUAN THANH 氏 -フルブライト大学ベトナム
トラン・アン・トゥアン氏
先駆的な企業を設立する機会
決議68号は民間経済の役割を明確に確認した。
現在、開発投資のための国家資源は限られており、社会投資資本全体の約4分の1に過ぎません。そのため、特に民間セクターからの社会資源の積極的な動員が求められています。
主要な政策が実施され、大規模な投資プロジェクトが計画されています。問題は、具体的な規制を早急に整備し、実用化することです。現在の開放的なメカニズムは、私たちにとって発展の機会であり、より強力な企業や法人で構成される民間セクターを構築し、インフラ整備や科学技術分野における先駆的な企業を育成するチャンスだと考えています。
トラン・アン・トゥアン氏 -国会議員代表（ホーチミン市代表団）
トリン・ティエン・ドゥン氏
国家が主導すべき
地下鉄に関しては、鉄骨構造物、トンネル、基礎、駅など将来のアイテムの組み立てと建設はすべてベトナムの企業が行うことができます。
必要に応じて、各ユニットは海外から追加部品や特殊機器を購入またはレンタルする用意があります。しかし、効率性を確保するためには、複数の請負業者を同時に調整し、リソース、進捗、品質を確保できる、国際基準に準拠した専門的なプロジェクト管理部門が必要です。
国家は、国内企業グループが力を合わせ、資本を出し合い、十分な資源を確保し、各企業の強みを活かせるよう、主導的な役割を果たすべきである。価格審査、入札、下請け業者の選定においても、技術の同期化と品質確保が求められる。
ダイ・ドゥン・グループ ゼネラル・ディレクタートリン・ティエン・ドゥン氏
ヴォ・クオック・タン氏
民間企業を支援する決議があることを嬉しく思います。社会資源ほど強力な資源はありません。しかし、効率性に対する責任には制約があります。多くの起業家は熱意と潜在能力に恵まれ、経営能力と資金力を備え、インフラ整備に協力したいと考えています。問題は、彼らに安全な信頼を与えることです。企業が安心して投資できるようにするには、透明性と安定性のある環境を整備し、投資家の資金の安全性を確保する必要があります。
VO QUOC THANG氏 -
ドンタムグループ会長
Tuoitre.vn
出典: https://tuoitre.vn/doanh-nghiep-tu-nhan-tu-kep-phu-buoc-ra-kep-chinh-20250828170448445.htm
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