地方出身者ではない党書記の配置が「新風」を巻き起こす

2001年、ブー・チョン・キム氏は中央青年連合の第一書記を務めていたときに、クアンチ省に転勤し、省党委員会の書記となった。

「当時、中央組織委員会のグエン・ヴァン・アン委員長が私を訪ねてきて、中央委員会がクアンチ省党委員会書記に幹部を異動させたいと言っていると告げました。私はためらうことなく、国が必要とすればどこへでも行き、何でもやるという覚悟でその申し出を受け入れました」と、ブー・チョン・キム氏は回想する。

キム氏はクアンチ省党委員会書記に就任した当初、省内に問題はないと認識していました。しかし、「外部」からは地元出身者を省委員会書記に迎えたいという意見が多くありました。「クアンチ省には人材がいないのに、なぜ他所から招聘するのか」という声さえありました。中には、キム氏が「釉薬」のために戻ってきたものの、しばらくして去ったという噂を広める人もいました。

しかし、クアンナム省の沿岸地域出身の若者としての気概を持ち、中部高原での抵抗戦争で訓練を受け、その後青年組合活動で成長したヴー・チョン・キム氏は、クアンチ省党委員会の書記になったとき、直面しなければならない困難を恐れることはなかった。

ブー・チョン・キム氏がクアンチ省書記に就任した当初、最も重要な課題として挙げたのは、草の根レベルでの状況を安定させ、全員がそれぞれの仕事に集中できるようにすることでした。「こうした団結と一致団結こそが、他地域出身の省指導者に対する人々の疑念を払拭するでしょう。つまり、私たちは古い時代に終止符を打ち、困難と課題を乗り越えるために、合意と一致団結をもって新たな時代を開かなければならないということです」とキム氏は語りました。

実際、クアンチ省で事態を安定させるには、ブー・チョン・キム氏が2年を要しました。2003年には、ブー・チョン・キム省党書記が職務不履行を理由に中央委員会から何らかの懲戒処分を受けざるを得ませんでした。

「このような懲戒処分をしたのは、不和を引き起こした者たちに穏やかに責任を認めてもらうためでした。そのおかげで、彼らを他の部署に異動させ、道内の状況を安定させることができました」とキム氏は述べた。

ブー・チョン・キム氏は、自身の経験と近年の人事の実践を踏まえ、省党書記を地元出身者から外すという政策は、各省・市における指導、指導、管理において画期的な革新をもたらし、多くの地域で社会経済の活性化と人々の生活向上につながったと述べた。人事においても、省党書記が地元出身者でない場合、人事の交代や任命はより公平かつ客観的なものとなる。

しかし、クアンチ省元書記によると、組織運営に携わる者にとって、そのような成果を達成するには、各幹部の能力、専門的レベル、さらには人格までを綿密に計算し、省党書記への昇進・任命計画を立てる必要があるという。つまり、中央政府は常に幹部を訓練し、必要に応じて派遣する準備を整えているのだ。

しかし、ブー・チョン・キム氏によると、幹部を省党書記に任命する際に最も重要な要素は、リスクを負い、新たな挑戦に立ち向かう意欲を持つことだ。「闘志を燃やさず、新しいものを求めなければ、異動してきた書記が地元で『実績』を残すことは難しいでしょう。つまり、他地域から来た者でさえ、一部の地方書記の影から逃れられないということです。彼らは理解しようとせず、発見しようとせず、自分の仕事に満足し、失敗さえも甘んじて受け入れるのです」とキム氏は述べた。

ブー・チョン・キム氏は、クアンチ省党書記として同省に戻った際、ベンハイ川にクアトゥン橋を建設する案を提案したが、多くの役人がその実現可能性に懐疑的で、不可能だと考えていたことを振り返った。それでもキム氏は、沿岸部の観光開発とクアンチ省の国家安全保障および防衛の確保を両立させるため、クアトゥン橋の建設を中央政府に提案する決意を固めていた。

2003年9月、クアトゥン橋は総投資額約600億ドンで着工されました。2007年初頭に開通し、ビンリン省とジオリン省の沿岸居住地域に社会経済発展の機会をもたらしました。以来、地元の人々はクアトゥン橋を「キムさん橋」と呼んでいます。

「とはいえ、地元の人々は全てを同じように見ている。しかし、他の地域から来た人々は、その地域の可能性や強み、そして発展のために解消すべきボトルネックを容易に理解できるだろう」と、クアンチ省元長官は語った。