社会保障を強化し、貧困を効果的に削減する

貧しい刑務所(1).jpg — 市の青年組合員は、革命に貢献した家族や貧困に近い世帯の仮設住宅や老朽化した住宅を撤去するプロジェクトを実行するための作業日を支援している。

困難を乗り越えて立ち上がる

最近、チュオンタン村（西ハイフォン地域）では、ハイテク農業を指向した野菜、塊茎、果物を栽培するための温室と網ハウスが、メロンやスパイスを買い求める商人たちで賑わっています。収穫の喜びに浸りながら、村の貧困世帯のNTHさんはこう語りました。「村の女性連合の支援を受けて、メロンを栽培するための温室を建設し、スパイスとの輪作も始めました。経費を差し引くと、毎回数千万ドンの節約になります。村の役人からは、今年は家族が貧困から脱却できると言われました。」

Hさんだけでなく、近年、市内の多くの貧困世帯や準貧困世帯は、適切かつ的確で実践的な支援政策のおかげで、生活の質を向上させる機会を得ています。「魚の代わりに釣り竿を」をモットーに、市は生産支援、雇用創出、住宅建設に注力し、人々が貧困から持続的に脱却できるよう積極的に支援しています。

ホンバン区の準貧困世帯であるグエン・ティ・コットさんの家族は、長年の窮屈で劣悪な生活を経て、新居に引っ越したばかりです。彼女は感慨深げにこう語りました。「落ち着いて仕事に就けました。政府と大衆団体の支援のおかげで、もっと頑張ろうという意欲が湧いています。今年こそは、この地域で準貧困世帯ではなくなることを願っています。」

実用的で一貫した政策

貧困率の削減という前述の目標を達成するため、各レベルの市当局は、市民の努力と連携し、包括的かつ綿密な社会保障政策を次々と実施してきました。特に注目すべきは、貧困世帯、準貧困世帯、貧困脱却直後の世帯、そして特に困難な状況にある世帯員に対し、直接現金支援を提供するという2つの具体的な決議です。

農業環境局長のブイ・ヴァン・タン氏によると、ハイフォン市は2022年から現在までに、市人民評議会決議第04/2022号を施行し、年間平均約16,000件を支援し、総実施費用は3,800億ドンを超えている。ハイズオン省（旧）人民評議会は、省内の貧困世帯員と貧困脱却世帯員への支援を規制する決議第37/2024号を発布し、4,685貧困世帯の6,640人が支援を受けられるようにし、総費用は393億ドン（貧困世帯数は6,287世帯から1,602世帯に減少）である…これらの政策は、人々が生活を安定させ、生産とビジネスに投資するための好ましい条件を作り出している。

「現在、市内に残る貧困世帯のほとんどは、働くことができない世帯です。したがって、上記2つの決議の実施は、市が貧困層に対して実践的な配慮と細やかな配慮を示していると言えます。これにより、『貧困層のために―誰一人取り残さない』というコミットメントが確固たるものになると、タン同志は強調しました。」

ハイフォン市は、予算に加え、社会全体の参加を促しています。市内外の多くの企業、団体、個人が、住宅建設、奨学金の支給、健康保険証の発行、健康診断や治療の支援、旧正月の贈り物、孤児の支援といったプログラムを通じて、貧困層を支援するために積極的に協力しています。

特筆すべき点は、貧困世帯および準貧困世帯の参加を得て、地域の状況に適した生産モデルを開発していることです。市内の多くのコミューン、区、特別区では、貧困世帯および準貧困世帯、そして貧困から脱却したばかりの世帯が、非効率な水田を短期的な果樹や野菜の栽培に転換する方法を習得し、収入の大幅な増加に貢献しています。

さらに、「タマネギ栽培支援」「産卵用ウズラの飼育」「水産養殖」「キャッサバ栽培」などのプロジェクトも地域に応じて柔軟に実施され、人々が技術の進歩を適用し、生産性と製品価値を高めるための条件を整えています。

これまで、都市の大衆組織、協同組合、世帯は、耕作、畜産、小規模工業の分野で124の経済発展連携チェーンとモデルを構築しました。これらのモデルとチェーンは、数百世帯が徐々に生活を安定させ、貧困から持続的に脱出するのに役立っています。

政治システム全体の積極的な参加、ビジネス界の支援、そして人々の合意により、ハイフォンが多面的かつ持続可能な貧困削減プログラムを効果的に実施するのに役立つ重要なリソースが創出されています。

農業環境局の報告によると、ハイズオン省とハイフォン市の合併後、ハイフォン市の貧困世帯はわずか6,287世帯で、総世帯数の0.48％を占め、準貧困世帯は14,465世帯で、総世帯数の1.12％を占めています（2024年末の検討結果に基づいて算出されたデータ）。

同市は、2025年末までに貧困率を0.2％に引き下げ、その後の2021～2025年期間には多次元貧困基準による貧困世帯をゼロにすることを目標としている。

ハイミン

出典: https://baohaiphong.vn/tang-an-sinh-giam-ngheo-hieu-qua-519408.html