英語を第二言語にするための20年間の努力

同国では、学校で英語を第二言語にするという目標を達成するために、2030年までに幼稚園と小学校にさらに2万2000人の英語教師が必要になる。

政府の教育訓練の画期的発展に関する行動計画（GD-DT）では、2025年に教育訓練省が「2045年までのビジョンを掲げ、2025～2035年の間に学校で英語を第二言語にする」プロジェクト（以下、英語プロジェクト）を開発しなければならないと明記されています。

2万2000人の教師が必要

学校で英語を第二言語にすることは、避けられない傾向であるだけでなく、ベトナムの教育部門の戦略的課題でもあります。

教育訓練省は、コミュニケーション、学習、研究、仕事で英語が広く日常的に使用され、同時に新時代の人材の競争力が強化されることを主な目標として、国家英語プロジェクトの草案を積極的に策定していると述べた。

教育訓練省一般教育局長のタイ・ヴァン・タイ氏によると、このプロジェクトは、2045年までに約3,000万人の生徒と100万人の教師・講師を擁する全5万校で英語が広く使用されることを目指しています。実施ロードマップは、5年間（2025～2030年）、10年間（2030～2040年）、5年間（2040～2045年）の3つのフェーズに分かれています。主要な課題と解決策には、社会意識の向上、教育機関の充実、教員の育成、プログラムと教材の構築、試験、テスト、評価の革新、テクノロジーと人工知能の活用などが挙げられます。

ホーチミン市の多くの学校では、生徒のコミュニケーション能力向上のため、外国人との英語授業が行われている。写真：PHUONG QUYNH

このプロジェクトは教育システム全体に実施されることが見込まれており、2030年までに幼稚園の英語教師を約1万2000人、小学校の教師を約1万人追加するとともに、少なくとも20万人の英語で指導できる教師を養成する必要がある。

タイ・ヴァン・タイ氏は、実施のための資源として国家予算に加え、企業、団体、個人の参加と貢献も含まれると述べた。教育訓練省の代表は、このプロジェクトの成功には、国家競争力の向上と国際社会への深い統合に貢献するために、社会的な合意と20年間にわたる継続的な実施が必要であると断言した。

ファム・ゴック・トゥオン教育訓練副大臣は、2045年までの実施ロードマップは柔軟に実施する必要があり、条件の良い地域が主導的な役割を果たし、恵まれない地域もそれに追随すると述べた。英語を第二言語にすることは、 政治局決議71-NQ/TWの精神に則り、思考、意識、制度、そして資源における画期的な進歩という視点と結び付ける必要がある。

資源に関しては、ファム・ゴック・トゥオン氏は、政府が主導的な役割を果たし、公共投資を原動力として社会動員を促進する一方で、社会化だけに頼ることはできないと述べた。教育訓練副大臣はまた、各地域に適した普及レベルを区分し、就学前教育段階の普及から始まり、小学校以降の段階における普及へと進めていくことを指摘した。

各地域の目標とロードマップ

カントー市教育訓練局のトラン・ティ・フエン局長代理は、プロジェクト実施にあたっての教員の能力とインフラ状況について懸念を表明した。生徒の多くが少数民族の子どもであり、その多くがまだベトナム語に堪能ではないという現実を踏まえ、各地域が同期して効果的に実施できるよう適切なロードマップが必要だ。トゥエンクアン省教育訓練局のラム・テ・フン副局長もこの見解を共有し、少数民族の多い地域でプロジェクトを実施するのは大変な仕事だとコメントした。重点的に資源を投資したにもかかわらず、少数民族の子どもに小学校入学前にベトナム語を教えることはまだ望ましい結果を達成しておらず、生徒は理解できても表現力が限られている。その文脈で、第二言語としての英語の実施はさらに困難である。したがって、各地域の状況に適した目標、ロードマップ、求められる結果が必要である。

ハノイにあるベトナム国家大学教育学部のグエン・クイ・タン学長は、第二言語としての英語教育は、思考力、つまり文化を受容し、考察する能力の育成と結び付けられるべきであり、同時に理性的な思考と融合することで真の変化を生み出すべきだと考えています。4歳から7歳は言語学習の「黄金期」ですが、子どもがあまりに早く英語を学ぶと、母語を習得し、ベトナム文化を受容する能力に影響を与える可能性があります。

ホーチミン市教育大学のフイン・ヴァン・ソン学長は、プロジェクトの実施にあたっては、分散化の原則を堅持し、分散を避け、明確な方向性を持つ必要があると強調した。就学前教育段階については、全国規模での実施は可能だが、義務教育段階を考慮する必要があり、同時に、文化や母語に関連する悪影響を予測する必要があると述べた。研修・育成に関しては、外国語教師の力量を再調査する必要がある。現状では、人材と技術を適切に組織し、活用すれば、要件を完全に満たすことができる。

ハノイ国立教育大学のグエン・ドゥック・ソン学長は、本プロジェクトの教員の視点について、近年、ハノイ国立教育大学はインターナショナルスクールやバイリンガルスクールの学生を対象とした教育実習、英語専門クラブ、国際講師を招いたセミナーやテーマ別ディスカッションなどを開催してきたと述べた。同時に、交換留学という形で学生を海外の同等のコースに派遣する試験的な取り組みも行っている。毎年、入学試験はインプットの面で改善され、アウトプットの面で厳格化されている。「教員の研修と資質の向上は、本プロジェクト実施の前提条件です」とソン学長は述べた。

最も実現可能な解決策が必要

第13期国会代表のブイ・ティ・アン氏もラオドン新聞の取材に対し、学校で英語を第二言語にすることは非常に必要だが、非常に長いプロセスになるはずだと強調した。

「これは困難な課題です。教育訓練省は、最も実現可能な解決策を考案し、特に教師の問題に関して、どのように実施を組織化するかという問題に答えなければなりません。英語が学校で第二言語となるためには、質と量の両方において十分な英語教師が必要です。教育訓練省は、あらゆるレベルの英語教師を養成するプロジェクトを策定する必要があります」とアン氏は強調した。

2つの重要な要素

プロジェクトの8つの主要な解決策について、ファム・ゴック・トゥオン副大臣は特に2つの重要な要素、すなわち教育機関と教員研修を強調しました。教員研修プログラムの革新と適切な報酬制度、特に英語を教える教員と英語を用いて理科を教える教員にとって、これらの両方を行う教員にとっての適切な報酬制度は喫緊の課題です。教育訓練副大臣はまた、外国語の教育・学習におけるテクノロジーと人工知能の活用、英語学習のためのエミュレーション運動の展開、そして地方自治体や教育機関における成功モデルの学習と再現の重要性を強調しました。

出典: https://nld.com.vn/kien-tri-20-nam-de-tieng-anh-thanh-ngon-ngu-thu-2-196250923211842414.htm