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監督権限を明確に定義する

改正案の目玉は、地方分権と権限委譲を強化する政策を厳格に実施するために監督権限を明確に区分した点である。

Báo Sài Gòn Giải phóngBáo Sài Gòn Giải phóng12/08/2025

人民願望・監督委員会のドゥオン・タン・ビン委員長が国会及び人民評議会の監督活動に関する法律案(改正版)を提出した。
人民願望・監督委員会のドゥオン・タン・ビン委員長が国会及び人民評議会の監督活動に関する法律案(改正版)を提出した。

国会及び人民評議会の監視活動に関する法律案(改正)が、8月12日午後、国会常任委員会(NASC)第48回会議において、人民願望監視委員会のズオン・タン・ビン委員長によって提出された。

ドゥオン・タン・ビン氏によると、法案は全面的に改正され、現行法より47条少ない5章44条の構成となっている。法案では、改正の範囲を正確に反映するため、法案の名称を「国会及び人民評議会の監督活動に関する法律(改正)」に変更することが提案されている。

したがって、国会、 国会常務委員会、民族評議会、国会委員会は、中央レベルの権限のある機関、組織、個人の活動および法律文書を定期的に監督します。国会は、国家主席、国会常務委員会、政府、首相、大臣、最高人民法院、最高人民検察院、全国選挙管理委員会、国家会計検査院、および国会が中央レベルに設置するその他の機関に対して最高の監督権を行使します。

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8月12日午後の国会常任委員会会議の様子

国会常務委員会は、政府、大臣、最高人民法院、最高人民検察院、国家会計検査院、中央レベルの国会および省レベルの人民評議会によって設立されたその他の機関の活動を監督します。

民族評議会と国会の委員会は、政府、各省庁、省庁レベルの機関、最高人民法院、最高人民検察院、国家会計検査院、国会によって設立されたその他の機関を、その任務、権限、責任の範囲内で監督します。

省級人民評議会、人民評議会常務委員会、人民評議会委員会は、省級の権限ある機関、組織、個人の活動および法律文書を定期的に監督します。省級人民評議会は、省級人民評議会常務委員会、人民評議会委員会、人民委員会およびその他の機関、地方政府が存在しない特別区の人民委員会、人民裁判所、人民検察院、および地方の民事執行機関の活動を監督します。

国会、国会機関、人民評議会及び省級人民評議会機関は、必要に応じて、中央及び地方レベルの他の団体の活動を監督することができる。

特に、人民評議会、人民評議会常務委員会、およびコミューン人民委員会には、コミューンレベルの権限ある機関、組織、および個人の活動および法的文書を監督する権限が与えられている。コミューン人民評議会は、人民評議会常務委員会、人民委員会、およびコミューン人民委員会を監督する。

地方政府が存在しない特別区では、裁判所、人民検察院、人民委員会に対して、条例草案は省レベルの人民評議会に監督権限を与えている。

監視活動が適切かつ正確な内容を選択し、その目的と意義を十分に推進できるよう、法案は2つの新たな原則を追加しました。1つは、包括的な監視でありながら、焦点を絞り、要点を押さえ、現実に即した監視を行うことです。もう1つは、監視活動と政策・法律の制定、そして国や地方の重要課題に関する決定との関連性を確保することです。

その他の原則は変わりません(憲法および法律を遵守すること、客観性、公開性、透明性および効率性を確保すること、監督下にある機関、組織および個人の正常な業務を妨げないことなど)。

法案草案は、監督の有効性を評価するための3つの具体的な基準を修正・補足し、監督活動の有効性に関する報告責任を規定している。これらの基準は、党の方針・政策、憲法、法律の正確な実施、問題、監督分野、監督期間の適切性、国家機構の有効性への影響度、政策・法律の完成度、国及び地方の重要事項に関する決定である。

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民族評議会議長ラム・ヴァン・マン

ラム・ヴァン・マン民族評議会議長は、現行法の包括的な改正に同意した。同議長は、「この改正は憲法、法律、中央決議との整合性と統一性を確保し、二階層制の地方自治モデルにも合致する」と述べた。

民族評議会議長は、この草案には、監察活動における科学技術とデジタル変革の応用の強化など、先週開催された国会の監察活動に関するフォーラムで得られた多くの結論も追加されたと指摘した。

しかし、ラム・ヴァン・マン氏は、人民評議員の選出と解任に関して省人民評議会とコミューン人民評議会の権限をさらに明確にすることを提案した。

出典: https://www.sggp.org.vn/phan-dinh-ro-tham-quyen-giam-sat-post807998.html


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