ハイテク産業の発展：「活性化させるのに十分な力」を持つ政策が必要

デジタル時代において、ハイテク産業（CNC）は、先進的な産業レベルを有する国々の進むべき方向であるだけでなく、グローバルバリューチェーンにおける経済圏間の競争の「ホットスポット」でもあります。ハイテク法の改正により、ベトナムはハイテク産業の飛躍的な発展に十分な政策を策定するまたとない機会に直面しています。

Bộ Khoa học và Công nghệ•12/10/2025

ハイテクノロジー法は、CNC 開発を位置付けるための法的枠組みです。

ハイテクノロジー法案（改正案）は、現行法より6条少ない6章29条から構成され、よりアクセスしやすく、より容易に施行できるよう再構成されています。その目的は、ハイテクノロジーの活動、応用、移転のための、より透明性が高く、安定的で、魅力的な法的枠組みを構築することです。

評価報告書の中で、法務省と科学技術省は次のように判定した。「現行法の多くの規定は時代遅れであり、科学技術革新法、技術移転法などの専門法と一致しなくなっている…」この改正は、2045年までのビジョンを持ち、2030年までの科学技術革新の発展に関する政治局決議第57-NQ/TW号を制度化することを目的としている。

したがって、新法は単独で存在するものではなく、ハイテクとデジタル変革に関する国家戦略システムの一部であり、マクロ的な方向性と、デジタル産業、裾野産業、イノベーションを促進するための具体的な政策との橋渡しとなるものです。

法律案の検討会議において、多くの代表者が、裾野産業の育成、サプライチェーンへの参加支援、部品・コア材料の生産促進に関する個別の規定を追加することを提案しました。強力な法律には、裾野産業企業がハイテク特区における部品生産に参加し、ハイテク企業と連携して中核段階または高付加価値段階を担うための条件付きインセンティブメカニズムを設計すべきだという意見が多くありました。新法が裾野産業に重点を置かなければ、ハイテク産業の成長は限定的なものとなるでしょう。

Phát triển công nghiệp công nghệ cao: Cần chính sách “đủ lực để bật”- Ảnh 1.

強力な法律では、ハイテクゾーンでの部品生産への産業企業の参加を支援するための条件付きインセンティブメカニズムを設計する必要があります。

デジタルトランスフォーメーション - ハイテク産業普及の基盤

デジタル変革とハイテクは密接に関連しています。デジタル経済、ビッグデータ、人工知能、スマート製造などは、将来の CNC に不可欠な要素です。

ハイテクノロジー法改正案は、デジタル変革およびデジタル技術に関する法律／プロジェクトとの連携も目指しています。科学技術環境委員会の審査会では、改正案の内容はデジタルインフラの整備とデジタル変革のためのリソースの統合を盛り込む必要があることが強調されました。

ハイテク産業法をデジタル変革と同期させることで、CNC 業界は従来の製造業とハイテク製造業の間に「ギャップ」を生じさせることなく、デジタル化、技術の応用、新製品の開発、デジタルサービスの提供に至るまでの連続したチェーンを構築できるようになります。

ハイテク法は、デジタル技術、デジタルトランスフォーメーション、そして裾野産業に関する国家戦略と整合したものでなければならない。草案では、実施時の実現可能性を確保するため、「関連法と整合した」インセンティブ政策の設計に重点が置かれている。

ホーチミン市で最近行われた、ハイテクノロジー法（改正）草案に関する意見収集ワークショップにおいて、科学技術常任副大臣のヴー・ハイ・クアン氏は次のように断言した。「ハイテクノロジー法の改正は、ハイテクノロジー開発のための効果的な法的根拠を設け、内在する能力を強化するとともに、実際的な障害を取り除くことを目的としている。」

Phát triển công nghiệp công nghệ cao: Cần chính sách “đủ lực để bật”- Ảnh 2.

科学技術常任副大臣のヴー・ハイ・クアン氏がホーチミン市で開催されたハイテクノロジー法案（改正）に関する意見収集ワークショップで講演した。

法律プロジェクトの評価セクションでは、ハイテク区、ハイテク都市部、ハイテク農業区の設立に関する優遇措置や基準の多くが依然として一般的なものであり、具体的に定量化されていないことが報告されました。意見では、「実施における実現可能性と一貫性を確保するために、法律の中で強力かつ明確なインセンティブメカニズムと規制を設計する」ことが提言されました。

ハイテク産業の発展は、ハイテク分野への分化だけでなく、生産、サービス、バリューチェーン、裾野産業、そしてデジタルトランスフォーメーションへと波及していく必要があります。改正ハイテク法は、十分に強力な政策（強力で長期的なコミットメントを伴う）と、透明性と定量化による管理・調整が可能な体制を備えていれば、飛躍的な発展を遂げるための不可欠なツールとなります。

もし政策が象徴的なものにとどまり、具体的な基準（インセンティブ水準の定量化、拘束力のあるKPI、モニタリングメカニズム）が欠如しているならば、潜在力のある企業でさえ、リスクの高いハイテクへの投資を躊躇するでしょう。逆に、強力で透明性の高いインセンティブを備え、適切に設計されていれば、新法は大企業から中小企業に至るまで、国内企業が技術的障壁を克服し、国際的なバリューチェーンに深く参画し、未来の先導産業を形成することを支援するでしょう。

科学技術コミュニケーションセンター

出典: https://mst.gov.vn/phat-trien-cong-nghiep-cong-nghe-cao-can-chinh-sach-du-luc-de-bat-197251012140142809.htm