省レベルおよび市レベルの行政サービスセンターにおける「ペーパーブローカー」の状況の防止

最近、一部の地域では、省レベルおよび市レベルの行政サービスセンターにおいて「ペーパーブローカー」が行政手続きを行っているという事態が発生しています。この状況は社会問題を引き起こし、人々（特に遠隔地の住民や高齢者などの社会的弱者）に困難をもたらし、社会経済の発展状況にも悪影響を及ぼしています。「ペーパーブローカー」の活動は、政府機関のイメージにも悪影響を及ぼしています。

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こうした状況に直面し、省人民委員会委員長は、省人民委員会傘下の部局、機関、ユニット、省内の中央機関、企業（各レベルの行政サービスセンターで行政手続きを実施）、コミューンおよび区の人民委員会（コミューンレベル）に対し、ワンストップ部門および国家公共サービスポータルでのワンストップ、ワンストップメカニズムによる行政手続きの実施に関する2025年6月9日付政府政令第118/2025/ND-CP号を徹底的に把握し、展開し、厳格に実施するよう要請した。

ワンストップ課に配属される職員は、専門分野で2年以上の経験を有し、品行方正で、懲戒違反歴がなく、組織や個人に迷惑をかけたとの報告を受けていないことが求められます。また、コミュニケーション態度や行動文化に関する要件も厳格に定められています。

すべての公務員、公務員、および職員は、いかなる形態の「ペーパーブローカー」行為も、決して幇助、幇助、容認、または関与しないという誓約書に署名しなければなりません。規定に定められた範囲を超えて、追加の行政手続きや書類の提出を求めることは認められません。特に、申請を直接提出する際にVNeIDを所持していることの要件、および政府機関が発行する書類に基づく新行政区域情報と旧行政区域情報の一致を確認または確約することの要件は認められません。

公務員に仲介、贈賄、またはトラブルの兆候が見られ、人々が仲介業者を頼らざるを得ない状況に陥った場合、行政サービスセンターは職員の配置停止を勧告し、所轄官庁に処理を委ねます。同時に、職員を配置した機関の長の責任追及も提案します。

機関や部署は、少なくとも 3 か月に 1 回、ワンストップ部門で働くスタッフ、特に土地、建設、事業登録、医療などの機密性の高い分野を担当するスタッフを審査および評価する必要があります。

行政サービスセンターと緊密に連携し、ブローカーによる行政手続きの代行、職員のなりすまし、書類受付場所での勧誘行為を防止します。こうした行為は、嫌がらせ、不便、規定外の費用増加、そして行政機関への信頼喪失の主な原因となります。

さらに、行政手続きにおいてオンライン公共サービスを利用するよう、広報活動を強化し、不要なコストを回避するため、仲介業者を介した行政手続きではなく、オンライン公共サービスの利用を促します。コミュニティデジタルテクノロジーチームの業務効率を向上させ、人々を指導・支援します。人工知能を活用したバーチャルアシスタントの活用を拡大し、人々や企業を支援します。処理権限が及ぶすべての行政手続き、行政規則に関するフィードバックや提言の送付先、行政手続き支援のための情報チャネルなどを公表します。

省人民委員会委員長は内務省に対し、公務員監察チームの強化、行政規律監察の維持、コミューンレベルの公務員への研修調整、専門的指導の提供を要請した。省監察局は、嫌がらせ行為や迷惑行為に関する情報、勧告、フィードバック、苦情、告発の受付と処理活動を監視、督促、監察する。

省警察は、治安と秩序を確保し、都市秩序の侵害行為を積極的に防止する。特に、省警察受付・結果部、省・町村公共行政サービスセンターの管轄区域において、道路の不法占拠、歩道や交通安全通路への侵入による水の販売、車両監視、「ペーパーブローカー」行為の防止と対処に努める。状況把握を徹底し、「ペーパーブローカー」行為を常習的に行っている人物、嫌がらせやネガティブな行動を示す幹部、公務員、公務員の数などをリスト化し、厳正に対処する。外国人への電子身分証明書の発行を推進し、特に社会的弱者層に対し、VNeIDレベル2の有効化と使用に関する指導を行う。

省の新聞、ラジオ、テレビは、外部サービスの利用を制限するために、オンライン公共サービスの実装を積極的に推進し、指導しています。

社区人民委員会は、社級行政サービスセンターを中心に、指令を出し、都市秩序を強化し、「ペーパーブローカー」に関わる行為を厳しく取り締まっている。

省人民委員会ポータルによると

出典: https://baobacninhtv.vn/phong-ngua-tinh-trang-co-lam-giay-to-tai-trung-tam-phuc-vu-hanh-chinh-cong-cap-tinh-cap-xa-postid423990.bbg