予防、民間投資からハイテクまで、ヘルスケアのイノベーション

予防が鍵

決議第72-NQ/TW号の重要な焦点の1つは、予防医学と草の根ヘルスケアを基礎として、「治療」から「予防」に重点を移し、人々がコミューンレベルの保健所で質の高い保健サービスにアクセスし、包括的な健康管理を受けられるようにすることです。

国家予算は、プライマリヘルスケアと予防医療のための定期的な支出と開発投資を確保する。さらに、保健省は、公的医療のために社会資源を動員するための適切な財政メカニズムを構築する。

保健大臣のダオ・ホン・ラン氏は、この政策を実現するため、保健省はいくつかの画期的な解決策の実施に注力していると述べた。大臣によると、サービスの質と保健システムの効率性は、人材、施設、設備、そして財政メカニズムという3つの重要な要素に左右される。

人的資源に関しては、保健医療分野は資源の配分と動員を優先するとともに、草の根レベルの医療従事者と予防医学の育成のための優れた政策とメカニズムを策定し、量、質、体制の均一性を確保する。特に、遠隔地、孤立地域、恵まれない地域、国境地域、島嶼地域の人的資源には重点的に配慮する。

コミューンレベルの保健所は、十分な人的資源構造の方向で強化され、機能と任務に応じて医師の数を確保し、村、居住グループ、村の助産師、および住民協力者における医療スタッフのチームを維持します。

2025年から2030年にかけて、毎年少なくとも1,000人の医師が交代で、コミューン保健所に一定期間勤務することになります。2027年までに、各保健所には少なくとも4～5人の医師が配置され、2030年までに専門職の要件を満たすのに十分な数の医師が配置されます。

村落保健ステーションの拠点医師の育成・研修プロジェクトでは、困難な地域を優先的に支援し、研修を推進します。同時に、地域レベルで質の高い保健研修施設を複数整備し、医療分野の特性に応じた専門的な大学院研修を実施することに重点を置きます。

保健省は、施設、医薬品、医療機器に関して、特に遠隔地、国境地帯、島嶼地域において、十分かつタイムリーな供給を確保しています。コミューンレベルの保健所は、その機能と任務に応じて、100%が基本的な施設と機器に投資されます。さらに、保健省は、ワクチンの安定的、安全かつタイムリーな供給を確保するためのメカニズムと政策を構築・整備しています。

保健部門は、関係省庁や部門と連携して投資を促進し、国内企業によるワクチンの研究・生産を奨励し、技術を徐々に習得し、拡大予防接種プログラムのニーズを満たし、新たな伝染病に積極的に対応することを主導しています。

財政メカニズムと組織構造に関しては、コミューン保健所は公共サービスユニットのモデルに従って組織され、疾病予防、基礎医療、健康診断と治療、社会福祉サービスなどの基本的かつ不可欠なサービスの提供を保証します。

国家予算は、プライマリヘルスケアと予防保健のための定期的な支出と開発投資を確保する。さらに、保健省は、公衆衛生のための社会資源を動員するための適切な財政メカニズムを構築する。

国家予算は、特に社会政策受益者、少数民族地域、山岳地帯、島嶼部、恵まれない地域、精神医学、法医学、救急蘇生、病理学などの特定分野における基礎医療のための施設や設備への投資において依然として主導的な役割を果たしている。

ダオ・ホン・ラン大臣は、これらの解決策はすべて、決議72-NQ/TWに定められた「革新、創造性、加速、突破」の精神を実現することを目指しており、これによりすべてのベトナム国民が予防から治療まで包括的な医療と保護を受けられるようになると強調した。コミューンレベルの保健所は、専門能力とサービスの質を向上させ、人々を惹きつけ、確固たる信頼関係を築くための条件が整うことになる。

民間投資の誘致

道紅蘭大臣は、保健医療分野は投資面で注目を集めているものの、国家予算の枠内では民間経済セクターからの投資誘致が不可欠な解決策であると述べた。決議72-NQ/TWは、政治局が民間経済発展に関する決議68-NQ/TWを含む「四本柱決議」を発布し、同時に実施する中で発布された。

したがって、企業への信頼を構築し、投資資源を解放し、医療施設を開発するための優れた政策メカニズムを備え、民間医療を誘致し、発展させるためのタスクとソリューションが優先されます。

保健省は、この決議を一息つける新風として歓迎し、公的医療への投資意欲と決意を喚起するものとして、民間医療界からの前向きなシグナルを認識した。

この決議は、特に、質の高い医療サービス、疾病予防サービス、科学研究、人材育成、医薬品、ワクチン、医療機器の生産、検査、試験、較正の提供の開発への投資を奨励しています。

特に、先進国並みの専門技術力を有する大規模民間病院の育成を推進する。

民間投資や官民連携活動は法律に基づいて促進され、清浄な土地や回復した土地が優先され、医療用地への土地利用目的の転換が許可され、国内の医療施設に対する土地使用料、地代、地税が減額または免除される。

公立および私立の非営利医療施設には法人所得税は適用されません。保健省は、財務省および関係機関と連携し、この政策が2026年から施行されるよう、解決策を段階的に展開していきます。

高度な医療技術の開発とデジタル変革

ダオ・ホン・ラン大臣によると、グローバル化とデジタル変革が避けられない流れとなっている状況において、保健省は科学技術とイノベーションの発展を重要な突破口となる課題として位置づけている。

同省は、ヘルスケアの包括的なデジタル変革を推進し、電子健康手帳、電子医療記録、電子処方箋を展開し、国家ヘルスケアデータベースを完成させ、ライフサイクル全体にわたる人々の健康の接続、相互接続、管理を確保するためのメカニズムとポリシーを開発します。

保健省は、サービスの品質、透明性、効率性を向上させるために、予測、診断、治療、管理などの医療専門分野における人工知能、ビッグデータ、ブロックチェーン、モノのインターネットの応用を指導しています。

同省はまた、各省庁、支部、研究所、学校と連携し、遺伝子技術、ナノテクノロジー、再生医療、核医学に関するハイテク研究センターを設立し、ベトナムの医療を国際基準に引き上げることを目指している。

学習、技術移転、世界的な医療研究ネットワークへの参加、テクノロジー企業との協力における国際協力を促進します。

保健省は、医薬品、ワクチン、生物製剤、医療機器産業の発展を優先し、2030年までに自給自足と医薬品産業団地の建設を目指すメカニズムを提案した。その方向性は、デジタル変革を加速し、ハイテクを推進し、政策メカニズムを完備させることで、すべての人々が現代的で公平かつ持続可能な医療を享受できるようにすることである。

出典: https://baodautu.vn/doi-moi-y-te-tu-phong-benh-dau-tu-tu-nhan-den-cong-nghe-cao-d386424.html