財務副大臣のカオ・アン・トゥアン氏は、この法律は新たなアプローチで制定され、国有企業にさらなる権限を与え、投資決定における企業の主導権を高めるものだと述べた。
国家管理機能を資本および企業所有者の機能から分離・明確化し、所有者の代表機関の直接介入を減らし、検査・監督に関わる分担と分散化を強化して、自主性と自己責任を強化する。
特に、国は投資家としての役割において、企業への資本拠出に関する権利、責任および義務を他の投資家と平等に行使します。
企業における国家資本の管理は、直接の所有者の代表者または国家資本代表者を通じて行われます。
財務省は政府指導者に対し、法律の施行の詳細を記した文書リストを報告した。このリストには5つの政府法令が含まれており、そのうち3つの法令は財務省が起草したものである。
政府は、法律の詳細を規定する法令の策定および公布において、簡素化された手続きの適用を認めた。
財務省の代表者によると、政令草案には、企業における国家資本の管理と投資に関する多くの内容が規定されており、注目すべき内容としては、開発戦略、年間事業計画、定款資本の再決定、資本動員、資本貸付、投資、企業の固定資産の売却、企業資本の保全と開発、企業の投資資本の譲渡、投資プロジェクトの譲渡、税引き後利益の分配、企業資本の再編成などがある。
一方、監督、検査、評価、分類、報告、情報開示を規制する政令案には、これまでの制限を克服する多くの新たな規定が含まれている。
たとえば、監督と検査は、政府、所有者の代表機関、企業の内部監督の 3 つのレベルで行われ、各監督機関の実施、監督、検査の責任に関する具体的な指示が与えられます。
定量的に目標を設定し、企業を評価および分類し、計画の割り当てと評価の実現可能性を確保し、生産とビジネスの状況を綿密に追跡し、発展の傾向と市場の変動を予測する上での取締役会、社長、国資代表者の責任を強化します。
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直接所有者の代表者、州資本の代表者、コントローラーは、優秀、良好、完了、未完了の 4 段階で評価されます。
企業に投資された国家資本の再編成に関する政令草案は、国有企業と国家資本企業の革新、再編成、発展に関する見解と政策を完全に制度化し、近年の欠点、限界、ボトルネックを克服するものである。
特に、政令草案では、民営化後の土地利用計画に関するいくつかの内容が修正・補足され、民営化された企業は、公有資産の管理および使用に関する規制、証券法の規制などを遵守するために、証券取引所に取引を登録することが義務付けられている。
新しい内容は、国有企業の既存のリソースを解放し、国有企業の運営のための完全な法的枠組みを構築することに貢献します。
当初の計画では、企業における国資の管理および投資に関する法律は2026年1月1日から施行される予定であった。しかし、政府は、困難や障害を速やかに排除し、資源を最大限に活用するという精神に基づき、2025年8月1日から同法の施行を加速させるよう国会に提案することに同意した。
出典: https://hanoimoi.vn/khoi-thong-nguon-luc-doanh-nghiep-nha-nuoc-708542.html
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