国会は、製品及び商品の品質に関する法律のいくつかの条項を改正し補足する法律を可決した。
これに先立ち、国会常任委員会委員、 科学技術環境委員会委員長のレー・クアン・フイ氏は、製品および商品の品質に関する法律のいくつかの条項を改正および補足する法律案の説明、受理、および改正に関する報告書を提出した。
レ・クアン・フイ氏は、法案を受理し修正した結果、法案には3条27項が含まれ、29条が改正され、14条が新たに追加され、2条のうち34条が削除され、3項が削除されたと述べた。
リスクレベルに基づく製品および商品の分類
製品及び商品の品質の分類及び管理の原則(製品及び商品の品質に関する法律第5条の改正及び補足第1条第1項)については、安全リスクに基づく商品管理からリスクレベルに基づく商品管理への移行が事業運営に支障をきたさないよう、リスク管理に関する国際慣行に従って規定を見直すことを提案する意見がある。
法案草案では、国会議員の意見を踏まえ、リスク管理に関する国際慣行に準拠するため、リスクレベルに基づいて製品および商品を分類する規定(第1項、第2項、第5条)を見直し、修正、補足した。
同時に、製品および物品の品質管理の原則(第5条第4項)を補足し、安全リスクに基づく物品の管理からリスクレベルに基づく物品の管理への移行を確実にし、 政府に詳細な規制を定めるよう指示する(第5条第5項)。
国家管理の責任(製品及び商品の品質に関する法律第6a条を補足する第1条第1項)に関しては、製品及び商品の品質に関する国家管理における科学技術省及び各省庁の責任に関する法案の具体的な規定を引き続き検討すること、法案における各省庁及び各部門の具体的な責任、義務、権限に関する規定を最小限に抑えつつ、政府がその権限に応じて詳細を定めることを規定し、各タスクは1つの機関のみに割り当てられ、その機関の管理下にある分野及び分野の範囲内で全責任を負うという原則を確保することを提案する意見がある。
科学技術環境委員会のレー・クアン・フイ委員長によると、上記の指摘を受け、法案は見直し・修正され、科学技術省が政府及び首相に対し、製品及び物品の品質に関する国家管理の統一的な実施について責任を負うことを明確に規定した。各省庁及び部局の詳細な規定については、政府に委ねられる(第6a条第3項)。
特に、国防、安全保障、暗号、秘密確保、国家安全保障といった分野における製品・物品は、それぞれ固有の特性を有するため、法案は国防部長官及び公安部長官の責務をその権限と整合させるよう具体的に規定している。したがって、国会常任委員会は、法案の規定をそのまま維持することを提案する。
国家品質インフラ(NQI)(製品・商品品質法第6b条を補足する第1条第1項)に関しては、国家品質インフラの内容を検討・明確にすること、同法で原則的に規制すべき適切かつ必要な内容を選択するとともに、国家機関の責任、ベトナムのNQI構築における企業や経済セクターの役割と参加を明確に定義すること、第9回国会で審議・承認を得るために提出されている技術基準および規制に関する法律案との整合性を確保するよう検討することなどを提案する意見がある。
この内容について、国会常任委員会は次のように報告した。国家品質インフラ(NQI)とは、各国が国内の社会経済発展の要求を満たすために、基準、測定、適合性評価(認定を含む)、検査、政策策定を実施し、国際的な認知を促進して、企業が商品やサービスのグローバルサプライチェーンに参加できるように支援するための法的および技術的メカニズムのシステムである。
国会議員の意見を踏まえ、本法案は、NQI(非品質品質情報)の発展における原則的な主要内容と任務、本システム構築のための政策と国家投資資源、主要内容と任務(第6b条第2項、第3項、第4項)のみを規定し、政府にこれらの内容を詳細に規定する権限を与える(第6b条第5項)よう修正された。同時に、技術基準法の一部条項の改正および補足に関する法律との整合性を確保するため、NQIに関する内容は製品および商品の品質に関する法律案にのみ規定され、その運用が円滑に行われることとなった。
製品及び物品の品質管理における技術の応用(製品及び物品の品質に関する法律第6d条を補足する第1条第1項)に関して、デジタルトランスフォーメーション、管理及び開発創造における技術の応用の要件を満たすために、データの組織化、構築、管理及び開発に関する規制を追加することを提案する意見がある。これらの意見を受けて、法案草案ではこの内容を検討・修正し、第6d条に示された内容に基づき、政府に詳細な規定を委ねている(第6d条第5項)。
製品および商品の品質管理における技術の応用に関するより具体的な規制、科学技術の応用における主要な内容の明確化、サポートメカニズム(財務、技術、税金など)、サポートアプローチ、ロードマップ、および実装メカニズムに関する提案があります。
この内容について、国会常任委員会は、製品および商品の品質管理における技術の応用に関する規制は詳細かつ具体的な内容であるため、法案草案では、立法における地方分権と権限委譲の政策を適切に実施し、実施の柔軟性を確保するために、政府に詳細な規制を定めることを義務付けている(第6d条第5項)と述べた。
VGPによると
出典: https://baothanhhoa.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-sua-doi-luat-chat-luong-san-pham-hang-hoa-252576.htm
コメント (0)