気候変動に直面して少数民族の権利を保障するタイの経験

少数民族の権利に関しては、1948年の国連世界人権宣言第2条で、「すべての者は、人種、皮膚の色、性別、言語、宗教、国民的または社会的出身等によるいかなる差別も受けることなく、すべての人権と自由を有する」と規定されています。[caption id="attachment_606732" align="alignnone" width="768"] 田んぼの前に立つタイの農民[/caption] この規則は、世界に住む少数民族の権利享受レベルにおける平等と公平性を強調しています。少数民族の権利群をさらに具体的に規定するために、1966年の市民的及び政治的権利に関する国際規約（ICCPR）第3条、および1992年の民族的、民族的、宗教的及び言語的少数派に属する人の権利に関する宣言において、条約の権利実施を確保する国家の責任が定められています。しかし、このグループの主題の権利と利益に関する内容には共通の特徴があり、気候変動やSTMTの文脈における少数民族の人権保障については触れずに、自らの文化を享受する権利、自らの宗教を表現し実践する権利、あるいは自らの言語を使用する権利を強調しています。タイの経験タイ政府は、生態系を有益な方向に調整するために人為的介入を行ってきました。この手法は、気候変動やSTMTの悪影響によるリスクに対する障壁を構築する効果があります。その典型的な例として、タイ政府は、予測される状況により適した作物品種への農家の転換を支援する政策を実施しています。これは、今日の少数民族の権利を保障するための積極的な手段でもあります。[caption id="attachment_606733" align="alignnone" width="768"] タイにおける気候変動は人々の生活環境や農業環境を変化させています。[/caption] また、 農業分野では、水田からのCH4排出を削減するために、以下のアプローチが提案されています。 1つは、強化された稲作技術（緑肥の使用を減らし、農場の残渣からの発酵堆肥を置き換える、CH4の生成を防ぐために硝酸塩または硫酸塩を含む窒素肥料を追加するなど）を使用することです。 2つ目に、タイは稲作慣行を変更します。現在、気候変動と気候変動に直面して、タイもベトナムと同様の特徴を持っており、近年異常に高い（または異常に低い）気温であるため、気候変動シナリオを構築するための科学研究活動と気象予報センターの活動は、タイ政府にとって深い懸念事項です。この研究の結果は、気候変動適応または緩和モデルを構築するためのデータを提供することにより、将来の気候研究と予測のためのより良い準備に貢献できるためです。タイは、食糧安全保障に影響を与える深刻な干ばつと洪水に対処しなければならない国の一つです。このような状況で、タイ政府は以前、リスクのレベルと居住地域のゾーニング戦略を計画しました。具体的には、リスクレベルの高い地域では、少数民族を含む脆弱性のレベルに注意を払うことが推奨されています。計画に基づいてタイ政府は、リスクレベルに応じて、効果的な警告を確実に発令するためのメカニズムを導入します。さらに、少数民族を含む貧困層の脆弱性を軽減するため、タイ政府は、環境に優しい技術の活用や、洪水や干ばつ時にリアルタイムで水を割り当てる政策の実施など、環境保護策を通じて農場の生産性と回復力を向上させることで、人々の安定した収入を確保するという政策を維持しています。さらに、タイは環境保護活動に関連する多くのプロジェクトも実施しており、その中で最も顕著なのは、コミュニティ林業における炭素隔離を測定、監視、管理するための先進技術プロジェクトであり、持続可能な土地利用（特に山岳地帯に集中している少数民族向け）のための炭素金融市場とCO2オフセットを連携させています。現在、米国海洋大気庁、米国航空宇宙局、国立科学財団（米国）とタイ科学技術教育推進研究所の間で、環境に有益な地球規模の学習・観測プロジェクトに署名する手続きが進められています。このプロジェクトには、少数民族の学生グループも参加しており、気候変動についての理解を深めるために、学生向けの気候変動キャンペーンを構築します。