Die Kreislaufwirtschaft ist zum neuen Wettbewerbsvorteil geworden

Frau Nguyen Thanh Giang, Generaldirektorin von Tetra Pak Vietnam, erklärte: „Wir bieten in Schulen regelmäßig Programme an, um Kindern das Bewusstsein für das Sammeln und Recyceln von Verpackungen zu vermitteln. Außerdem entwickeln wir Recyclinganlagen, um die Kapazitäten für alle derzeit auf dem vietnamesischen Markt erhältlichen Verpackungen sicherzustellen.“

Laut PRO Vietnam wird die Menge an Verpackungen, die diese Einheit gemäß den EPR-Vorschriften recyceln darf, in diesem Jahr voraussichtlich 64.000 Tonnen erreichen, was einer Vervierfachung gegenüber dem Vorjahr entspricht. Die Unternehmen gaben jedoch an, dass noch genauere Anweisungen und mehr Unterstützung durch die Richtlinien erforderlich seien.

Frau Chu Thi Kim Thanh, Betriebsleiterin der PRO Vietnam Packaging Recycling Alliance, kommentierte: „Die Förderkosten von EPR sind für Unternehmen ein Anreiz, sich stärker auf die Verwendung im Inland gesammelter Materialien statt auf importierte Materialien wie Papier zu konzentrieren. Es gibt jedoch immer noch einige Materialien, die ich als schwierig erachte. Der Import ist zu einfach, da er billiger ist und eine bessere Qualität als inländische Materialien bietet. Daher ist mehr Unterstützung erforderlich.“

Die Unternehmen empfahlen außerdem, bald Recyclingkostennormen (Fs) festzulegen, um eine Grundlage für die Wahl der Form der Recyclinggebühr zur Umsetzung der EPR-Vorschriften zu schaffen. Experten sagten, diese Norm müsse ausgewogen berechnet werden, um das Ziel zu erreichen, die Menge des für das Recycling gesammelten Schrotts zu erhöhen.

Die Umsetzung einer neuen Richtlinie wie EPR wird sicherlich nicht sofort reibungslos verlaufen. Mandal Arghya, Generaldirektor der TH Milk Joint Stock Company, erklärte: „Ich denke, die aktuellen EPR-Vorschriften sind nicht wirklich klar und spezifiziert. Daher besteht noch eine Lücke bei der Ausweitung der Anwendung auf die gesamte Wirtschaft . Auch die Recyclingtechnologie ist noch nicht vollständig. Die Sammlung und der Transport von landwirtschaftlichen Abfällen oder Altprodukten zum Recycling erfordern komplexe und teure Logistiklösungen. Zudem verfügen nicht alle Orte über eine ausreichend leistungsfähige Infrastruktur, um Abfälle nach dem Kreislaufmodell zu handhaben und zu recyceln. Dies erschwert die Umsetzung der Kreislaufwirtschaft im großen Maßstab.“

Herr Do Thai Vuong, stellvertretender Generaldirektor für Außenbeziehungen und Kommunikation von Suntory PepsiCo Vietnam, kommentierte: „Seit Inkrafttreten der EPR-Richtlinie ist mittlerweile ein Jahr vergangen. Unternehmen und PROs ziehen noch immer Steuern ein. Aber die endgültige Lösung steht noch immer nicht im Einklang mit den Vorschriften des Ministeriums. Das ist das Problem. Ich möchte vorschlagen, dass EPR in der ersten Phase alle dazu ermutigen sollte. Wenn nicht alle synchron arbeiten und wir einen zu engen Rahmen vorgeben, wird die Umsetzung schwieriger und nur florierende Unternehmen werden weiterhin Steuern erheben, während andere Unternehmen dies nicht tun.“

Recycelte Produkte, das „Ergebnis“ der Recyclingprozesse, die durch die EPR-Politik gefördert werden sollen, sind 20–30 % teurer als konventionelle Produkte. Um dieses Problem zu lösen, schlug Nguyen Thanh Tai, stellvertretender Projektleiter der Binh Phuoc Green Solution Recycling Company, vor: „Wir möchten außerdem eine Kooperationspolitik zwischen Unternehmen einführen, um Ressourcen gemeinsam zu nutzen. Gemeinsam entwickeln wir Produkte, die von Anfang an praktischer und benutzerfreundlicher gestaltet sind und sich für die Recyclingunternehmen leichter recyceln lassen. Durch die Zusammenarbeit und die gemeinsame Nutzung produktübergreifender Lösungen können wir Kosten senken – von den Recyclingkosten bis hin zu den Kosten für die Produktentwicklung. Davon profitieren die Verbraucher. Nur so wird das Bewusstsein der Menschen geweckt und eine große Nachfrage geschaffen. Gleichzeitig gewinnen die Unternehmen hier an Wettbewerbsfähigkeit.“

Es müssen bald Richtlinien zur Förderung der Kreislaufwirtschaft festgelegt werden

Darüber hinaus werden langfristige Strategien untersucht, die die Entwicklung einer Kreislaufwirtschaft erleichtern können. Nach Beschluss 687 übernimmt das Ministerium für Planung und Investitionen die Federführung bei der Ausarbeitung eines Dekrets über einen Pilotmechanismus für die Entwicklung der Kreislaufwirtschaft. Das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt hat außerdem den Entwurf eines nationalen Aktionsplans zur Umsetzung einer Kreislaufwirtschaft fertiggestellt, um einen klareren Rechtsrahmen zu schaffen und Verwaltungsbehörden und die Wirtschaft zu unterstützen.

Sowohl die Geschäftswelt als auch Experten sind sich einig, dass zur besseren Förderung der Kreislaufwirtschaft bald konkrete politische Maßnahmen ergriffen werden müssen.

Internationale Untersuchungen zeigen, dass im Jahr 2021 nur 770.000 Tonnen des in Vietnam gesammelten Plastikmülls tatsächlich recycelt wurden, was lediglich etwa 30 % entspricht. Die restlichen 70 % wurden auf verschiedene Weise behandelt, beispielsweise auf Deponien oder in der Verbrennung. Daher sind Unternehmen der Ansicht, dass die Regelung zur Abfallklassifizierung an der Quelle ebenfalls drastischer umgesetzt werden muss, um Kreislaufketten zu fördern.

Frau Chu Thi Kim Thanh, Betriebsleiterin der PRO Vietnam Packaging Recycling Alliance, sagte: „Wir müssen mehr tun, um Abfälle an der Quelle zu klassifizieren und einen Fahrplan zur schrittweisen Begrenzung importierter Abfälle haben, damit wir die Sammlung im Inland ausbauen können.“

Experten zufolge sind die politischen Maßnahmen zur Kreislaufwirtschaft noch nicht vollständig, einheitlich und konkret. Dies gilt insbesondere für Standards und Vorschriften. Beispielsweise ist der Recyclinganteil in Produkten die einzige Möglichkeit, Unternehmen zur Umstellung zu bewegen.

Herr Hoang Thanh Vinh, Programmbeauftragter für Abfall und Kreislaufwirtschaft beim Entwicklungsprogramm der Vereinten Nationen (UNDP), erklärte: „Wenn es eine staatliche Richtlinie gibt, die 10 % recycelten Kunststoff in Wasserflaschen vorschreibt, werden die Hersteller dem folgen. Und wenn der Anteil über 10–20 % liegt, werden Anreize geschaffen, die die Unternehmen dazu bewegen, diese umzusetzen und Maßnahmen zu ergreifen.“

Einige Experten empfehlen, für die Einführung des Pilotmodells schnell Standorte auszuwählen, die für die Umsetzung der Kreislaufwirtschaft günstig sind, insbesondere Standorte mit vielen Industriegebieten.

Außerordentlicher Professor Dr. Nguyen Lu Phuong, stellvertretender Leiter der Fakultät für Umwelt an der Universität für natürliche Ressourcen und Umwelt in Ho-Chi-Minh-Stadt, erklärte: „Provinzen mit Industriegebieten verbrauchen viel Ressourcen und produzieren viel Abfall. Es wird als Informationsfluss genutzt, um den lokalen Behörden eine bessere Orientierung zu geben, auf deren Grundlage sie eine Politik für 63 Provinzen und Städte vorschlagen können.“

Vielleicht ist nicht jedem bekannt, dass Vietnam eines der ersten Länder in Südostasien ist, das die erweiterte Herstellerverantwortung (EPR) umgesetzt hat. Dies zeigt die Entschlossenheit und die Bemühungen von Partei, Staat und Regierung bei der Konkretisierung der Nationalen Strategie für grünes Wachstum für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050. Dies wird ein langer und schwieriger Weg sein, der die gemeinsamen Anstrengungen aller Beteiligten erfordert, um ihn umsetzen zu können. Dabei gilt es, institutionelle, infrastrukturelle, technologische und kulturelle Herausforderungen zu überwinden, jedem Bürger und jedem Unternehmen Abfall wirklich als Ressource zu vermitteln und die Verwendung umweltschädlicher Produkte zu minimieren.

Quelle: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/kinh-te-tuan-hoan-da-tro-thanh-loi-the-canh-tranh-moi/20241026075449306