国会は法案を議論する
2023年11月23日木曜日 | 15:56:56
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第6回国会会議は、11月23日午前、国会議事堂において、ヴオン・ディン・フエ国会議長の議長の下、社会保険法案(改正)について審議された。会議の議長は、チャン・タン・マン国会議常任副議長が務めた。
タイビン省国会議員代表のトラン・カン・トゥー氏がホールで演説した。
会議での議論に参加したタイビン省国会議員団のトラン・カン・トゥー代表は、2014年社会保険法の限界と欠陥を克服し、社会保険政策の改革に関する党と国家の新たな視点、ガイドライン、政策を制度化するために社会保険法を改正する必要性に同意する旨を表明した。
社会年金受給年齢を80歳から75歳に引き下げる規定について、代表団はこの問題について合意し、必要性を認識した。しかしながら、技術的には、この規定を本法に含めるべきか、それとも高齢者法を改正すべきか、適切かつ整合性のあるものにするために更なる検討が必要である。さらに、第22条第1項aには、各期間における社会経済発展状況及び国家予算の能力に基づき、政府が定める月額社会年金給付水準に関する規定がある。
代表は、最低賃金と比較した月額社会年金手当を具体的に定めることを提案した。第22条第1項b項は、社会経済状況、予算の均衡、地方レベルでの社会資源動員のための資源統合能力に応じて、省人民委員会は社会年金受給者への追加支援に関する決定を同レベルの人民評議会に提出しなければならないと規定している。代表は、この規定は全国における統一性と平等性の原則を保障するものではないと述べた。したがって、この規定を検討し、全国で共通の政策を策定することが提案される。
社会保険給付の一括受給については、代表団は選択肢2に基本的に同意した。これは決議第28-NQ/TW号の精神を担保し、現状にも合致するからである。しかし、代表団は、一括受給できる金額の決定について検討することを提案した。つまり、雇用主が負担する金額や国家予算は考慮せず、従業員が負担する金額のみを引き出すことができるというものである。
さらに、代表は、政府は社会保険の脱退理由を決定する必要があり、直接影響を受ける当事者とさらに協議する必要があるとも提案した。起草委員会は、従業員が職場復帰せず保険への加入を継続しない場合、社会保険制度の留保期間の50%はどのように解決されるのか、明確にし、具体的な規定を設けることを勧告する。しばらくすると、この留保期間は返還されるのか。従業員が職場復帰し、引き続き社会保険に加入したり、労働に参加したりしたい場合、雇用主は従業員の雇用継続を拒否する権利があるのだろうか。言うまでもなく、従業員が職場復帰した際に、納付期限やその後の年金受給条件を満たしているかどうかも問題となる。
法案第37条に規定されている強制社会保険の滞納及び脱税違反への対応内容について、代表は、これは非常に必要な内容であると述べた。しかし、第2項では、保険料の支払いを遅らせたり、支払いを逃れたりした雇用主に対して、所管官庁がインボイスの使用停止を決定することができると規定されており、この規定は、インボイスの使用を停止すれば企業は操業を停止せざるを得なくなる可能性があることを意味しており、これは雇用主に影響を与えるだけでなく、これらの機関で働く従業員にも直接影響を与える。この問題については、税務管理法第125条に規定があるため、代表は、起草機関は影響を慎重に評価した上で、この決定を検討すべきであると提案した。
午後、グエン・カック・ディン国会副議長がホールで、信用機関法案(改正版)のいくつかの物議を醸している内容に関する討論会を主宰した。
ヴー・ソン・トゥン
(国会代表団および省人民評議会事務局)
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