ベトナムは多くの成果を達成し、子どもの権利に関する国際的な約束を真剣に履行してきました。

子どもの権利は、子どもたちが健康で安全に暮らし、成長するために必要なすべてです。子どもの権利は、子どもたちが大人からの愛情とケアを受けるだけでなく、成長過程に積極的に参加することを保証します。子どもたちが安全で幸せに暮らす権利を守り、ケアし、 教育し、保障することは、将来の国の持続可能な発展を保証するものです。

1989年11月20日、国連総会は、国連児童の権利条約（UNCRC）を採択し、決議第44/25号に基づき、各国による署名、批准および加入を開始しました。

これは、子どもの権利に関するこれまでで最も包括的な宣言であり、歴史上最も広く批准された国際人権条約です。国連子どもの権利条約は1990年9月2日に発効しました。

[キャプション id="attachment_577489" align="alignnone" width="804"] ベトナムは、子どもの権利に関する国際的な約束を常に果たしてきました。（写真：プロパガンダ・マガジン）[/caption]

ベトナムは子どもの権利に関する国際的な約束を常に履行しています。

ベトナムは、1990年2月20日に児童の権利に関する条約に署名し批准したアジアで最初の国であり、 世界で2番目の国です。

過去30年間、ベトナムは国連児童権利条約（UNCRC）の加盟国として、国際的な公約を履行してきました。また、UNCRCの実施状況について定期的に報告することで、加盟国としての責任と真摯な姿勢を示し、ベトナム政府が子どもの最善の権利を保障し、子どもの問題解決に尽力していることを改めて示してきました。

2022年12月27日、ベトナム労働傷病兵社会省（MOLISA）は国連児童基金（UNICEF）と協力し、ベトナムの第5回および第6回国別報告書に関する国連児童の権利委員会（CRC）の勧告を紹介するワークショップを開催しました。

ワークショップで、労働・傷病兵・社会問題省のグエン・ティ・ハ副大臣は、子どもの権利委員会はベトナムによる報告書作成のプロセスや委員会の懸念事項リストへの対応、真剣かつ責任ある対話への参加を高く評価していると述べた。

子どもの権利委員会（CRC）委員は、ベトナムが子どもの権利の促進と保護に関する法律、政策、そして実施措置の構築プロセスを通じて示してきた成果を歓迎した。国家報告書の作成プロセスには、子どもの権利の実施を担当する省庁や部局が参加し、CRC委員会との対話に向けた準備が行われた。

会議中、子どもの権利委員会（CRC）委員はベトナムに対し数百もの質問を投げかけました。ベトナム代表団も子どもの権利委員会（CRC）委員と率直かつオープンに、集中的かつ非常に充実した意見交換を行いました。

グエン・ティ・ハ副大臣によると、子どもの権利委員会の委員たちがこれほど多くの質問をしたのは、ベトナムが国連条約の精神に基づき、子どもの権利の促進と保護をより良く行えるよう支援することを目指し、ベトナムが直面している課題だけでなく、これまでの成果にも関心を持っていることを示しているという。

「報告書の結果と今回ベトナムが達成した成果に対する全体的な評価は非常に肯定的であると言える」とハ氏は述べた。

労働・傷病兵・社会問題省副大臣は、ベトナム政府は行動計画、社会経済開発計画、児童に関するプロジェクトを通じて委員会の勧告を実施するための計画を常に慎重に検討し、策定していると断言した。

「ベトナムは、児童の権利条約の実施を、党と国家の積極的な国際統合という外交政策の実施における重要な任務とみなし、積極的かつ責任ある加盟国としての立場を示してきた。」

この対話セッションを通じて、子どもの権利の促進と保障の過程でベトナムの多くの教訓、解決策、モデルが子どもの権利委員会のメンバーや他の国々と共有されました」とグエン・ティ・ハ副大臣は強調した。

国連はベトナムの功績を高く評価している。

また、ワークショップでは、労働・傷病兵・社会省児童局長のダン・ホア・ナム氏が、第5回および第6回報告期間において、ベトナムは包括的な成果を達成したと児童の権利委員会が評価したと付け加えた。

まず、児童の権利委員会は、ベトナムにおける法律の制定と改正の進歩、特に2004年の児童の保護、養育、教育に関する法律と比較した2016年の児童法を高く評価した。

特に、2016年の児童法では、児童の権利に関する規定が拡充され、ほとんどの規定の適用範囲も拡大されました（児童の権利はベトナム国内に居住するベトナム国民にのみ保障されているのではありません）。

2016年の児童法はまた、児童の権利の実施を確保し、児童問題に対処するための適切な資源の割り当てを確保しながら、あらゆる管理レベルで児童の権利の実施を計画し監視するためのより明確なメカニズムを規定しています。

さらに、2016年児童法は、児童に関する問題への対応と児童の権利の実現を指導、調整、調和させるために、首相が設置する新たな分野横断的な児童調整組織を規定しています。また、児童の参加権に関する新たな章（第5章）と、3段階の児童保護および代替的養護に関するより詳細な規定（第4章）も含まれています。

2016年の児童法では、「特別な状況にある児童」のグループの定義と規制もより包括的に規定され、状況や個別のアプローチから体系的なアプローチに移行し、予防策に完全かつ継続的に対応し、児童と家族の個々のニーズに基づいて介入サービスと早期対応を提供しています。

第二に、 CRC委員会は、経済発展と社会発展、そして持続可能な開発を結びつけるベトナム政府の努力も高く評価しました。

政府は経済発展だけでなく、教育や訓練、医療、貧困削減など子どもに密接に関係する問題を含む社会発展にも重点を置き、一般的な人権、特に子どもの権利を保障しています。

第三に、子どもの権利委員会は、多くの変化の文脈における子どもの権利に関する新たな課題に取り組んでいます。例えば、気候変動や世界的な経済不況は、ベトナムにおける子どもに関する問題の実施や子どもの権利の実現だけでなく、人々の生計や生活にも大きな影響を与えています。

特に2020年以降、世界中で発生したCOVID-19パンデミックは、子どもの権利の実現の確保を含むベトナムの経済社会発展に深刻な影響を及ぼしました。

ダン・ホア・ナム局長は、ベトナムが児童の権利委員会の対話メカニズムに積極的に参加し、委員会の勧告を実施することは、ベトナムにおける児童の権利の実現にとって非常に意義深いことであると改めて強調した。

まず第一に、ベトナムが子どもの権利条約委員会の対話メカニズムに真剣に参加していることは、ベトナムが子どもの権利条約の加盟国として責任を持って義務を果たしていることを示しています。

ベトナムは、国家報告書の協議と作成、児童の権利委員会との対話、政府行動計画による勧告の検討、承認、実施のプロセスを通じて、国連児童の権利条約の実施において積極的かつ責任ある加盟国であることを示しており、積極的な国際統合という党と国家の積極的な外交政策の実施に貢献している。

2つ目の意味は、このプロセスを通じて、ベトナムが子どもの権利委員会のメンバーや他の国々と子どもの権利の促進と保障に関する経験を共有したことです。

同時に、実施過程において、ベトナムは克服すべき問題や課題について委員会と議論する機会も得ており、同時に多くの国際的な経験から学び、国内でこの作業をより良く行うことができるようにしました。

さらに、ベトナムは、実施プロセスを通じてベトナムの子どもの権利をよりよく保障できるよう、計画、戦略、具体的な措置に組み込むべき多くの経験も学びました。

[キャプション id="attachment_577490" align="alignnone" width="1187"] 国連児童基金（UNICEF）ベトナム事務所の児童保護プログラム責任者、レ・ホン・ロアン氏が、ベトナムの第5回および第6回国別報告書に関する国連児童権利委員会の勧告を紹介するワークショップで講演した。（写真：ダン・トリ）[/caption]

ベトナムにおける子どもの権利の実現をさらに促進する

ベトナムにおけるユニセフ児童保護プログラムの責任者であるレ・ホン・ロアン氏は、ベトナムが子どもの権利の実現において達成した成果を評価した。

「過去30年間、私たちは1歳未満と5歳未満の子供の死亡率の低下、ワクチン接種率の向上、医療の改善、子供の就学率の向上、子供を暴力や虐待から守る法制度と政策の完成など、子供の権利の実現において多くの重要な進歩を達成しました」とロアン氏は総括した。

さらに、ロアン氏は、特に少数民族の子ども、障害のある子ども、移民問題の影響を受けた子どもなど、弱い立場にある子どもたちの権利享受における不平等についても懸念を表明した。

児童保護プログラムの責任者は、第5次報告書と第6次報告書は、子どもの権利の実施を見直し、再評価し、政策、法律、計画の策定に貢献し、ベトナムにおける子どもの権利の実施をさらに促進するための包括的な枠組みであると述べた。

ユニセフ・ベトナム代表は、ベトナムにおける子どもの権利の実施を改善するための措置の重要性も強調し、子ども法における「子ども」の定義の改正、児童保護サービスへの予算増額、教育の質の向上、特に脆弱な立場にある子どもたちに対する公共サービスへのアクセスの不平等への対処など、具体的な行動が必要な主要課題を強調した。

「子どもの権利の実現はユニセフの使命です。私たちは、ベトナム政府、労働傷病兵社会省、各省庁、各セクター、団体、そしてベトナムの子どもたちと共に、子どもの権利委員会の勧告を効果的に実施するための行動計画を議論し、策定していくことに尽力していきます」とロアン氏は述べた。

フラワーダンス