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| 世界主要新興経済国（BRICS）の第15回年次首脳会議がヨハネスブルグで開催された。 |
8月22日から24日にかけて、ブラジル、ロシア、インド、中国、南アフリカを含む世界の主要新興経済国（BRICS）グループの第15回年次首脳会議がヨハネスブルグで開催された。
南アフリカは、2010年にグループに加盟して以来、3度目のBRICSサミット開催となり、サミットのテーマを「BRICSとアフリカ：加速的成長、持続可能な開発、包括的な多国間主義のためのパートナーシップ」に設定した。
新しい統合モデル?
BRICSは現在、世界人口の42%、陸地面積の約30%を占めています。また、世界GDPの約27%、世界貿易の20%を占めています。南アフリカの報告によると、40カ国以上がBRICSへの加盟に関心を示しており、そのうち22カ国が正式に加盟を要請しています。イランなど一部の国は、パートナーシップを強化する機会を歓迎し、BRICSへの加盟を希望しています。
これまでのサミットとは異なり、今年の開催国南アフリカは、アフリカ諸国を含む約70カ国の発展途上国から多数の首脳や代表者を招待しました。インドメディアによると、第15回BRICSサミットは、アルゼンチン、エジプト、インドネシア、サウジアラビア、アラブ首長国連邦（UAE）などの国々の加盟希望についてBRICSが検討する初めての機会となる可能性があります。
実際、2017年の会議以来、開催国である中国は新たなメンバー（BRICS+）の加盟を提案している。
ロシアは、より多くのメンバーが加わることでBRICSがあらゆる形で発展し、より強力になると考えている。
ユーラシア開発銀行（EADB）のチーフエコノミスト、ヤロスラフ・リソボリック氏は、BRICS圏の拡大は世界経済の新たな統合モデルとなるだろうと述べた。
BRICS+について、オブザーバーは、現在の国際システムは米国と西側諸国によって支配されており、発展途上国の意見が十分に反映されていないため、新興経済国は意見を表明することを望んでおり、BRICS協力体制はその機会を提供するだろうと述べた。
新しい世界秩序の構想
ドイチェ・ヴェレ（ドイツ）によると、BRICSが世界で最も急速に成長する経済大国になるという当初の予測は、これまでのところ完全には的中していない。しかし、このブロックは現在、西側諸国以外の発展のための外交的・財政的フォーラムを提供している。
実際、BRICS加盟5カ国は、設立後最初の10年間（2010年）は新興市場経済の促進という野心を抱き、非常に順調に発展しました。しかし、次の10年間（2020年）に入ると、加盟国の経済パフォーマンスは低下し始め、各国はそれぞれ独自の困難に直面しました。
シェフィールド大学の政治学者マシュー・ビショップ氏がコメントしたように、新興経済国がBRICS協力メカニズムに参加する原動力は今や「世界の成長と発展に影響を与えようとする新興国の単なる経済クラブではなく、ナショナリズムによって定義される政治クラブである」。
ロシア・ウクライナ紛争勃発以来、BRICS諸国は西側諸国からますます「距離を置く」ようになっている。モスクワと欧州は、解決策を見出すことの難しい対立に深く絡み合っている。一方、インド、ブラジル、南アフリカ、中国はいずれも対ロシア制裁には加わっていない。専門家のマシュー・ビショップ氏によると、この紛争は「東側が支援するロシアと西側諸国の間に明確な線引きをもたらしたようだ」という。
南半球諸国にとって、ウクライナ紛争は警鐘である。一方で、米国と西側諸国が自らの戦略目標達成のためにあらゆる手段を講じていることを痛感させている。他方で、南半球諸国は、自国にとって不合理な国際経済・政治秩序を変えるには、米国や先進国が自らの立場を積極的に転換してくれることを期待するわけにはいかず、解決策を見出すために団結する必要があることをはっきりと認識している。
一方、北京が米中関係を扱う方法は、中国が新興市場経済国との協力を強化し、米国の指示には従わないことを十分に示している。
言い換えれば、ロシアのプーチン大統領がメディアで繰り返し、一極世界秩序の打破を目標に掲げていることを示している。あるいは、先日のBRICS外相会議でインド外交長官が発したメッセージのように、「世界は多極化しており、世界は再び均衡を取り戻しつつあり、従来のやり方では新たな状況を解決できない」という強いメッセージを発したかったのだ。
力関係の面では、ブルームバーグは2023年4月末、国際通貨基金（IMF）の最新データに基づく予測を発表しました。2020年には、BRICSとG7（米国、カナダ、英国、フランス、イタリア、ドイツ、日本を含む）の世界経済成長への貢献度は同等でした。その後、西側諸国主導のG7のパフォーマンスは低下しています。2028年には、G7の世界経済への貢献度は27.8%に低下し、BRICSは35%を占めると予測されています。
純粋な経済と貿易の観点から見れば、BRICSは明らかにG7のカウンターウェイトとなっている。もちろん、真に新しい「多極世界」に備えるためには、BRICSの首脳陣は、幾重にも絡み合った困難を乗り越え、長く困難な道のりを歩むことになるだろう。
しかし、南アフリカのナレディ・パンドール外相が明らかにしたように、その目標は時には「制裁の犠牲者にならないようにする」というほど単純なものであるため、BRICS加盟に関心を示す国が増えているのも理解できる。
BRICSが加盟国拡大に向けて「動き出している」という事実は、目新しいことでも驚くべきことでもない。BRICSはいずれにせよ、将来的には多極化した世界へと向かう準備ができている。こうして、私たちが望むと望まざるとにかかわらず、新たな世界像が描き出された。世界秩序の軌道に新たな道筋が開かれたように思える。
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