「縛り付ける」のではなく、奨励すべきである

経済専門家のディン・チョン・ティン准教授が、この問題について産業貿易新聞の記者にインタビューしました。

財務省は、付加価値税法案（改正版）の中で、輸出サービスに10%の付加価値税（VAT）を課すという提案を提出しました。これについて、どのようなご意見をお持ちですか？

付加価値税法案（改正案）第9条1項は、従来の0%税率を廃止し、ほとんどの輸出サービスに課税する。引き続き0%税率が適用される輸出サービス分野は、国際輸送、ベトナム国外での輸送手段のレンタル、および一部の関連サービスのみである。その他のサービス分野には、対応する税率（基本的に10%）が適用される。

輸出サービスへのVAT課税案はメリットよりもデメリットが大きいとみられる（イラスト写真）

この改正の理由は、これまで税務当局がどの収入が輸出サービスから生じたもので、どの収入が国内で消費されたサービスから生じたかを区別することが困難だったためです。

これは、私の考えでは不適切です。なぜなら、ベトナムは輸出を優先する方針だからです。現在、貿易活動は黒字ですが、サービス輸出は赤字、それも大幅な赤字です。したがって、サービス輸出を促進したいのであれば、課税は不可能です。

一方、理由として挙げられているのは、どの収入が輸出サービスから生じ、どの収入が国内で消費されるサービスから生じたかを区別することが不可能であるという点です。区別が難しいという理由だけで、当局はあらゆるものに課税すべきではありません。

言うまでもなく、サービス部門は、現在私たちが目指す経済構造の変革、すなわちベトナムの財貨輸出総額におけるサービス輸出と工業輸出の割合を高めるための重要な部門の一つです。これは、輸出サービスが主導権を握る必要があることを意味します。

しかし、サービス輸出がそれほど多くないにもかかわらず、付加価値税の導入を提案することは、サービス輸出の道を塞ぐ、言い換えれば「ブレーキ」をかけることを意味します。これは経済構造改革の理念に反するものです。

明らかに、手段を考慮すると、輸出サービスに付加価値税を課すことは不合理です。

さらに、輸出サービスにVATを徴収すると二重課税となり、ベトナムのサービス輸出は二重のVAT（ベトナムのVATとサービスを輸入する国のVAT）によってコスト高になります。これは不公平であり、国内企業の輸出拡大を阻害します。

税務調査と検査は国家機関の職務です。困難な場合は、技術的手段と確率的検証によって克服する必要があります。どれほど困難であっても、同一のセグメントと製品への二重課税を回避するために、商品を分類し、分離する必要があります。

ご提示いただいた輸出サービスに関する税務管理ツールは明らかに不合理です。では、どのような解決策があるのでしょうか？

私の意見では、これはそれほど難しいことではありません。なぜなら、製品やサービスを輸出する際には、必ず銀行を通して送金する必要があるからです。言うまでもなく、輸出入活動には必ず契約が伴います。

准教授、ディン・チョン・ティン博士 - 経済専門家

重要な問題は、銀行からのキャッシュフローを管理することです。税務部門は銀行部門と緊密に連携する必要があります。したがって、国外へのキャッシュフローと国外へのキャッシュフローが一定の限度を超えた場合は、報告しなければなりません。そして、銀行はこれを監視しなければなりません。

かつては各国が輸出品に課税していましたが、現在では資源、自然、鉱物など回収不可能な物品を除き、輸出税を課している国はありません。私たちは輸出を「押し戻す」のではなく、奨励しなければなりません。

ベトナムのサービス輸出の可能性をどのように評価しますか?

世界銀行のデータベースによると、世界のサービス輸出は1980年代初頭の4,000億米ドル以上から2022年には7兆2,100億米ドル以上に増加しています。特に、2003年から現在までの世界のサービス輸出の平均成長率は6.5%を超えています。

輸出サービスの種類の中で、国際輸送サービス（草案では税率が0%）は大きな割合を占めていますが、この割合は1982年の30%から2020年（新型コロナウイルス感染症以前）には17%へと減少しており、通信・情報技術（ICT）サービスに取って代わられています。世界のICTサービス輸出の伸び率は2004年以降平均12.3%で推移しており、新型コロナウイルス感染症以降は伸び率が上昇しています。

現在、サービス輸出は大きな発展の可能性を秘めた分野です。2023年には、ベトナムのサービス輸出額は約200億米ドルに達し、年平均成長率はGDP成長率を上回る約11%に達すると予想されています。さらに、サービス輸出は投資資本をそれほど必要としないことが多いため、ベトナムのような資本不足の経済に適しています。

輸出サービスはベトナム企業の強みの一つであることは明らかです。特に現在のデジタル経済時代においては、金融サービスや会計サービスなどの輸出が私たちの強みです。潜在能力を解き放ち、組織化し、リソースを探し、協力していく方法を理解していれば、今後、私たちのサービス輸出は繁栄するでしょう。

しかし、輸出時に10%のVATを支払わなければならない場合、ベトナムの外国サービスプロバイダーは他国の競合他社との競争が困難になります。その結果、ベトナム企業の競争力が低下し、ベトナムの投資家は海外への投資を検討することになります。これは人材流出を招くだけでなく、外貨獲得にもつながります。

ありがとう！

ソース: https://congthuong.vn/de-xuat-ap-thue-vat-voi-dich-vu-xuat-khau-nen-khuyen-khich-chu-dung-buoc-lai-308413.html