ベトナムは、木材の利用だけでなく、生物多様性の保全と炭素クレジットの開発にも重点を置き、林業セクターを多角的な価値へと転換させる取り組みを進めています。しかし、そのためには地域社会の協力と適切な支援政策が必要です。
環境保護を奨励し、炭素クレジット市場を発展させる政策が必要です。 |
林業は国民経済に大きく貢献している。
農業環境省林業・森林保護局長のトラン・クアン・バオ氏によると、全国の林業計画地面積は現在1,580万ヘクタールで、そのうち1,480万ヘクタールが森林で、93%以上を占めています。特に、約800万ヘクタールが生産林地であり、林産物加工産業に効果的に利用されています。
経済面では、林業部門は大きな変革を遂げ、生産チェーンにおける付加価値を高めています。林業生産額は年間4.7%の着実な成長を遂げています。植林地の生産性と品質は向上し、加工用木材の70%以上を輸出および国内消費に供給しています。2024年には、木材および林産物の輸出額は172億米ドルを超え、貿易黒字は約144億米ドルに達すると予測されています。2025年の最初の2か月だけでも、この数字は25億2000万米ドルに達し、前年同期比12.4%増加しました。
バオ氏は、林業の社会経済への貢献を十分に反映させるため、森林環境サービスからの収益(年間約3兆ドン)を産業の生産額に加算することを提案した。この収益は、再投資、森林の質の向上、そして森林周辺に暮らす地域社会の支援のための重要な財源と考えられている。
しかし、 農業環境省のグエン・クオック・チ副大臣は、多くの森林保護・開発プロジェクトが十分な投資を受けていないことを認めた。その主な理由は、林業の生産と事業サイクルが長期にわたるため、多くのリスクがあり、資金源が持続不可能になっていることである。天然林の保護・再生、そして生物多様性の保全には多額の費用がかかるが、その経済的利益を短期間で回収することは困難である。
グエン・クオック・チ副大臣は、林業計画は交通、インフラ、経済といった他の計画の影響を受けることが多く、管理を困難にしていると指摘した。現行の森林支援政策制度は依然として散在しており、重複が生じやすい。これを克服するため、業界は地方分権化と権限委譲を推進し、柔軟な実施体制を構築してきた。しかしながら、質の高い人材と未整備なインフラは依然として障壁となっており、強力な投資が必要である。
現在、国内には約120万人の森林所有者がおり、そのうち2,000人の森林所有者(主に国有企業)が全森林面積の50%を占めています。一部の地域では、森林所有者は国有林所有者と並んで個人で生活しており、森林の緩衝地帯に居住する2,000万人の人々の農業慣行を変えることは困難です。
持続可能な開発と多様な価値に向けた林業
林業・森林保護局の統計によると、ベトナムは現在、計画林業用地が1,580万ヘクタールあり、そのうち1,480万ヘクタールが森林に覆われており(93%以上を占める)、そのうち約800万ヘクタールが生産林である。生産額の平均成長率は年間4.7%であり、今後数年間、林業セクターの貢献は引き続き大幅に増加すると予想される。
ド・ドゥック・ズイ農業環境大臣は、最近行われた森林・森林保護局との作業会議において、「林業を持続可能で多目的な経済セクターに発展させることこそ、私たちが目指すべきことです。林業は経済発展だけでなく、環境保護、生態系保全、そして持続可能な開発にも関わっています」と強調しました。
彼はまた、ベトナムの貴重な資源である炭素クレジットの潜在性にも言及し、これが国際交渉において強力な手段となるだろうと予測した。
ド・ドゥック・ズイ氏は、現在の各世帯の森林保護契約額が低すぎるため、生計の確保や、人々が森林産業に継続して従事する動機付けが困難になっていると述べた。これは、山岳地帯、遠隔地、自然保護区における新たな農村開発の大きな障壁の一つでもある。
ド・ドゥック・ズイ大臣は、4つの主要な課題に重点を置き、「多価値・多目的」を指向した林業開発の方向性を提案した。省は、法文書の見直しと整備、森林管理と土地・生物多様性保全といった分野との重複の解消に取り組む。2024年には、特に森林利用目的の転換において地方自治体が直面する困難を解消するための多くの政令を発布するよう政府に勧告した。
大臣は、木材利用に加え、森林の樹冠を利用した経済モデルの開発、エコツーリズム、そして森林保全を奨励しました。また、将来の国際交渉手段としての炭素クレジットの役割を強調し、森林の多様な価値に関する広報活動と国民の意識向上を訴えました。
ド・ドゥック・ズイ氏は、森林管理、保護、災害対応における科学技術の応用を促進するよう要請した。2024年に10省で森林植林地域コードの試験的発行が実施され、良好な成果が得られ、全国規模の森林植林データベースシステムの構築と木材の原産地追跡の基盤が築かれた。
グエン・クオック・チ副大臣は、森林開発への投資資金は、生産サイクルの長さと多くのリスクのために依然として持続不可能であることを認めた。天然林の保護、森林の質の向上、生物多様性の保全のためのプロジェクトには多額の費用がかかるものの、短期的な経済的利益は不明確である。
ド・ドゥック・ズイ大臣は、環境保護の促進、炭素クレジット市場の発展、林業労働者の待遇改善に向けた政策の研究を求めた。
「現在の森林保護契約の水準は低すぎるため、人々の生計を確保することが困難になっています。これは、遠隔地における新たな農村開発の大きな障害となっています」とド・ドゥック・ズイ氏は付け加えた。
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出典: https://thoibaonganhang.vn/lam-nghiep-viet-nam-chuyen-minh-manh-me-theo-huong-xanh-va-ben-vung-161248.html
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