第7部：アスリートたちは安心して献身的に活動するために適切な方針を必要としている

スポーツ選手の収入は長い間、社会平均に比べて低く、スポーツヒーローたちが国に栄光をもたらすために長年かけて積み重ねてきたトレーニングの努力、献身、肉体的な貢献、そしてプレッシャーに見合わないと考えられてきた。

具体的には、政令第152/2018/ND-CP号は、コーチと選手のトレーニングおよび競技期間中の様々な制度を規定しており、ナショナルチームレベルの選手は1日あたり27万ドン、若手選手は1日あたり21万5000ドンの報酬を受け取るとしています。計算すると、アスリートの平均月収は約800万ドンであるのに対し、若手選手は約645万ドンに過ぎません。これは、選手がナショナルチーム（またはユースチーム）でトレーニングおよび競技に参加している場合の報酬です。地方レベルでは、選手は国家規定に基づいて給与を受け取りますが、これも比較的低額です。

アジア競技大会に出場したある選手は、全国選手権で好成績を収め、金メダルや銀メダルを数多く獲得し、毎年定期的にトレーニングを続けていたにもかかわらず、貯金はそれほど多くなかったと話しました。さらに、毎月家族に仕送りをしたり、サプリメントを買ったり、教育費に投資したりする必要もあったため、あまり貯金ができなかったのです。

- Ảnh 2. — ベトナムのバレーボールが急成長を遂げたのは、多くの企業が協力して発展し、選手たちがブランドを築き、ボーナスや広告費からより多くの収入を得られるよう支援したからだ。

「高収入のアスリートは、主にアジア競技大会（ASIAD）や東南アジア競技大会（SEA Games）といった国際大会での優勝経験、ブランド構築のノウハウ、企業との連携、サッカーやバレーボールといった既に多くのファンを抱えるスポーツでの活躍などから生まれています。しかし、そのようなアスリートの数は多くありません。私たちが彼らをよく知っているのは、彼らが『トップ』レベルだからです。下位レベルのアスリートの多くは、自活できる程度の収入で日々の生活に追われており、引退後に使える多額の資産を蓄えることは非常に困難です」と、ホーチミン市サッカー連盟学校サッカー部長の専門家、ドアン・ミン・スオン氏は述べた。

ベトナム体育体育局でサッカーを担当するブイ・ティ・ヒエン・ルオン博士は、現役時代は学費だけでなく、欠席した試験の費用まで自費で賄わなければならず、将来に備えて毎日40キロを走る時間を活用して勉強し、知識を蓄えなければならなかったと打ち明けた。これは多くのアスリートが経験している状況だ。少ない月給（競技に集中していても、国の規定による月給は依然として非常に低い）からお金を貯めて勉強したり、「少しずつ貯金」して、いつ十分な資金が貯まるかわからないまま貯金したりしているのだ。

「アスリートたちは…お金を持っていない」と、多くの主要大会に出場した選手は語った。

ベトナムスポーツ庁のレー・ティ・ホアン・イエン副長官は、スポーツは非常に特別な職業であり、厳しい訓練、献身、犠牲、そして尽きることのない情熱の精神が求められると断言した。そのため、日々「汗をかき、涙を流して」いるアスリートたちが安心して競技に打ち込めるよう、より合理的な報酬制度が必要だ。スポーツ界の潮流と社会の切実な要請を踏まえると、1日27万ドンという報酬制度はもはや適切ではない。

「選手やコーチは、献身的に取り組んでいることに安心感を持つために、自分の職業で生計を立てることができなければなりません」と、ハイパフォーマンススポーツ部、スポーツ・体力トレーニング委員会（現ベトナムスポーツ・体力トレーニング部）の元部長、グエン・ホン・ミン氏は断言した。

6月6日、グエン・ヴァン・フン文化スポーツ観光大臣は、スポーツ指導者及び選手のトレーニング及び競技期間中における様々な制度を規定する政令（政令第152/2018/ND-CP号に代わる）の制定計画を公布する決定に署名した。具体的には、ベトナムスポーツ庁が政令案の策定過程における常任機関として任命され、法令公布法の規定に従った手順及び手続きの確保、文化スポーツ観光省内外の部局、課、関連部署との連携、政令案の策定にあたることとなる。

法案草案では、選手とコーチに対する制度がより満足のいくレベルまで引き上げられるか、あるいは優れた成績を収めた選手に対する追加手当や特別制度が設けられることを期待しています。十分な収入が保証されて初めて、選手は引退後の生活に備えるための十分な資産を蓄積することができるのです。

身体トレーニングとスポーツに関する法律のいくつかの条項を改正および補足する法律のいくつかの条項を詳述する政令36/2019/ND-CPには、引退後のスポーツ選手のキャリアガイダンスに関連する多くの規定が含まれています。

具体的には、第 6 条では、高校を卒業し、オリンピック、世界選手権、ワールドカップ、アジア競技大会、アジア選手権、アジアカップ、東南アジア競技大会、東南アジアカップへの参加の任務を完了した国家スポーツチームの選手は、大学のスポーツ専攻または体育専攻に直接入学するための優先権が与えられ、国内外でコーチ養成コースに参加し、研修および上級トレーニングに参加して専門資格を向上させることができ、法律の規定に従って授業料の免除または減額、学習費用の支援が考慮される、と規定されています。

第 7 条では、職業訓練のニーズがあり、職業訓練支援の資格がある国家スポーツチーム、企業、省および中央直轄都市スポーツチームの選手は、雇用創出と国家雇用基金の支援政策を規定する政府の 2015 年 7 月 9 日付法令第 61/2015/ND-CP 号の規定に従って職業訓練の支援を受けることができると規定されています。

オリンピック、アジア競技大会、東南アジア競技大会でメダルを獲得した選手は、採用する職種に適した公共スポーツ施設に優先的に特別採用され、採用職種の要件に適した資格と専門能力を備えている場合、スポーツ施設の労働者採用において優先ポイントが与えられ、試用期間中は、職種に応じた職位の給与と手当の100％を受け取る権利があります。

- Ảnh 5. — グエン・ティ・オアン選手は、第32回東南アジア競技大会での素晴らしい成績により、住宅と車を授与されました。また、引退後はコーチとしての将来も保証されています。しかし、すべてのアスリートがオアン選手のように幸運なわけではありません。よりオープンな政策が必要です。

しかし、まだ改善すべき点も残っています。まず、引退後のアスリートの多くはコーチやスポーツマネージャーとしてのキャリアを志望しますが、実際にその道を歩めるのはわずか15%程度です。これは、必要なコーチやマネージャーの数がアスリートの数よりもはるかに少ないためです。残りの選手は、これまで培ってきたスキルとは関係のない新たなキャリアへと転向することになります。

グエン・ヴァン・フン文化スポーツ観光大臣は率直に認め、「アスリートのピーク期を過ぎた仕事の解決は依然として困難です。その理由は、競技期間終了後もトレーニングレベルとキャリアが転換されていないからです。転換されたキャリアは、アスリートにとって適切ではありません」と述べた。

ベトナム射撃チームの元コーチ、グエン・ティ・ニュン氏によると、スポーツ業界には職業訓練センターや専門技能開発センターがなく、セミナーによる一般的な指導にとどまっているという。政令36/2019/ND-CPには選手のケアに関する計画が含まれているものの、業界リーダーによると、理論から実践への道のりは未だ遠く、スポーツ業界だけではこの問題を解決できないという。

選手たちが安心して練習に打ち込めるよう、根と穂先の両方に「水をやる」二つの方針が必要だ。根については、具体的な方針を打ち出し、学校スポーツ育成政策の実施状況を綿密に監督し、文化教育に重点を置き、選手たちが確固たる知識基盤を身につけ、中央集権的な「闘鶏」型トレーニングモデルを徐々に転換していく必要がある。

政府は、文化体育観光部、内務省、教育訓練省といった関係機関と連携し、職業訓練センターの建設や選手への個別指導の実施に注力する必要がある。選手にはそれぞれ強み、興味、志向があり、それらを全て網羅する一般的な手法は存在しない。適切なトレーニングを受け、キャリア転換の方向性を定めてこそ、スポーツヒーローは労働市場で競争力を発揮できる基盤を築くことができるのだ。

2030年までのビジョンに基づくベトナムにおけるハイパフォーマンススポーツの発展に関するワークショップにおいて、文化スポーツ観光省スポーツ・体育局は、6年間（2024年から2030年）のスポーツ発展には約5兆8,000億～6兆1,500億ドンの資金が必要であると推定しました。スポーツ産業には毎年、国家予算から約9,650億～1兆ドンが配分されています。

ベトナムのスポーツ界は現在、約40競技に1万人以上の選手を擁し、投資を行っていることを考えると、これは控えめな数字と言えるでしょう。平均すると、選手一人当たりのトレーニングと試合への投資額は年間1億ドン（月額約830万ドン）未満にとどまっています。国家予算からの資金は、頭は覆うが足は露出、足は覆うが頭は露出、といった具合に、幅の狭い毛布のようなものです。ある競技に重点的な投資が行われるたびに、別の競技への支出が削減されるのです。

ベトナムスポーツ局は東南アジア競技大会、アジア競技大会、オリンピックの目標達成に向け、重点投資を必要とするスポーツのリストを作成しているものの、選手やコーチの収入不足、近代的な競技用具の不足、トーナメントやトレーニング旅行の数が指で数えられるほどしかないという現実が、依然として頻繁に発生している。

- Ảnh 7. — バドミントンの「巨匠」グエン・ティエン・ミン選手はかつて、海外で試合に出場するためにお金を使い、自ら専門家を雇わなければならなかった。

例えば、バドミントンでは、かつてのグエン・ティエン・ミンやレ・ドゥック・ファットのような有名選手が、今では主要大会に出場するためにポイントを貯めるために海外で試合に出場するためにお金を払わなければなりません。

「ベトナムのスポーツは企業からの投資資金を引き付ける必要があります。スポーツとスポーツ経済の社会化は、補助金モデルにとらわれず、進むべき避けられない流れです」とドアン・ミン・スオン氏は述べた。現在、サッカーやバレーボールなどの人気スポーツに加え、他のスポーツもスポンサー獲得に苦戦している。ほとんどのスポーツは予算という「ミルク」に頼るしかないが、予算が限られている場合、ベトナムのスポーツは別の方法を見つける必要がある。オリンピックチャンピオンのジョセフ・スクーリング（水泳、シンガポール）やカルロス・ユーロ（体操、フィリピン）を見てみよう。彼らは皆、政府と企業の両方から毎年数百万ドルもの重要な投資を受けている。これはベトナムのアスリートにとって夢のような数字だ。

- Ảnh 8. — ジョセフ・スクーリングはシンガポール政府と企業からの適切な投資のおかげでオリンピックの金メダルを獲得した。

企業誘致と社会貢献のためには、政府は具体的な政策を講じる必要があります。ある業界リーダーは、スポーツへの投資には魅力的な税制優遇措置が必要であり、そうでなければ企業誘致は非常に困難になると述べました。例えば、ある企業がスポーツチームのスポンサーに5億ドンを費やしたとしても、広告費を投じた場合と同様に、全額の税金を支払わなければなりません。

現状のようにわずかな資金しかスポーツに投入されていない状況から、より多くの社会資源をスポーツに投入するためには、オープンな政策、適切な課題への対応、そして「ボトルネック」の解消が必要です。企業がスポンサーとなり、スポーツ施設の建設、改修、改良に有利な条件が与えられ、ビジネスを効果的に活用できれば、ベトナムのスポーツは恩恵を受けるでしょう。残念ながら、スポーツの社会化はまだ十分に進んでいません。選手たちは予算から得られるわずかな資金でしか生活できず、生活を向上させることが困難になっています。

スポーツの社会化に関する政策上の障害を取り除くことは、ベトナムのアスリートたちの収入増加に役立ち、ひいては引退後のより安定した将来の基盤を築くことにつながるだろう。

著者：ホン・ナム

出典: https://thanhnien.vn/ky-7-vdv-can-chinh-sach-thoa-dang-de-yen-tam-cong-hien-185250618150050849.htm