人間開発 - あらゆる政策の柱
最近、 政治局は特に重要な2つの決議を発布しました。1つは2025年8月22日付の教育・訓練発展の突破に関する決議第71-NQ/TW号、もう1つは人々の健康の保護、ケア、改善を強化するための画期的な解決策に関する2025年9月9日付の決議第72-NQ/TW号です。これらは戦略文書であり、ト・ラム書記長率いる党の先見の明、優れた知性、そして非常に強い政治的決意を示しており、新時代の社会福祉と持続可能な社会発展の2つの重要な柱である教育と健康を重視する姿勢を示しています。また、政治局がすべての政策の柱である人間開発に焦点を当てた2つのテーマ別決議を同時に発布したのも今回が初めてです。
これら二つの決議は、 教育が国家の未来を決定づける国家の最重要政策であり、医療が国民の健康、長寿、そして生活の質を保障する基盤であることを明確に示しています。これは、党、国会、政府、そして政治システム全体における非常に高い合意と結束であり、国民が国家発展の中心であり、目標であり、原動力であることを確認するものです。

政治局は、教育と保健医療の分野における画期的な進展をもたらすための法制度の整備を指導・統括する責任を国会党委員会に委ねました。これに基づき、国会は来る第10回国会において、政策・法律の改正、教育と保健医療分野における国家目標プログラムの承認などを通じて、党の主要政策を具体的な行動へと制度化することに注力します。
教育分野においては、国会は教育法、職業教育法、高等教育法の改正を審議するとともに、2026年から2035年までの教育訓練の近代化と質の向上に関する国家目標プログラムの投資政策を承認する決議を採択します。これらの内容は、教育の現代化と質の向上に関する国家目標プログラムの2026年から2035年までの投資政策を承認する法的基盤を構築し、教育の根本的かつ包括的な革新を促進し、自立と国際統合を促進し、ベトナム国民の知性、個性、能力、革新性、創造性といった次世代の育成の要件を満たすものです。これはまた、持続可能な開発に関する国際的なコミットメント、特に国連の「すべての人のための教育」(SDG4)の「すべての人に包摂的、公平、かつ質の高い教育と生涯学習の機会を確保する」を具体化するものであり、2013年憲法で保障された教育を受ける権利を完全に実現するものでもあります。
実際、我が国における学位や資格を有する訓練を受けた労働者の割合は現在わずか29~29.5%程度に過ぎず、これは新時代の国家発展の要求水準からすると依然として低い水準です。さらに、人材の質は地域間で不均一であり、特に少数民族や山岳地帯では顕著です。そのため、質の高い人材の育成と教育における公平性の確保、そして質の高い人材の育成は、極めて喫緊の課題となっています。

保健分野では、人口法および疾病予防法を制定するとともに、2026年から2035年までの保健、人口、開発に関する国家目標プログラムへの投資政策を承認する決議を発布します。これは、草の根レベルの保健システムと予防医療を強化し、国民皆保険を推進し、基礎医療費を段階的に削減することで、人々が質の高い、公平で効果的な保健サービスにアクセスできるようにするための一歩です。これにより、すべての人々が自らの健康管理を自覚し、同時に国家が基礎的かつ不可欠な社会サービスと社会福祉を保証する、健全な社会を目指します。
これは、2013年憲法で認められ、国際基準にも合致する医療を受ける権利の実現でもあります。決議72-NQ/TW号の目標によれば、2030年までにベトナム国民の平均寿命は75.5歳に達し、そのうち健康寿命は少なくとも68歳に達することになります。これらの具体的な目標は、現在そして将来に向けて、国民の健康を守り、向上させるという党と国家の決意を示すものです。
2045年までに国家発展の目標を達成する
教育・保健システムの整備は、2045年までにベトナムを発展させ、地域および世界の先進国と肩を並べ、国民全体が総合的に発展した高所得国となるという目標の実現も意味します。これは単なる政策目標ではなく、党と国家の政治的コミットメント、道徳、そして人民と未来の世代に対する責任でもあります。決議71-NQ/TW号および決議72-NQ/TW号の制度化の成果は、あらゆる教育機関、あらゆる医療機関、あらゆる家庭、そしてすべての国民に広く浸透するでしょう。すべての国民は、党、国家、そして国民が築き上げ、守ってきた革新政策の成果を最も明確に実感することになるでしょう。

社会福祉の観点から、教育法の改正においては、すべての国民の生涯学習権の法制化をさらに重視し、教育における公平性を確保する必要がある。同時に、教育革新は、社会経済的・技術的変化に迅速に適応し、国家の新時代におけるベトナム国民の総合的な発展の要請に応えることができる質の高い人材を育成するための教育の質の向上と密接に関連している。
保健医療分野では、安定した置換出生率を維持し、持続可能な社会発展のために適切な人口規模を確保し、出生時の男女格差を最小限に抑えるための法的規制を整備する必要があります。ベトナムは世界の多くの国と比較して急速な高齢化期を迎えており、政策システムは人口高齢化に迅速に適応し、高齢者の社会保障、福祉、そして長期的な医療を確保する必要があります。
教育と保健医療は、すべての国の持続可能な開発の鍵であり、ベトナムが包括的な人間開発という新しい目標を達成し、2045年までに強く豊かな国家を建設するという目標に向かって進むための道です。文化社会委員会は、党の決議案2件の作成と完成のプロセスに意見を提供し、また、政府が国会常務委員会と国会に報告して第10回会議で審議と承認を得るために提出した5つの法律案と2つの決議案を審査する機関でもあります。
委員会と国会議員は、政府に同行し、これらの政策が迅速かつ実質的に効果的に実施されるよう、タイムリーに監督し、「国民のため、祖国のため、高い政治的決意と大胆な行動」を示し、持続可能で繁栄した国家の発展のために国会が果たす先駆的な役割を確約する努力をします。その結果、どの子どもも学習の機会を逃すことがなく、どの国民も国の教育・保健政策の成果に参加し、その恩恵を受けることから取り残されることがなくなります。
出典: https://daibieunhandan.vn/the-che-hoa-cac-nghi-quyet-chien-luoc-cua-dang-ve-giao-duc-va-y-te-quyet-tam-chinh-tri-cua-quoc-hoi-vi-tuong-lai-phat-trien-ben-vung-10387859.html
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