科学技術の発展、イノベーション、国家のデジタル変革における飛躍的進歩に関する政治局決議第57号は、科学者を中核的かつ重要な地位に据え、適切なインセンティブメカニズムと政策を策定することを規定しています。科学技術、イノベーション、デジタル変革は、科学者チームなしには飛躍的進歩を遂げることはできません。
人材を引きつけ、維持するための仕組みを作る
科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションの発展は、各国の発展にとって決定的な要素であり、新たな時代、すなわち国家発展の時代に我が国が豊かに力強く発展するための前提条件であり、また最良の機会でもあります。決議57号は、2030年までに科学研究、技術開発、イノベーションの人材を1万人あたり12人まで引き上げ、地域および世界の科学技術機関を40～50にするという目標を設定しています。この目標に基づき、決議は科学者や発明家への適切な表彰、賞賛、報奨の形態を拡大・多様化することに重点を置いています。また、どんなに小さなものであっても、あらゆる発明、イノベーション、技術改善、そして業務効率と業績向上のための取り組みを尊重することにも力を入れています。
同時に、優秀な学生を数学、物理学、生物学、化学、工学、基幹技術分野、特に大学院レベルで惹きつけるため、単位取得、奨学金、授業料に関する魅力的な制度と政策を整備しています。多くの分野で人材育成プログラムを開発・実施しています。海外在住のベトナム人や優秀な外国人をベトナムで就労・生活させるための特別な制度を設けています。国内外の一流科学者、専門家、そして「チーフエンジニア」を誘致、雇用、そして維持するために、帰化、住宅・土地所有権、収入、労働環境に関する特別な制度を設けています。国内外の専門家や科学者のネットワークを構築、連携、発展させています。
グエン・クアン科学技術大臣は、決議57で「科学者を重要な要素」と特定した政治局の指導的視点、および国内外の一流の科学者、専門家、「主任技術者」を誘致、雇用、確保するための解決策に賛同の意を表し、南北高速鉄道、原子力発電プロジェクト、半導体チップ、 人工知能など、ベトナムが多くの重要な大規模プロジェクトを実施する文脈において、この視点はさらに特別なものであると述べた。科学者が主導し、強力な科学者グループを形成しなければ、これらのプロジェクトは絶対に成功しないだろう。
従来、「社会主義市場経済と国際統合の条件下における工業化・近代化事業への貢献のための科学技術発展に関する決議第20号」は、「指導的科学技術幹部、国家の重要な任務を主宰する科学技術幹部、そして才能ある若手科学技術幹部を特別に活用する政策を実施する」と規定していた。しかし、この内容は、多くの法律の多くの規制に縛られ、実施されていない。
科学者が真に重要な役割を果たすためには、彼らをより良く雇用し、処遇するための仕組みと政策が必要です。決議57は多くの重要な解決策を提案しています。しかし、科学者の処遇制度は単に給与や収入だけでなく、より重要なのは労働条件と創造的環境（ビザ制度、住居、科学者自身と家族の旅行など）であることに留意する必要があります。つまり、科学者には研究と技術応用活動において最大限の自主性が与えられなければなりません。彼らは財政、組織、人事において自主性を持つべきです」とグエン・クアン博士は明確に述べました。
グエン・クアン博士は、真に画期的な政策メカニズムを構築し、科学者にとって有利な条件を整えるためには、科学技術法、国家予算法、公共資産管理法、公務員法など、関連法の見直しと改正が必要だと述べた。基金メカニズムの実施に向けて直ちに取り組むべきことは、研究開発活動のための予算の適切な割合（例えば、科学技術予算支出全体の3％のうち10％または15％）を確保し、現在のように事前承認された課題リストを必要とせず、会計年度の初めから中央から地方レベルまでの科学技術開発基金に配分することである。これにより、研究課題が提案され、発注されるとすぐに、科学者が積極的に研究活動を実施できるようになる。
科学者への情熱を刺激する
科学者の側では、ビンウニ大学コンピュータサイエンス＆エンジニアリング講師であり、ベトナムの大学および短期大学のイノベーションネットワーク研究部門長でもあるファム・フイ・ヒエウ博士が、決議57では、科学、技術開発、イノベーション、国家のデジタル変革の要件を満たすために、質の高い人的資源と才能を育成し、活用することの重要性も強調されていると述べた。
ヒュー博士は特に、この決議が、海外在住ベトナム人や高度な資格を持つ外国人をベトナムに招き入れ、就労と居住を促すための特別なメカニズムを発布したことを高く評価しました。これは、科学者の社会における役割と地位を正すだけでなく、国内外の知識人の貢献意欲とコミットメントを喚起し、ベトナムの新たな発展段階において、彼らが自らの責任と使命を果たそうと努力する動機付けとなります。
決議57号を通じた政治局の厳密な指導の下、ベトナム科学技術アカデミー副学長のトラン・トゥアン・アイン教授は、知識人や科学者が重要な役割を果たすためには、積極的かつ創造的であり続け、専門能力を絶えず向上させ、新たな知識をアップデートする必要があると述べた。最も重要なのは、資源の合理的利用、自然災害対策と環境保護、気候変動、バイオテクノロジー、ハイテク農業、食料安全保障と持続可能な開発など、国が必要とする実践的な課題に研究を集中させることである。
さらに、教育と研究指導を通じて、若い世代に知識と経験を伝えることも重要です。これは、科学への愛を広めるだけでなく、地域社会における創造性への意欲を高めることにもつながります。科学者は政策立案プロセスに積極的に参加し、科学と政策立案機関の橋渡し役となる必要があります。これにより、科学的な根拠に基づき、現実に即した、実現可能な政策が策定されるようになります。
ファム・ミン・チン首相は、2025年の新年を迎えるにあたり、次のような具体的な要請を行った。「戦略的および戦術的レベルの両方で、画期的なメカニズム、政策、ソリューションを明確に特定し、備えてください。これにより、質の高い人材、科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションが、決議第57-NQ/TW号の精神に則り、真に国家の最重要政策となり、『追いつき、追いつき、加速し、突破し、追い越す』努力において、飛躍的な進歩を遂げ、大きく飛躍し、遠くまで到達し、国を迅速かつ持続可能な発展の軌道に乗せることができるようになります。」
1月13日、政治局決議第57号（政府決議第3号）の採択直後、全国の機関、部局、組織、地方自治体の参加を得て、科学技術発展、イノベーション、国家のデジタル変革における飛躍的進歩に関する政治局決議第57-NQ/TWの実施に向けた全国会議が開催されました。知識人や科学者だけでなく、すべての人々が「新時代、国家の豊かで繁栄した発展を目指す時代」に向けて、国家発展の道における画期的な革命を待ち望んでいます。ト・ラム書記長は、「私たちは、認識を具体的な行動に、意志を現実に変え、徹底的に把握し、緊急かつ断固として行動する必要があります。私たちに訪れるあらゆる機会は速やかに捉えなければなりません。機会を逃せば、歴史と人民に責任を負わなければならないからです」と訴えました。
VNAによると
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出典: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/dot-pha-theo-nghi-quyet-57-de-nha-khoa-hoc-thuc-su-o-vi-tri-trung-tam-then-chot/20250113100151554
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