大きなチャンスの前に高等教育：統一された意識、画期的な行動

正しく行動するために認識を統一する

2025年高等教育会議の閉幕に際し、グエン・キム・ソン教育訓練大臣は次のように強調しました。「私たちは高等教育を発展させる絶好の機会に直面しています。これはまさに好機であり、チャンスであり、重要な突破口です。この機会を速やかに捉え、推進しなければ、後手に回ってしまうでしょう。だからこそ、今こそ考えるべきことは、いかにしてこの機会を逃さず、活かし、高等教育発展の使命を完遂するかということです。この会議を通じて、業界全体が協力し、この稀有な機会を活かすことを願っています。」

大臣によれば、主要な政策が発表されるときには喜びや興奮が広がる一方で、懸念や心配、大きな疑問も生じるという。

例えば、公立教育機関に学校評議会がない場合、党委員会書記が教育機関の長を兼任する場合、どのように実施されるのでしょうか？学校の配置、拠点の縮小、合併はどのように実施されるのでしょうか？財政的自立度に左右されない自治はどのように実施されるのでしょうか？今後、学校は自らの基準を自己評価し、教授・准教授を任命しなければならなくなるため、どうなるのでしょうか？国家が投資を主導するという政策において、「主導」はどのように理解され、具体的に実施されるべきでしょうか？非公立セクターはどのような優位性を享受し、今後、高等教育の発展を促進するためにどのような政策が実施されるのでしょうか？

大臣は、多くの問題に直面し、まず第一に、正しい行動をとるために認識を統一する必要があると述べた。

第71-NQ/TW決議を体系的に見ると、政治局の指導精神は、適切な投資によって高等教育の地位と役割をより正確に捉え、大学がより迅速かつ力強く、より明確な方向性を持って発展し、特に国内で需要の高い分野において、優秀な人材を育成することを目指しています。この決議は、人材の質と育成に非常に高い要求を課しており、特に公立大学においては、より高い指導力、指揮力、そしてリーダーシップが求められています。同時に、私立の高等教育機関の発展にとって最も好ましい条件を整えています。

写真左から右へ：グエン・ヴァン・フック副大臣、グエン・キム・ソン大臣、グエン・ティエン・タオ高等教育局長。

大臣は、決議71-NQ/TWの策定に関する助言過程において、教育訓練省は画期的な内容を盛り込むよう努力を重ね、粘り強く働きかけ、業界の問題の根本的な解決に貢献してきたと述べた。その典型的な点は、財政的自立度に関わらず、高等教育機関の最大限の自主性を促進するという視点である。これはイノベーションの重要な基盤であり、高等教育システム全体の力強い発展の機会を開くものと考えられている。

公立教育機関（国際協定を締結している公立学校を除く）において学校評議会を組織せず、党委員会書記を教育機関の長とする政策について、大臣は、9月16日午前に開催された政治局の4つの決議の普及と実施のための全国会議において、書記長と首相が徹底的な分析を行ったと述べた。その中で、書記長は、党組織の全面的かつ直接的な指導的役割、特に教育機関における党委員会書記の役割を刷新し、強化する必要性を強調した。

大臣は、「党書記と教育機関長の職務遂行」について多くの時間をかけて分析し、理解を深め、党の包括的かつ徹底的な指導的役割を強調した。そして、今後、教育訓練省は、学校が実施すべき書記と校長の職位に関する基準と条件を定める予定であると述べた。さらに、今後予定されている高等教育機関の大規模な再編についても言及し、共通の目的のために準備、連帯、責任、協力の精神を重視することを強調した。

教育訓練省の視点は、学校間の分断、小規模化、そして発展の遅れを克服することであり、特に分野が近い学校間の分断、小規模化、そして発展の遅れを克服することです。教育訓練省の運営委員会は計画を策定し、首相に報告し、実施に先立ち指示を待っています。学校の強化を図ることが、教育訓練省の精神です。

会議では高等教育機関の代表者が講演した。

機会や有利な条件を活用するために思い切った行動をとる

さらに大臣によると、現在実施中の高等教育法改正は、決議71-NQ/TWの精神を制度化するという方向性も持ち、教育機関の国家管理に関するいくつかの内容を調整するものである。教育訓練省は、直接介入の内容を減らし、分権化、権限委譲、権限付与を強化していく。その原則は、「把握すべきことはしっかりと把握し、手放すべきものは思い切って手放す」というものである。

具体的には、省は3つの業務に重点を置くことになります。すなわち、国家管理権の行使のための免許の付与、取り消し、閉鎖、解散、指導者の任命、解任、異動、そして公立高等教育機関の戦略、使命、目標の承認です。学校には、学術、財務、科学、教育の分野におけるより大きな自治権が与えられますが、ガバナンスの責任もより明確にする必要があり、これは法律に明記されることになります。

高等教育機関の財政的自立とは無関係に、その自立性については、大臣は近い将来、別途政令を公布する予定であると述べた。教育省は、首相、政府、財務省に対し、学校が収入源をより積極的に活用できるよう、通常の財政支援から、発注や学習者を通じた直接的な支援へと強力に転換するよう勧告していく。

大臣は、高等教育制度が新たな方向で実施する必要があることが数多くあると断言し、高等教育機関がハイテクのニーズに結びついた多くの研修分野をより迅速に実施し、デジタル変革プロセスをより迅速に実施し、業界全体に人工知能を適用する必要があると期待している。

例えば、現在、VNeIDにはデジタル成績証明書とデジタル卒業証書という2つのデータベースが接続されています。市民の生涯学習記録はVNeIDに統合されます。デジタル成績証明書は高校から、デジタル卒業証書は高校と大学の両方をカバーします。「長年にわたるデータを統合し、完全かつ同期化されたシステムを構築する必要があります。これは今後の必須課題であり、学校は完全なデジタル文書の提供に特に注意を払う必要があります」と大臣は要請しました。

同時に、大臣は、学習社会の構築に貢献するため、業界全体のためのオープンな学術資源倉庫を見直し、構築し、社会に提供する必要があると述べました。これは重要かつ戦略的な課題です。加えて、専門家の誘致や公共投資問題の解決といった課題も存在します。

大臣は、教育訓練省が現在、巨額の投資資金を盛り込んだ高等教育近代化国家目標プログラムを国会に提出しており、大学の近代化という目標達成に向け、この分野には今後も多くの資金が投入される予定であると付け加えた。したがって、インフラ整備、学校、実験室、研究センターの建設に向けた投資準備と支出を早急に実施する必要があり、さもなければ進捗に直接的な影響を与えるだろう。

高等教育機関は、今後5年間の公共投資と高等教育近代化戦略により、大きなチャンスに直面していると言えるでしょう。今後、資源を効果的に吸収し、高等教育の発展を促進するための準備を早急に進める必要があります。大臣は、今回の会議を経て、各大学が適切な方向性を決定できるようになることを期待すると述べました。公立・私立ともに競争圧力に直面し、国際モデルから学び、改善に努めていくでしょう。

「私立学校は、独自の資金、ビジネスとのつながり、そして革新的精神を活かし、国全体の開発目標に沿った戦略を策定していくことを期待しています。もし私立学校が自らの利益の範囲に留まってしまうならば、発展は非常に限定的なものになってしまいます。むしろ、国家ビジョンに向けて共に努力することで、真の成長の機会が生まれるでしょう。」大臣はこの点を強調し、決議第71-NQ/TW号および今後の文書において、特に土地、税制、手続き、投資優遇政策に関して、私立セクターへの優先順位がさらに高まると述べました。

2026年度の入学者数については、大臣は基本的に横ばいとなると述べた。しかし、2027年度までの計画に基づき、高校卒業試験は段階的にコンピュータベースの試験形式を導入する。教育訓練省は、コンピュータベースの能力評価試験を実施する機関に対し、原則と基準について合意するための協議を招集し、基準を保証し、学校間の過大な差異を回避することを目指す。

多くの困難にもかかわらず、教育分野は今日ほど多くの注目を集め、開発にとってこれほど好ましい条件を生み出したことはありません。特に高等教育は開発の優先事項の中心であり、焦点となっています。これは共通の責任です。大臣は、チーム全体が団結し、この精神を広め、国に対する責任を果たしていくことを期待しています。

大臣は、決議第71-NQ/TW号に加え、科学技術開発、イノベーション、国家のデジタル変革における飛躍的進歩に関する決議第57-NQ/TW号を注意深く深く検討し、これらの決議の利点と利点を最大限に活用する必要があると述べた。決議第71-NQ/TW号と第57-NQ/TW号の精神は、どのようにして高等教育の発展に向けた新たな認識、視点、そしてビジョンとなるのだろうか。ビジョン、認識、そして革新的なアプローチがなければ、高等教育機関の発展を加速させることは難しいだろう。

出典: https://giaoducthoidai.vn/giao-duc-dai-hoc-truoc-van-hoi-lon-thong-nhat-nhan-thuc-hanh-dong-but-pha-post748919.html