写真:ロイター/イブラヒーム・アブ・ムスタファ。
この連絡チャンネルは、今月初めにアントニー・ブリンケン米国務長官とイスラエルの戦争委員会が会談した後に開設された。会談でブリンケン氏は、イスラエルの空爆が人道支援施設を標的にしたり、多数の民間人の犠牲者を出したりしているとの「頻繁な」報告に懸念を表明した。
イスラエルのベンヤミン・ネタニヤフ首相、ヨアブ・ガラント国防相、ベニー・ガンツ国防相を前にした会談で、ブリンケン米国務長官は、ワシントンはこれらの空爆をめぐる疑問に対する「答えが何なのか」を知る必要があると述べ、米国がイスラエル政府との同様の問題に関する懸念を定期的に表明できるよう「安定したコミュニケーションのチャンネル」を確立することを目指していると当局者が明らかにした。
この計画の存在はこれまで報道されておらず、米当局者はデリケートな詳細について話すため匿名を希望した。
このチャンネルは、民間人の犠牲者数の多さをめぐってバイデン政権への圧力が高まっていることを受けて開設された。
この事件はまた、2023年10月中旬以来援助を得られずにいる民間人の苦しみを和らげることができていないイスラエルの怠慢に対するワシントンの不満を反映している。これには適切な医療を受けられていない6万2000人の負傷者も含まれる。
別の米国当局者によると、ここ数週間運用されているこの連絡チャネルを通じて、米国はイスラエルのガザにおける作戦に関連する「あらゆる懸念事項」についてイスラエル政府に懸念を表明したという。イスラエル政府は調査を行い、米国に報告した。
当局者は、イスラエル政府が事案を説明するために追加情報を提供したケースもあれば、誤りを認めたケースもあったと述べたが、その詳細については明らかにしなかった。
米国政府は、イスラエルが自らの決定に責任を持つよう徹底するために、この連絡チャンネルを設置したと当局者は述べた。このチャンネルを通じて得られた情報に対して、米国がどのような措置を取るかはまだ明らかではない。
このチャンネルについて質問された米国務省報道官は直接コメントを控えたが、イスラエルは人道的インフラを守り、民間人の犠牲者を最小限に抑えるためにあらゆる予防措置を講じる必要があるとワシントンは明確にしていると述べた。
「懸念される報告を受けた場合、私たちはイスラエル政府に直接その事件を報告し、追加情報を要求します。」
当局者らによると、連絡経路はエルサレムの米国大使館の外交官、国務省中東局、そしてジョー・バイデン大統領の同地域人道問題担当特使のデビッド・サッターフィールド氏を通じて機能しているという。
最近では、米国政府はこのチャンネルを利用して、水曜日にイスラエル軍の戦車がパレスチナ人が避難していたガザ地区の国連施設を攻撃したという国連の非難の詳細を求めた。当局者は、イスラエルがどのような反応を得たかはまだ不明だと述べた。
自分の行動に対する責任
この取り組みは、米国がイスラエルに対し、民間人の犠牲者数の多さについて説明を正式に迫った初めてのケースであり、その真剣さにおいては、過去の民間人への残虐行為の申し立てに関する調査で使用した強力な手段を使うという米国の決定に次ぐものである。
そうした手段の一つが、ウクライナにおけるロシアの特殊作戦への対応として米国が2022年に実施した戦争犯罪認定プロセスであり、このプロセスではロシア軍の一部のメンバーが戦争犯罪を犯したと結論づけられている。
2023年12月、米国務省は上記のプロセスを利用して、スーダンの複数の交戦グループが戦争犯罪を犯したと正式に認定した。
人権擁護団体は、イスラエルに変化を迫るために米国政府にもっと厳しい措置を取るよう求めている。
「4ヶ月近くが経過した今、バイデン政権は、何ヶ月も公の場で提起してきた懸念について議論する以上の行動を取るべきだった」と、人権団体中東民主主義プロジェクトのセス・バインダー氏は述べた。「支援と援助の条件として、イスラエルが大幅な改善を行い、違反行為に対する責任を負うことを挙げるべきだった」
バイデン政権は今のところ、ガザでの民間人の死者数についてイスラエルを直接批判することを拒否しているが、バイデン氏の上級顧問の中には、紛争でパレスチナ人が「あまりにも多く」亡くなったと主張する者もいる。
米当局者らはまた、イスラエルの戦場での行動が国際戦争法に違反した可能性についてワシントンが調査することを検討しているかどうかについてもコメントを拒否した。
米国はイスラエルに毎年38億ドルの軍事援助を提供している。米国は同盟国の行動に影響を与えるためにこの援助を頻繁に利用しているが、イスラエル政府はイスラエルに対してはこうした影響力を行使することを概して控えており、批評家はこれがイスラエルに免責の意識を与えていると指摘している。
米国務省のヴェダント・パテル報道官は水曜日、民間人の死は「悲痛」だとしながらも、これは米国の作戦ではなく、戦争法違反の信憑性のある申し立てがあった場合にはイスラエル軍が調査する責任があると主張した。
イスラエルは、2023年10月7日にハマスの民兵組織数組織がイスラエル南部を攻撃し、1,200人が死亡、約240人が人質に取られたことを受けて、ハマス壊滅のための戦争を開始した。
民間人を救うための停戦を求める国際社会の緊急の呼びかけは概ね失敗に終わり、イスラエルはハマスが壊滅し人質全員が解放されるまで戦闘を止めないと誓っている。
グエン・クアン・ミン(ロイター通信による)
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