수업 후 " '학교자금, 학급자금' 명목으로 과다청구…학부모들 분노, 관리 강화 필요 " 게시 이후 독자, 학부모, 교사들로부터 3,000건이 넘는 의견과 제안이 정부 전자정보 포털에 접수되었습니다. 2025-2026학년도 초반에 여러 학교에서 불분명한 등록금 납부 문제에 대한 의견이었습니다. 이러한 의견들은 주로 불분명한 등록금 납부 문제에 집중되었는데, 등록금 납부액이 완전히 공개되지 않아 불만을 야기했습니다.
학년 초의 수입과 지출 상황은 많은 학교에서 항상 "핫스팟"입니다. 사이공 대학교 부교수이자 교육훈련부 재정기획국 전 부국장 인 레 칸 투안 박사는 문제의 근본 원인은 책임, 절차, 그리고 감독의 명확성 부족에 있다고 지적했습니다. 이를 해결하려면 문제를 정확하게 파악하고 해결책을 동시에 마련해야 합니다.
패치가 필요한 5개의 "구멍"
레 칸 투안 준교수는 내재적인 문제를 심도 있게 분석하여 학교 환경에서 오해와 불필요한 긴장을 유발하는 5가지 주요 원인을 지적했습니다.
하나는, 경영 투명성 부족. 회람 제09/2024/TT-BGDDT호에 수입과 지출 공개가 명시되어 있음에도 불구하고, 많은 학교들이 아직 이를 명확하고 구체적으로 명시하지 않고 있습니다. 더 중요한 것은, 학부모와 운영 기관이 재정 논의, 결정 및 관리 과정에 진정으로 참여할 수 있는 메커니즘이 학교에 부족하다는 것입니다. 투안 씨는 "투명성 부족은 무관심과 무관심으로 이어져 결국 감독을 완전히 잃게 될 수 있습니다. 문제가 발생하면 합의가 이루어지지 않아 쉽게 좌절감을 느낄 수 있습니다."라고 강조했습니다.
둘째 , 고의로 과도한 수업료를 부과하거나 불법적으로 수업료를 징수하는 상황입니다. 이 문제의 원인은 매우 복잡합니다. 개인적인 이익을 위한 권력 남용일 수도 있지만, 때로는 활동을 완료하기 위한 재정적 압박으로 인해 일부 교장이 불법적인 수업료를 부과하기도 합니다. 투안 씨는 이러한 두 가지 추세 모두 용납할 수 없다고 말합니다. 그 직접적인 결과로 학부모의 신뢰를 잃고 스트레스가 많은 학교 환경이 조성되기 때문입니다.
제삼, 재정 관리 역량은 여전히 취약하고 엄격하지 않습니다. 대부분의 교장은 재정 관리에 대한 전문 지식이 부족하고, 많은 학교는 숙련된 회계사를 갖추고 있지 않습니다. 이로 인해 예산 편성, 예산 집행, 최종 결산의 세 가지 기본 단계 모두에서 미흡한 점이 발생합니다. 기록과 문서는 불완전하고, 많은 수입이 장부에 업데이트되지 않았으며, 일부 지역에서는 국가 재무부를 통한 통제가 제대로 이루어지지 않습니다.
넷째 , 시의적절한 감독 및 지도 부족입니다. 관리 기관의 점검 및 점검이 정기적으로 이루어지지 않고, 학교 내부 점검도 철저하지 않습니다. 새로운 활동이 많이 발생하지만 신속하게 안내되지 않아 잘못된 적용으로 이어집니다. 투명성을 위한 중요한 도구인 내부 지출 규정이 많은 학교에서 효과적으로 활용되지 못하고 있습니다.
다섯째 , 소통과 설명 활동이 효과적이지 않습니다. 학교는 관련 당사자들을 계획 과정에 참여시키고 내부 지출 규정을 수립하는 데 집중하지 않았습니다. 이것이 가장 효과적인 홍보 방식입니다. 관리자, 교사, 학부모가 법적 근거에 대해 충분히 알지 못하면 실수와 오해가 불가피합니다.
해결책은 이미 존재하고, 문제는 구체적인 행동에 있습니다.
레 칸 투안 부교수는 이러한 해결책이 새로운 것은 아니지만, "현재 학교 경영의 부족과 약점을 지적하는 것은 이러한 해결책을 실행하기 위한 좋은 경영 조치"라고 단언했습니다.
투명성과 홍보를 강화하세요: 교장은 관련 당사자(관리 기관, 학부모, 학교 구성원)가 아이디어 제시, 계획 및 수입·지출 예산에 대한 논의 및 결정에 참여할 수 있도록 조직해야 합니다. 이는 집단 지성을 활용할 뿐만 아니라, 초기 단계부터 모니터링 체계를 구축하여 관리자에게 합의와 힘을 실어줍니다. 2024년 9월 TT-BGDDT 회람에 따른 목록 및 수입·지출 수준 공고는 엄격히 준수되어야 합니다.
수입과 지출을 검토하고 엄격하게 통제합니다. 원장은 전체 재정 과정을 지휘할 책임을 져야 합니다. 모든 수입과 지출은 법적 요건을 충족해야 합니다. 즉, 승인된 예산에 포함되고, 주 정부 규정에 따라, 그리고 입찰 규정(있는 경우)을 준수해야 합니다. 규정을 벗어난 수입은 과감히 없애는 동시에, 전자 장부를 통해 수입과 지출을 늘리고 현금 사용을 제한해야 합니다.
교육을 위한 정기적인 예산 지출을 우선시합니다. 재정적 압박은 많은 학교가 더 많은 학생을 동원할 방법을 찾아야 하는 이유 중 하나입니다. 이러한 부담을 줄이기 위해 운영 기관은 활동과 비용 간의 균형을 맞추고, 충분한 자원이 있을 때만 계획을 수립해야 합니다. 국가는 기본 경비에 충분한 예산을 배정하는 것을 우선시하는 동시에, 학교가 필요에 따라 이를 실행할 수 있도록 명확하고 안전한 사회화 메커니즘을 구축해야 합니다.
검사, 심사를 강화하고 위반 사항에 대한 엄격한 처리를 실시합니다. 감사와 점검은 정기적으로 실시되어야 합니다. 교장은 관계자들의 참여를 통해 모니터링 체계를 구축하고 내부 점검을 효과적으로 실시해야 합니다. 동시에 관리자는 연초 불시 점검을 강화하고, 결과를 공개하며, 위반자를 엄격하게 징계해야 합니다.
재무 관리 역량 향상: 재무 규정 및 내부 지출 규정 수립 기술에 대한 실무 교육을 기관장과 회계사를 대상으로 실시해야 합니다. 교육은 단순히 자격증 취득을 위한 학습이 아닌, 지식과 실무 능력 향상에 중점을 두어야 합니다.
레 칸 투안 부교수는 위의 해결책은 각 학교의 결단력과 관리 기관의 동시적 조치가 필요하다고 강조했습니다. 그래야만 새해 초 수입과 지출의 '핫스팟'을 철저히 해결하고 건강하고 신뢰할 수 있는 교육 환경을 되찾을 수 있다고 말했습니다.
지난 이틀 동안 정부 전자정보 포털에 수천 건의 청원서와 의견이 지속적으로 접수된 것은 학부모와 사회의 우려 수준을 반영하는 한편, 학교에서는 2025~2026학년도가 시작되는 즉시 홍보하고 재정적으로 투명하게 하기 위한 구체적인 조치를 취해야 한다는 점을 일깨워주었습니다.
출처: https://baolangson.vn/lam-thu-nup-bong-quy-truong-quy-lop-anh-sang-minh-bach-la-lieu-phap-toi-uu-5059445.html
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