Durch die Regelungen der Universitäten muss sichergestellt werden, dass das Studium der Studierenden nicht unterbrochen wird.

(Dan Tri) – Bei der Einrichtung, Umstrukturierung, Fusion und Auflösung minderwertiger Hochschulen muss sichergestellt werden, dass die Lehre und das Lernen der Dozenten und Studenten nicht unterbrochen werden.

In der Resolution 71 des Politbüros zu Durchbrüchen in der Entwicklung von Bildung und Ausbildung wird die Aufgabe festgelegt, die Hochschulbildung zu modernisieren und aufzuwerten, Durchbrüche bei der Entwicklung hochqualifizierter Humanressourcen und Talente zu erzielen und Forschung und Innovation voranzutreiben.

Dabei ist die Neuordnung, Umstrukturierung und Zusammenlegung von Hochschuleinrichtungen eine der wichtigsten Lösungen.

Auf der Hochschulkonferenz 2025 bekräftigte Bildungsminister Nguyen Kim Son, dass diese umfassende Umstrukturierung der Bildungseinrichtungen ein Gebot der Stunde sei.

Dies ist die Chance, die Zeit, der Moment für einen Durchbruch in der Hochschulbildung. „Wenn wir die Chance nicht ergreifen, die Macht nicht ergreifen, dann liegt ein Fehler bei uns“, betonte der Leiter des Bildungssektors.

Vor der Revolution in der Universitätsordnung und -fusion veröffentlichte die Zeitung Dan Tri eine Artikelserie mit dem Thema: „Die großartige Anordnung der Universitäten: Ein strategischer Wendepunkt für bahnbrechende Entwicklung“.

Die Artikelserie bietet einen umfassenden Überblick über die Ausrichtung der Neuordnung, Umstrukturierung und Fusion von Universitäten in Vietnam. Führende Experten diskutieren und klären dabei bahnbrechende Entwicklungsmöglichkeiten für die Hochschulbildung sowie Herausforderungen, die gemeinsam gelöst werden müssen, damit die Hochschulrevolution im Sinne der Resolution 71 ihr Ziel erreichen kann.

Laut der Statistik des Bildungsministeriums für das Schuljahr 2023–2024 gibt es in China 176 öffentliche Universitäten, Hochschulen und Akademien mit mehr als 1,8 Millionen Studierenden und über 68.000 Dozenten und Verwaltungsangestellten. Militär- und Polizeischulen sind in dieser Zahl nicht enthalten.

Der Bildungsminister schätzt, dass in der kommenden Zeit etwa 140 Schulen umstrukturiert werden und die Zahl der Universitäten stark zurückgehen wird. Dies bedeutet auch, dass eine große Zahl von Studierenden und Dozenten betroffen sein wird.

Zahlreiche Experten, Führungskräfte, ehemalige Universitätsleiter, Forscher, Dozenten usw. haben Lösungen für die größte Umstrukturierung und Neuorganisation in der Geschichte des vietnamesischen Hochschulwesens vorgeschlagen, um die gesetzten Ziele zu erreichen: schlankere Größenordnung, stärkere Wettbewerbsfähigkeit, Verbesserung der akademischen Qualität und gleichzeitig Gewährleistung, dass Lehre und Lernen der Studierenden und Dozenten nicht unterbrochen werden.

Index	Gesamt	Öffentlich	Nicht öffentlich
Anzahl der Schulen	243	176	67
Studentenschaft der Universität	2.355.711	1.819.416	536.295
Unterteilt nach Trainingsform
- Regulär	2.113.042	1.598.034	515.008
- Arbeiten und studieren gleichzeitig	132.578	123.233	9.345
- Fernunterricht	110.091	98.149	11.942
Master- und Doktoratsskala	108.674	97.011	11.663
- Doktoranden	97.315	85.983	11.332
- Doktoranden	11.359	11.028	331
Führungskräfte und Dozenten	95.236	68.293	26.943
- Führungskräfte	931	703	228
- Personal	10.274	7.581	2.693
- Vollzeitdozent	84.031	60.009	24.022

Hochschuldaten für das akademische Jahr 2023-2024

Bildung regionaler Ausbildungscluster bzw. Hochschul-Berufsbildungscluster in jeder Provinz

Außerordentlicher Professor Dr. Do Van Dung, ehemaliger Rektor der Technischen Universität Ho-Chi-Minh-Stadt, unterstützt die Politik, Bildungseinrichtungen rationalisiert und effektiv umzustrukturieren.

Er schlug daher vor, Schulen mit ähnlichen Aufgaben zusammenzulegen, unnötige Zwischenebenen zu eliminieren und minderwertige Einrichtungen aufzulösen.

In Wirklichkeit weisen viele örtliche Hochschulen und Universitäten derzeit eine niedrige Ausbildungsqualität, inkompetente Dozenten und eine schlechte Ausstattung auf. Zudem genügen die Absolventen nicht den Anforderungen der Wirtschaft, was zu Arbeitslosigkeit führt.

Laut Herrn Do Van Dung sollten lokale Universitäten nach amerikanischem Vorbild in Community Colleges umgewandelt werden: zwei bis drei Jahre vor Ort studieren und anschließend an eine renommierte Universität wechseln. Diese Regelung muss die Verbindung zwischen Hochschul- und Berufsausbildung sicherstellen, die Anrechnung von Studienleistungen und die duale Ausbildung unterstützen, um der steigenden Nachfrage nach Arbeitskräften gerecht zu werden.

In ländlichen Gebieten schlug der ehemalige Rektor der Technischen Universität von Ho-Chi-Minh-Stadt vor, Berufsschulen beizubehalten, die den örtlichen Bedürfnissen entsprechen.

Er schlug außerdem eine Prioritätenregelung nach Wirtschaftsregionen vor, um regionale Ausbildungscluster zu bilden: ein Hochschul- und Berufsbildungscluster in jeder Provinz, mit einer führenden Schule an der Spitze, die den Schülern einen einfachen Wechsel ermöglicht und so die Verschwendung von Ressourcen reduziert.

Gleichzeitig sollten kleine Hochschulen und Universitäten zu einer großen Schule zusammengeführt werden, wobei der Kernlehrplan beibehalten und die Berufsausbildung integriert werden sollte.

Für schwache Institutionen ist die Auflösung unabdingbar, doch sollte darauf geachtet werden, dass Studierende an andere Schulen versetzt werden, Dozenten umgeschult werden, der Unterricht nicht unterbrochen wird und die Einrichtungen für die Gemeinschaftsausbildung wiederverwendet werden.

„Dieser Prozess kann in ein bis zwei Provinzen erprobt werden, wobei die Wirksamkeit anhand der Beschäftigungsquoten und Haushaltseinsparungen überwacht und anschließend ausgeweitet werden kann“, sagte der außerordentliche Professor Dr. Do Van Dung.

Perspektive der University of Technology, Vietnam National University, Hanoi, in Lang – Hoa Lac (Foto: VNU).

Bei der Anordnung und Zusammenführung muss auf Harmonie geachtet und eine mechanische Kopplung vermieden werden.

Außerordentlicher Professor Dr. Nguyen Phu Khanh, stellvertretender Generaldirektor und Prorektor der Phenikaa-Universität, bekräftigte: Die Fusion von Hochschuleinrichtungen schafft Entwicklungsmöglichkeiten.

Herr Khanh schlug zwei Richtungen für die Neuordnung der Bildungseinrichtungen vor: die Neuordnung nach Branchengruppen oder nach der geografischen Lage einer Provinz oder Stadt.

Der Vizepräsident der Phenikaa-Universität betonte jedoch insbesondere die Elemente Harmonie und Eignung.

Herr Khanh analysierte, dass sich Bildung von der Wirtschaft unterscheide und sehr spezifisch sei, da sie über eine Schulkultur, eine Ausbildungskultur, eine Berufskultur und eine bestimmte Art der Ausbildung verfüge. Daher sollte bei der Fusion eine mechanische Zusammenführung vermieden werden. Jede Bildungseinrichtung sollte als sich entwickelndes Individuum betrachtet werden. Bei der Fusion dieser Individuen sollte geprüft werden, ob sie für den jeweiligen Standort geeignet ist oder nicht.

„Ich denke, die Konstitution der verschmolzenen Individuen muss harmonisch sein. Wenn zwei inkompatible Individuen gezwungen werden, zusammenzuleben, wird es für sie sehr schwierig sein, sich zu entwickeln, oder schlimmer noch, sie werden sich gegenseitig herunterziehen“, sagte Herr Khanh.

Herr Khanh nannte ein Beispiel: Eine Schule bietet sowohl Gesundheits- als auch Ingenieurwissenschaften an, während eine andere nur Gesundheitswissenschaften anbietet. Diese beiden Schulen haben unterschiedliche Lehrmethoden, unterschiedliche Bildungsphilosophien, unterschiedliche Betriebsabläufe und Gehälter. Ähnlich verhält es sich mit der Zusammenlegung einer standardisierten mit einer nicht standardisierten Schule. Die Lösung dieser Unterschiede bei der Zusammenlegung ist sehr schwierig und herausfordernd, wenn die entsprechenden Faktoren nicht im Vorfeld berücksichtigt werden.

Außerordentlicher Professor Dr. Nguyen Phu Khanh wies insbesondere darauf hin, dass Dozenten und Studenten von der Vereinbarung und Fusion betroffen sein könnten. Wie eine Unterbrechung oder ein unvollständiger Ausbildungsprozess vermieden werden kann, muss sorgfältig abgewogen werden.

Ta Van Ha, Delegierter der Nationalversammlung und stellvertretender Vorsitzender des Ausschusses für Kultur und Gesellschaft, teilte diese Ansicht und sagte: „Es braucht einen Fahrplan und vorsichtige Schritte, um eine mechanische Zusammenlegung der Bildungseinrichtungen zu vermeiden.“

Herr Ta Van Ha bekräftigte, dass es sich bei der Bildung um einen ganz besonderen Beruf handele. Bei der Umstrukturierung sollte eine mechanische Zusammenlegung von Universitäten vermieden werden, da die Gefahr bestehe, dass eine starke Einheit mit einer schwachen Einheit zusammengelegt werde und die Qualität dadurch abnehme.

Lernende müssen durch On-Demand-Supporttools geschützt werden.

Herr Nguyen Thanh Hung – Leiter für Zulassung und Kommunikation an der Pacific University – unterstützt die Fusion öffentlicher Universitäten, um Ressourcen zu optimieren und die Ausbildungsqualität im gesamten System zu verbessern.

Diese Anpassung schont nicht nur den Staatshaushalt, sondern überwindet auch die Fragmentierung, die Überschneidung von Funktionen, die Abweichung von Leistungsstandards und die Situation, dass viele Schulen weder für Ausbildungs- noch für Forschungs- und Innovationsaktivitäten die Mindestgröße erreicht haben.

„Internationale Erfahrungen zeigen, dass Fusionen die akademische Qualität verbessern, den Wettbewerbsvorteil erhöhen und die Verwaltungseffizienz von Schulen steigern können, wenn sie gut konzipiert sind und über einen geeigneten Fahrplan verfügen“, bekräftigte Herr Nguyen Thanh Hung.

Herr Hung fügte hinzu, dass diese Fusion im Rahmen der Entscheidung 452 des Premierministers zur Planung des Universitätsbildungsnetzwerks für den Zeitraum 2021–2030 erfolgen müsse, wobei eine angemessene Verteilung nach Regionen, Branchen und entsprechend dem nationalen Personalbedarf sicherzustellen sei.

Allerdings müssen laut Herrn Hung zwei Risiken berücksichtigt werden. Erstens besteht das Risiko, dass die Zugangsbarrieren für Lernende in ländlichen und abgelegenen Gebieten steigen, wenn die physische Anbindung abnimmt. Zweitens besteht das Risiko, dass große öffentliche „Giganten“ entstehen, die kleine und mittlere Schulen überfordern und so die Vielfalt des Ökosystems einschränken.

In Bezug auf die Governance bemerkte Herr Hung, dass Fusionen nur dann nachhaltig seien, wenn sie mit Autonomiemechanismen verbunden seien, die mit Rechenschaftspflicht, Datenoffenlegung und effektiver Budgetzuweisung einhergehen. Governance-Änderungen gemäß Resolution 71 erfordern eine Neugestaltung der Qualitätskontrollschleifen, um akademische Standards zu gewährleisten und den professionellen Freiraum des Teams zu schützen, insbesondere während der Übergangsphase.

Auf dieser Grundlage schlug Herr Hung fünf Grundsätze für die Umsetzung von Vereinbarungen und Fusionen vor: Erstens, die Fusion sollte entsprechend der Mission und den regionalen Bedürfnissen erfolgen; zweitens, um eine vernünftige Planung des Schulnetzwerks nach der Fusion sicherzustellen; drittens, um die Lernenden mit bedarfsgerechten Unterstützungsinstrumenten zu schützen, sowohl hinsichtlich des geografischen Zugangs als auch der finanziellen Unterstützung; viertens, um ein angemessenes Regulierungsumfeld durch den Staat aufzubauen und aufrechtzuerhalten, um einen gesunden Wettbewerb zu schaffen (unabhängig davon, ob es sich um große oder kleine Schulen, öffentliche oder private Schulen handelt); fünftens, um die Autonomie mit einer klareren Bewertung der Ergebnisse, Öffentlichkeitsarbeit und Rechenschaftspflicht zu verbinden.

Herr Hung bekräftigte, dass die Fusion dazu beitragen werde, das vietnamesische Universitätssystem stärker, transparenter und gerechter zu machen, wenn die oben genannten fünf Prinzipien konsequent umgesetzt würden.

Teil 1: Die Universitätsorganisation ist eine Ordnung und Strategie für den Durchbruch

Quelle: https://dantri.com.vn/giao-duc/sap-xep-dai-hoc-phai-dam-bao-khong-gian-doan-viec-hoc-cua-sinh-vien-20250923223253693.htm