ゲアン省保健部門は、人々の保健医療や診察・治療のニーズを満たすよう努力する必要がある。

9月14日午後、グエン・ドゥック・チュン同志（省党委員会副書記、省人民委員会委員長）は保健局と協力し、2020年から2023年の最初の6か月までの保健事業の成果と、今後の重要な課題と解決策を評価しました。

会議には、省党常務委員会委員、省機関ブロック党委員会書記のグエン・ティ・キム・チ同志、省党執行委員会委員、省人民委員会副委員長のブイ・ディン・ロン同志、および関係部署、支部、セクターの指導者らも出席した。

省人民委員会のグエン・ドゥック・チュン委員長は保健省との作業会議を主宰した。写真：ファム・バン

誇りと敬意を込めた結果

会議で報告した保健局長のグエン・ティ・ホン・ホア氏は、任期の初め以来、新型コロナウイルス感染症のパンデミックの影響による多くの困難と課題の中で、制度や政策は多くの限界と不十分さを明らかにしてきた…しかし、保健部門は困難を克服する決意と努力を重ね、重要かつ顕著な成果を達成したと述べた。

省が発布した決議、プロジェクト、計画を積極的に実施し、多くの成果を上げています。2025年までの目標は、93%のコミューンが国家保健基準を満たすこと、コミューン、区、町の保健所の90%以上に医師を配置すること、人口1万人あたり39床の病床数を確保すること、人口1万人あたり13人の医師を配置すること、年間自然人口増加率1.2%とすることなどです。これらはいずれも、第19回省党大会決議の目標値を達成し、それを上回っています。

保健局長グエン・ティ・ホン・ホア氏は、保健部門の任務遂行結果に関する報告書を発表した。写真：ファム・バン

近年、医療分野は、医療の質を向上させるための解決策を積極的かつ同時に実施することに注力しており、質的な飛躍的進歩が見られ、多くの先進的な医療技術が医療に導入されています。医療従事者のサービス姿勢は根本的に変化し、人々の医療サービスに対する満足度は向上しています。

防疫活動は重点的に行われ、積極的に抑制されています。新型コロナウイルス感染症のパンデミックに対し、各レベル・各部門が積極的に主導・指導し、多くの積極的な解決策を講じ、迅速かつ効果的な抑制策を講じています。また、ワクチン接種活動は迅速かつ安全に、そして広範囲に実施され、感染の早期封じ込めに貢献しています。

保健医療分野は、草の根レベルの保健医療ネットワークの強化、改善、発展に向けた抜本的な解決策の実施にも注力しています。保健医療ネットワークは急速かつ同期的に発展し、多くの総合病院と専門病院が大規模化され、民間医療も力強く発展しました。これにより、人々の医療ニーズは徐々に満たされ、医療水準が向上し、地域における地位が確立されました。

ゲアン総合友好病院のグエン・ヴァン・フオン院長が病院の活動について報告する。写真：ファム・バン

医療の質はますます向上し、多くの専門的な医療検査・治療技術があらゆるレベルで積極的に活用されています。科学研究が推進され、多くのテーマや取り組みが効果的に実施されています。食品の安全性確保にも配慮され、人口開発事業は多くの成果を上げています。

質の高い人材の育成・育成事業に重点的に取り組み、強化し、重要な改革を行いました。2020年から2023年6月までに、医学・薬学の大学院研修に、博士号取得者99名、専門II取得者350名、修士号取得者350名が派遣されました。人材の社会化による資源誘致、そして病院ユニット、省・地区センターの自治権実現に向けた取り組みは、効果を上げています。

保健医療分野の組織と人的資源は、ますます合理化され、効果的かつ効率的に運営されています。保健医療分野全体では、76の基幹部門を合理化し、公務員を4,824人削減し、保健医療分野への国家予算を縮小しました。行政改革と情報技術の活用は各部門で効果的に実施され、医療倫理が重視され、サービスの質が徐々に向上し、患者満足度の向上に取り組んでいます。

ヴィン市総合病院のグエン・ホン・チュオン院長が病院の運営について報告した。写真：ファム・バン

保健医療分野は、目覚ましい成果を上げている一方で、困難と課題も率直に認めています。人材は量的にも採用体制的にも不足しており、特に地区レベルやコミューンレベルなど、あらゆるレベルの一部の部署において質の基準を満たしていません。医薬品、機器、物資の調達と入札は多くの困難に直面しています。保健インフラシステム、情報技術、医療機器への投資は、特に草の根レベルの保健医療において、同期が取れておらず、不十分です。

作業セッションで発言した省人民委員会のブイ・ディン・ロン副委員長は、医療部門が達成した成果を高く評価し、保健局に対して、病院の過負荷、医薬品や医療機器の入札や購入の難しさ、健康保険による診察や治療の予算見積もりの超過など、医療部門の困難、ボトルネック、限界を真剣に、客観的に、質的に、包括的に評価し、それらを効果的に克服するための解決策を提案するよう要請した。

さらに、有効なプロジェクトを包括的に審査し、省人民委員会に対し、プロジェクト拡大のための効果的な解決策について助言することに重点を置く。ガバナンスを強化し、省人民委員会に対し、決定的で正確かつ的確な助言を提供する。

グエン・ティ・キム・チ道機関党委員会書記は、政治局決議第39号に基づき保健部門は名誉ある重い責任を負っていると強調し、目標と課題は明確だが、問題は保健部門がそれをいかに実行しなければならないかだと語った。

地方機関党委員会のグエン・ティ・キム・チ書記長が会議で演説した。写真：ファム・バン

今後、保健医療分野は、プライマリヘルスケア、病院システム、人材育成ネットワークの計画策定に注力する必要があります。さらに、保健医療分野の職員が安心して仕事に取り組めるよう、職員のモチベーション向上と励ましに配慮する必要があります。

ゲアンを北中部地域の医療センターにすることを目指す

会議の締めくくりに、省人民委員会のグエン・ドゥック・チュン委員長は、新型コロナウイルス感染症のパンデミックをはじめとする多くの前例のない問題に直面している今、特に困難な時期にあることから、特に保健省と保健セクター全体が任期開始以来達成してきた成果を高く評価した。「困難を乗り越え、私たちは保健セクターの積極性、積極性、そして有効性による貢献、役割、そして立場に感謝し、より誇りに思っています。」

保健医療部門は、第19回省党大会の決議、決議実施のための行動計画、そして行動計画の任務を積極的に遂行した。また、実践の中で生じた問題を綿密に追跡し、迅速かつ効果的に実施してきた。

省人民委員会のグエン・ドゥック・チュン委員長が作業会議を締めくくった。写真：ファム・バン

省内の困難な状況にもかかわらず、感染症の予防と抑制という任務を遂行するだけでなく、医療部門が達成した成果は非常に誇らしいものです。医療施設ネットワークは均質かつ十分に整備され、特に中央部と非公立医療システムにおいて、地域およびラオス全体の医療と診療のニーズを基本的に満たしています。

医療検査と治療の質はますます向上し、多くの先進技術と専門知識が導入されています。人材育成は重点的に行われ、適切に実施されており、医療専門知識に関する会議やセミナーも数多く開催されています。草の根レベルの医療システムは広範囲に及び、基本的に、医療検査と治療のための医薬品と医療機器の確保に積極的に取り組んでいます。また、医療業界で働くスタッフの精神、熱意、責任感、そして団結力も、業界が上記の成果を達成する上で大きな役割を果たしています。

成果に加え、省人民委員会委員長は、医療業界が留意すべき課題を指摘した。それは、遠隔地における医療検査・治療サービスの提供が、依然として人々のニーズを満たしていないこと、医療業界の公共投資業務の実施が依然として限定的であり、支出実績が依然として遅いこと、そして職員による医療倫理違反、規律違反、行政規律違反など、懲戒処分につながる事例が依然として存在することである。

省人民委員会のグエン・ドゥック・チュン委員長は、今後の保健分野の主要課題を強調し、保健分野に対し、中央政府と省の決議に具体的に規定された課題、目的、目標を引き続き効果的に実施し、ゲアン省を北中部地域の保健センターに築くよう努力するよう要請した。

保健セクターは、特に草の根レベルの保健ネットワーク、病院システム、研修施設の計画策定といった、セクターの計画内容の実施にも注力する必要があります。保健省は、州の管理機関としての役割を担う中で、長年にわたり存在してきた主要なボトルネックに焦点を当て、セクターの困難、問題、そして欠陥を解決するために、州に対しタイムリーかつ効果的な助言を提供するという自らの役割を明確に示す必要があります。

省人民委員会委員長は、疾病モデルは変化が激しく予測不可能であることを強調し、新型コロナウイルス感染症の流行を教訓として、医療分野に対し、予防医療と防疫活動を積極的に展開するよう要請した。高品質でハイテクな専門医療サービスシステムの構築を通じ、医療と診療を積極的に改善し、現代医学と伝統医学を融合させ、人々のニーズに応えるよう努めた。

この分野では、山岳地帯、少数民族地域、農村地帯の人々に医療を提供するため、草の根の医療システムを強化することに重点を置く必要があり、非公的医療システムをより効果的に発展させ続け、省の発展ニーズに応えるため、食品の安全と衛生、人口、家族計画に注意を払う必要がある。

一方、保健医療分野は、分野及びその部署の機能、任務、組織構造を見直し、自治権のメカニズムを適切に運用し、省に対し、権限内の困難や障害を取り除くよう助言する必要がある。人材育成、特にハイテク医療や専門医療のニーズに対応できる人材の育成に注力し、特に草の根レベルの医療従事者への配慮を徹底する必要がある。

省人民委員会委員長はまた、保健省に対し、医薬品、化学薬品、物資、設備の入札・調達を迅速かつ明確に、透明かつ公開的に実施し、人々の疾病予防・治療ニーズを満たすよう要請した。また、医療機関への権限の分権化・委譲を積極的に推進するよう求めた。関係部署、部門、セクターも保健省と連携し、協力してこれらの業務を円滑に遂行する必要がある。

さらに、省内の困難な状況下において、医療分野は既存の資源の有効活用に注力し、公共投資資本の配分に重点を置く必要があります。加えて、住民の医療ニーズ、診察・治療ニーズを満たすため、医療施設への投資に引き続き他の資源を動員し、困難な地域への予算資本を優先的に配分する必要があります。