知事、社会住宅融資を1050億/120兆円しか支出しない理由を説明

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支払いの進捗が遅すぎる

ベトナム国家銀行のグエン・ティ・ホン総裁は11月6日午前、国会で行われた120兆ドン規模の社会住宅融資向け融資パッケージの支出状況に関する質疑応答で、最近、63省のうち18省人民委員会が同プログラムへの参加を表明し、計53件のプロジェクトが承認されたと述べた。これまでに、3省・市の3プロジェクトに対し、計1050億ドンが支出された。

今後10年間で100万戸のマンション建設という目標達成に向けた政府決議に基づき、120兆VND規模の融資パッケージが、金融機関からの資金と銀行からの優遇金利を利用して提供される。Agribank、 Vietcombank 、Vietinbank、BIDVの4行が自主的に参加し、各行は30兆VNDの融資を約束している。

国立銀行は、これら4行に対し、この融資パッケージの実施を指示する文書を発行した。同時に、この融資パッケージに基づく融資の対象となるプロジェクトの公表に関心のある省・市の人民委員会にも文書を送付した。国立銀行は、銀行に対し、実施のための内部手順を策定することを義務付けている。

しかし、ベトナム国家銀行総裁のグエン・ティ・ホン氏は、住宅供給が限られているため支出が限られていることを認めた。

知事によれば、住宅需要は大きいが、住宅購入のために借金をする必要性については、人々が慎重に検討すべき問題だという。

融資条件は依然として適切ではありません。一方で、このプログラムは10年間という長期にわたって実施され、商業銀行にも拡大されるため、この融資パッケージの価値は高まります。現在、いくつかの銀行がこの融資パッケージに参加しており、その金額は5兆ドンに上ります。

「これまでは、住宅供給の不足により、融資パッケージの支給は限られていました。住宅需要は高いものの、住宅購入のための借入の必要性は、人々が慎重に検討すべき問題です。融資条件には依然として不適切な点が残っています」と、グエン・ティ・ホン総裁は述べた。

ベトナム国家銀行は、各省・市の人民委員会に対し、融資対象プロジェクトのリストを速やかに公表するよう勧告する。同時に、ベトナム国家銀行は国民への十分な周知徹底を図るため、情報発信を強化する。

チ・ホン.jpg — *ベトナム国家銀行のグエン・ティ・ホン総裁は11月6日午前、国会で質問に答えた。（写真：quochoi.vn）。*

投資家も興味を持っていない。

政府の国会への報告によると、2023年9月末までに、全国で都市部の社会住宅プロジェクト46件が完了し、約20,210戸の規模に達し、実施中のプロジェクトは419件、約392,635戸に上った。

この融資パッケージの融資実行の進捗は遅すぎるように見えます。しかし、銀行、投資企業、地方自治体、さらには借り手など、多くの側面から困難や障害が生じています。

ホーチミン市人民委員会は2023年7月初旬、融資総額2兆7,767億ドンと見込まれる6件の適格プロジェクトを発表しました。このうち、低所得者向け社会住宅プロジェクト3件（融資総額9,100億ドン）、労働者向け賃貸社会住宅プロジェクト1件（融資総額7,000億ドン）、そしてアパートの改修・再建プロジェクト2件（融資総額1兆1,667億ドン）です。

しかし、上記6つのプロジェクトのうち、ThuThiemGroup Joint Stock Company（ThuThiemGroup Company）が投資した、ThuDuc市Thanh My Loi地区の工業団地内の労働者向け賃貸社会住宅プロジェクトのみが銀行による融資を確約している。

具体的には、BIDV銀行第7区支店は、最大融資限度額5,850億VNDの120兆VNDの融資プログラムに基づき、ThuThiemGroup社に融資を行うことを評価し、合意しました。

しかし、BIDVは、投資家であるThuThiemGroupがプロジェクト実施のための資金支出の必要性をまだ経験していないため、規定通り銀行との融資契約および保証契約を締結していないと述べた。銀行は、プロジェクトオーナーが関連書類をすべて揃えて提出した後、資金を支出する予定であると述べた。

一方、ある企業代表はVietNamNetに対し、銀行は査定書類を受け取る際、債権回収を確実にするため融資条件に関する独自の規制を設けていると語った。

この関係者によると、銀行の社会住宅および労働者住宅プロジェクトの所有者に対する規制では、土地使用権証明書の提出が義務付けられている。一方、土地法では、土地使用料を徴収せずに国から土地を割り当てられた組織には抵当権が認められていない。

したがって、投資家は、社会住宅プロジェクトの土地を担保として銀行から借り入れることはできず、プロジェクトが投資家によって承認され、計画に従って社会住宅プロジェクトの土地に転換されたとしても、他の資産を使用する必要があります。

この企業の代表者はまた、ほとんどの社会住宅プロジェクトの投資家は、土地の割り当てや土地利用目的の変更を決定した後、証明書の発行手続きをまだ完了していないため、融資を受けることができないと述べた。

10月初旬のVietNamNetとのインタビューで、アグリバンク副総裁のフン・ティ・ビン氏は、多くのプロジェクトが提案されているものの、実施プロセスにおいて法的手続きの解決で多くの困難に直面しており、企業が実施中に多くの時間を無駄にしていると語った。

ビン氏は、この融資パッケージに基づくプロジェクトへの企業の参加に関心がないのは、利益率が10%以下に制限されているためだと述べた。さらに、販売価格と住宅購入者は、プロジェクトが所在する省・市の部局や機関によって選定される。

「プロジェクトが予定より少し遅れただけでは、投資家は利益が出ないので、このようなプロジェクトに参加することに興味を持たないのです」とビン氏は語った。

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