2025年8月1日までに、各省庁は115の行政手続、118の業務条件を削減し、691の行政手続を簡素化するなどの積極的な取り組みを行った。
首相は、行政手続きや事業条件の簡素化・簡素化を重点的に進めるよう要請した。 |
2025年3月26日の政府決議第66/NQ-CP号「2025年、2026年における生産、経営活動に係る行政手続きの簡素化・評価プログラム」及び首相の指示電報に基づき、2025年8月1日までに、各省庁は115の行政手続き、118の経営条件(BC)を自主的に削減し、691の行政手続きを簡素化しました。5の省庁は省の管轄下にある行政手続きの簡素化・評価計画を承認する決定を出しました。7の省庁は首相に検討と承認を求めるため計画を提出し、首相は文化スポーツ観光省と工商省の管理下で簡素化・評価計画を承認しました。4の省庁は引き続き補足と完成を進めています。
各省・中央直轄市は、行政単位の配置と二級地方政府組織モデルの展開において、行政手続きの実施に注力しており、2025年7月までに34の省・市で340万件の行政手続き記録を受理・解決しており、そのうち社級記録は250万件に上る。
しかし、達成された成果の他に、多くの省庁、部局、地方自治体による決議の課題の実施には、具体的には次のような欠陥が残っています。
(1)行政手続きの簡素化・簡素化計画を首相に提出していない省庁および省庁レベル機関が依然として6つある(政府決議66/NQ-CP号による完了期限は2025年6月30日まで)。
(2)多くの省庁の景気対策計画は、政治局、ト・ラム書記長、中央指導委員会、政府、首相の指示による最低30%削減という目標を達成できないと予想される。
(3)一部の省庁の情報システム(戸籍、企業登録、企業世帯、税金、酒類・ビール・タバコの免許など)は、行政手続き情報システムへのアップグレード、接続、データ共有が速やかに完了しておらず、行政手続きの実施が省レベルの行政境界に依存しないことが確保されていない。
(4)一部の国家データベースや専門データベースは完成や運用開始が遅れており、行政手続きの削減や簡素化に役立つ「正確、十分、クリーン、最新」のデータの要件を満たしていない。
(5)一部の地方における行政手続きの実施は、特に新たに地方分権化された業務、地方分権、権限の決定に関して、依然として混乱している。
(6)一部の地方、特にコミューンレベルの行政手続きを担当する幹部や公務員の配置や配置は依然として非科学的であり、職務の専門的・技術的要求を満たしておらず、研修や指導も遅れている。
(7)一部の地域では技術設備が未だ不足しており、デジタル署名や印鑑の発行が遅れているため、労働条件が保証されていない。
(8)一部の地域では、住民や企業に対する宣伝、指導、支援があまり効果的ではない。
2025年3月26日付政府決議第66/NQ-CP号を迅速かつ効果的に、予定通りに実施し、行政手続き、投資および事業条件、処理時間、行政手続き遵守コストを大幅に削減するために、首相は大臣、省庁レベル機関の長、省および中央直轄市の人民委員会の委員長に対し、首相の指示電報の実施に重点を置き、以下の内容を直ちに展開するよう要請する。
行政手続きの遵守にかかるビジネス条件、時間、コストを少なくとも30%削減
1. 事業条件を30%以上削減するという目標を達成していない省庁および省庁レベルの機関の場合:
6つの省庁および省庁レベル機関(財務、内務省、司法、保健、商工、ベトナム国家銀行)の大臣および長は、政治局、ト・ラム書記長、中央指導委員会および政府の決議第66/NQ-CP号の指示に従い、専門機関に対し、管理下にある事業条件の少なくとも30%を見直し、削減することに重点を置くよう指示した。
2. 内閣総理大臣に提出する削減計画の追加及び完了について
ベトナムの大臣、4つの省庁、省庁レベル機関(科学技術省、教育訓練省、建設省、ベトナム国家銀行)の長は、規則に従い行政手続きと事業環境の削減・簡素化計画の承認を得るために首相に提出する書類を緊急に補足・完成させ、決議第66/NQ-CP号の要件に従い、行政手続きの所要時間を少なくとも30%削減し、行政手続きの遵守費用を30%削減し、事業環境を30%削減するという目標の達成を確保すること。2025年8月15日までに完了すること。
3. 削減計画を首相に提出して承認を受けていない省庁の場合:
国防省、内務省、司法省、財務省、保健省、外務省の6省の大臣は、行政手続きおよび事業条件の削減と簡素化を図る計画を早急に完成させ、2025年8月15日までに首相の承認を得るために提出する。
4. 行政手続の簡素化の成果及び経営状況の公表について
公安、教育訓練、建設、科学技術、農業・環境、財務、文化・スポーツ・観光、保健の8省の大臣は、政府決議第66/NQ-CP号の実施結果を判断するための基礎として、行政手続きに関する国家データベースにおいて、管理下にある行政手続きの総合、統計、削減、業務状況、遵守コストの結果の更新および公表を、遅くとも2025年8月10日までに完了させるものとする。
5. 地方の法律文書に規定されている行政手続きの削減について
省および中央直轄市の人民委員会委員長は、管轄下の法文書に規定されているメカニズム、政策、行政手続きの検討と完成を指導し、行政単位の再編後、省および市全体で統一的に実施されることを確保する。また、省レベルの人民評議会および人民委員会の法文書に規定されている行政手続きの削減と簡素化の計画を承認し、実施を組織し、2025年8月30日までに完了させる。
行政手続きを中断なく、円滑かつ効果的に実施する
1. 各省の大臣、省庁レベルの機関の長
a) 地方に分権・委譲されている生産・経営に関する行政手続き、特に衛生部、農林水産部、工商部、建設部、財政部が管理する製品、貨物、投資、計画、土地の輸出入に関する行政手続きの見直し、完了、標準化、公告、全面公開を完了する。同時に、分権化された業務の受託初期段階において、地方に対し指導・訓練(オンラインフォームや人工知能アプリケーションの有効活用に留意)、検査、監督、支援を提供し、滞りなく、かつ効果的に実施され、国民や企業の投資・生産・経営活動に影響を及ぼすことなく、円滑に実施できるよう確保する。遅くとも2025年8月15日までに完了する。
b) 個人や企業が居住地や本部、あるいは最初の行政手続きの結果が発行された場所で行政手続きを行う必要があることなど、省レベル内の行政境界を問わない行政手続きの実施に適さない規定を早急に見直し、改正する。行政単位の整理後の新しい業務プロセスに関する全国的な詳細かつ統一的な指導文書を見直し、公布し、遅くとも2025年8月30日までに完了する。
c) 包括的なデジタル変革に役立つデータ作成の促進に関する政府の行動計画を公布した2025年7月23日付決議第214/NQ-CP号の政府の指示に従い、国家データベースおよび専門データベースの構築の進捗を加速し、国家公共サービスポータルおよび省行政手続き情報システムとデータを接続、同期、共有して、行政手続きを削減・簡素化し、包括的なオンライン公共サービスを提供し、データをパーソナライズして活用する。
d) 省庁が管理する情報システム(法務省の電子戸籍管理・登記システム、財務省の税務・企業登記・企業家など)の不具合を適時修正し、地方二級政府組織モデルへの適合性を確保し、省レベルの行政手続決済情報システムと完全なデータ連携・共有を行い、行政手続の決済に役立て、行政手続の実施が省内の行政境界に依存しないことを確保する。2025年8月15日までに完了する。
2. 各省および中央直轄市の人民委員会
a) 省行政手続情報システムのデジタル化、合併後の市町村との完全なデータ移行、省内行政区域の境界を越えた行政手続の実施といった要件を満たすため、省行政手続情報システムのアップグレードを完了し、二層制地方政府組織モデルを展開する。2025年8月30日までに完了する。
b) 地方分権、権限委譲、行政手続きの解決権限の決定、省内の行政境界に関わらず行政手続きを実施することに関する新たな規定に従い、行政手続きの内部手続きおよび電子手続きの調整を完了する。2025年8月15日までに完了する。
c) 業務規模、業務件数、行政手続実績等を踏まえ、業務の特殊性を考慮し、業務要件を満たす適切な人員、公務員、公務員、施設、設備を検討・配置し、地域における混雑や中断を招かず、行政手続の受付・処理が効率的かつ円滑に行われるよう努める。2025年8月15日までに完了する。
d) 特に分権化、委任化、管轄化行政手続きやコミューンレベルの行政手続きなど、行政手続きの受付・処理業務に携わる人材の育成を強化し、人材の質を向上させる。
d) 行政手続きの実施にあたり、国民や企業に対する意思疎通、指導、支援を積極的に推進し、合意形成を図り、政府、省庁、支部、地方自治体に寄り添い、国民や企業にとって効果的かつ効率的な行政の構築に貢献する。
e) 検査と監督を強化し、実施過程で生じる困難、問題、ボトルネックを迅速に処理し、行政手続きの円滑で効果的かつ中断のない実施を確保する。
行政手続きや事業条件の削減・簡素化の結果については、大臣及び省人民委員会委員長が責任を負う。
首相は、大臣、省レベル機関の長、省および中央直轄市の人民委員会の委員長に対し、2025年3月26日付政府決議第66/NQ-CP号および本官報の任務に従い、行政手続きおよび事業条件の削減および簡素化の結果について政府および首相に対して責任を負うこと、また、毎月25日までに実施結果を(行政手続き改革報告書において)政府および首相に報告することを要請する。
政府事務局は、その与えられた機能と任務に従って、この内閣指令の実施状況と結果を監視、促進、および総合し、その権限を超える問題が発生した場合には、定められたとおり、速やかに内閣総理大臣に報告する。
首相は、これは極めて重要かつ緊急の課題であり、早急に注力して完了させる必要があると強調した。首相は、大臣、省級機関の長、省・市党委員会書記、中央直轄省・市の人民委員会委員長に対し、関係機関・部署が上記の課題を完了できるよう、十分な時間をとって指導・監督し、二層制地方自治モデルの運用において、行政手続きの改革、住民・企業への業務、行政手続き、公共サービスの円滑かつ効果的な実施、そして途切れのない運営を確保するよう要請した。
出典: https://baobacninhtv.vn/thu-tuong-yeu-cau-tap-trung-hoan-thanh-cat-giam-don-gian-hoa-thu-tuc-hanh-chinh-dieu-kien-kinh-doanh-postid423427.bbg
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