多くの企業は書類の滞納を抱えており、閉鎖せざるを得ません。

消防規制が国民や企業にさらなる困難や問題を引き起こしているという多くの国会議員の懸念を受けて、グエン・ティ・ニュー・イ国会議員（ドンナイ）は、この問題に関して2023年3月にドンナイ省のFDI企業との会合で記録された企業の意見を国会に伝えた。

会議に出席した国会議員の代表者たち。

防火・消防基準に関する新たな規制が公布・施行されたことで、多くの企業が困難に直面し、操業を停止したり、閉鎖したりしている。

企業は、消防に関する多くの新しい規制が先進国の規制を超えており、ベトナムでの適用可能性を考慮していないと考えています。多くのプロジェクトは、政令第97/2014/ND-CP号の規制を遵守する旧計画に従って投資されましたが、現在では政令第136/2020/ND-CP号で公布された新しい規制に準拠するための審査が必要となっています。

グエン・ティ・ニュー・Y代表は、この措置によって多くの問題が発生し、時間とコンプライアンスコストが増加し、プロジェクトの規模や建設の性質を区別せずに多くの新しい消防基準や規制が制定され、ベトナム市場で認可されていない塗料や耐火モルタルなどの耐火材料の使用を義務付ける規制も導入されたと述べた。新規プロジェクトの受け入れが滞ったため、数千もの企業や施設が閉鎖を余儀なくされるだろう。

グエン・ティ・ニュー・イ代表は建設省科学技術環境局のデータを引用し、基準06が2023年1月16日から4月まで発効されて以来、約3か月間、プロジェクトは稼働していないと述べた。

グエン・ティ・ニュー・イ代表は、企業にとって困難を引き起こしている防火・消防規制について語った。

また、この内容に関連して、国会代表のグエン・ホアン・バオ・トラン氏（ビンズオン省）は、多くの企業から、新しい規制による条件を満たしていないこと、機能部門間の実施指示の同期が取れていないことが原因で、企業による運用が承認されていない建物や工場の防火・消防認可申請が滞っているとの報告があったと述べた。

一方、消防に関する承認記録は、外国のパートナーが発注契約に署名する前に企業の能力を検討および評価するための必須の法的要件の 1 つです。

グエン・ホアン・バオ・トラン代表によると、多くの企業が何ヶ月も前から承認申請を提出しているものの、未だ承認されていない。これは企業の生産活動や事業活動に多大な影響を与えているだけでなく、企業が注文書に署名できないことで労働者の雇用、収入、生活に直接的な影響を及ぼしている。

会議に出席した公安大臣。

防火および消防に関する規制と基準は実行可能でなければなりません。

社会運営における規律と秩序の原則を確立するために、規則、規範、基準、基準を制定する必要がある。代表はこうした見解を支持しつつ、規則や基準が実際に適用される際の実現可能性を研究する必要があると示唆した。

国民や企業の正当な苦情や提案が、生活に適用できる創造的で実用的な解決策で解決されるよう、代表のグエン・ティ・ニュー・イ氏は、社会が適応するための段階的なロードマップとともに、新しい消防基準を適用する適切な時期を検討し、条件が整っていないときに即時適用を規定しないことを提案した。

国会議長のヴオン・ディン・フエ氏が会議の議長を務めた。

併せて、規制の調整にあたっては、個人や企業の実現可能性とコンプライアンスコストを考慮する必要があります。規制が過度に高く設定されると、コンプライアンスコストが火災や爆発の減少によって得られる利益を上回ってしまう場合があります。新基準の施行日前に投資が決定され、建設投資プロジェクトの承認時点での法律の規定のみに拘束される建設投資プロジェクトについては、経過措置を設けるべきでしょう。

代表団はまた、基準を適用する産業を分類することを提案した。火災リスクの高い産業は防火・消火への投資を規制する必要があるが、火災が発生しにくい、あるいはそもそも燃えにくい産業は防火・消火への過剰な投資を強制する必要はない。火災や爆発を引き起こす原因のほとんどは電気回路の短絡によるものであるため、民生用および産業用電力システムの設計および設置に関する安全基準を早急に策定し、公布することが推奨される。

トゥイマイ