「ボトルネック」を特定する

財務省によると、2025年7月24日現在、ダクラク省は3兆7,970億ドン（2025年公共投資資本計画の31.1%に相当）以上を支出した。このうち、中央予算は計画の29.2%、地方予算は計画の34%を支出した。

財務局のフイン・ジア・ホアン副局長は、補償、支援、移住の作業が依然として遅れており、土地記録の合法性の判断に多くの問題があり、移住地が不足しており、補償価格や移住政策について人々が依然として不満を抱いているため、2025年の最初の数か月間の省の公共投資の支出率が設定された計画にまだ達していないと評価した。さらに、投資家と地方当局および関連部門の間の調整がまだ同期されていない。

外国資本（ODA）を活用したプロジェクトは、ベトナムの法的規制およびスポンサーとの契約に基づき、並行して実施する必要があります。実施プロセスは多くの段階と手順を踏む必要があり、スポンサーへの依存度が高いため、プロジェクトの実施と支出が遅れる一因となっています。さらに、省の公共投資のための財政収入は依然として低迷しており、一部のプログラムおよびプロジェクトの実施と支出の進捗にも影響を与えています。さらに、建設用地の不足、建設実施における地雷対策の遅れなど、実施の有効性と進捗に影響を与える要因は他にも数多くあります。

ホーチミン市の道路建設プロジェクトであるバンメトート東部バイパスは、国道14号線に隣接する区間の用地整地で依然として行き詰まっている。

「現在、用地取得が滞っているわけではないが、実施が遅れ、請負業者もいないプロジェクトが多数あるため、各投資家と各地方の責任を見直して処理するとともに、公共投資資金の支出の遅れに関連する職員に対して大胆な対応をとる必要がある」

省人民委員会委員長タ・アン・トゥアン

運輸・農村開発投資プロジェクト管理委員会（A委員会）の代表者は、2025年の割当資本計画は3兆2,860億ドン以上であると述べた。2025年7月20日までに、8,770億ドン以上が支出された（計画の26.7%に相当し、省平均を下回る）。支出の遅れは、用地の整地や技術インフラの移転における問題など、様々な理由による。さらに、今年は例年よりも早く雨が降り始め、地域における豪雨が継続し、請負業者の計画と工事進捗に大きな影響を与えている。建設資材、特に砂や石材は市場で不足しており、これも主要プロジェクトの計画と工事進捗に影響を与えている。さらに、請負業者による建設チームの編成は好天を十分に活用しておらず、一部の請負業者は、約束した最大限の機械、設備、人材をまだ動員できていない。

上記の通常の原因に加え、投資家側の原因も支出率が依然として「低迷」している理由の一つです。既に完成・稼働しているプロジェクトの一部は2025年計画に計上されており、投資家側はプロジェクト決済や保証作業の承認手続きを完了しているため、支出されていません。また、2025年計画には、建設・設置の入札手続き中の新規プロジェクトもいくつかあり、支出できる量がありません。

省人民委員会のチュオン・コン・タイ副委員長は、現在省内には完了したプロジェクトが多数あるが、何年も、あるいは何十年も最終決定されていないため、資金が凍結され、最終的な価値が未確定になっていると述べた。

第13管区国家財務局および第14管区国家財務局のデータによると、2025年6月30日現在、地方が管理する国家予算からの基礎建設投資資本の前払金のうち、返還額の支払い手続きが未完了のものの残高は4兆3,460億ドン以上（旧ダクラク省：1兆7,010億ドン以上、旧フーイエン省：2兆6,450億ドン以上）となっている。このうち、回収の見込みがない未払いの前払金は37億8,000万ドン以上となっている。

多額の前払残高を持つ投資家には、A委員会、省の土木・工業建設投資プロジェクト管理委員会（B委員会）、省東部地域建設投資プロジェクト管理委員会（C委員会）などがある。3つのプロジェクト管理委員会はすべて、口座開設、印鑑登録、国庫によるデータ処理待ちなどの問題の処理を完了させている。A委員会とB委員会には理事がいないため、契約締結、業務遂行などに関わる問題が生じている。省人民委員会は8月1日以降、規定に従って理事のポストが完了するまで、省人民委員会副委員長のチュオン・コン・タイ氏にA委員会の直接指導・運営を委任している。

県プロジェクト管理委員会に引き継がれた郡レベルのプロジェクトについては、実施を継続する前に、詳細な投資家を指定した中期公共投資計画と年次計画の提出を待っている状態です。これは、県における公共投資資金の支出の進捗に大きな影響を与えています。

出典: https://baodaklak.vn/kinh-te/202508/nhan-dien-diem-nghen-5ba15f8/