Gemeinsame Erklärung des 11. Treffens der ASEAN-Finanzminister und Zentralbankgouverneure (AFMGM)

Im Jahr 2024 war die Demokratische Volksrepublik Laos als rotierender ASEAN - Vorsitz Gastgeber des 2. ASEAN-Treffens der Finanzminister , des 11. ASEAN-Treffens der Finanzminister und Zentralbankgouverneure sowie damit verbundener zweitägiger Treffen vom 4. bis 5. April 2024 in Luang Prabang (Laos) . Nach zwei Tagen aktiver Arbeit mit einer Reihe von Veranstaltungen und Randbesprechungen war das 11. ASEAN-Treffen der Finanzminister und Zentralbankgouverneure (AFMGM) ein großer Erfolg und gab eine gemeinsame Erklärung mit 42 Punkten heraus . Das E-Portal des Finanzministeriums veröffentlicht respektvoll den vollständigen Text der gemeinsamen Erklärung der Konferenz:

Das 11. Treffen der Finanzminister und Zentralbankgouverneure der ASEAN (AFMGM) gab einstimmig eine gemeinsame Erklärung heraus.

1. Das 11. Treffen der Finanzminister und Zentralbankgouverneure der ASEAN (AFMGM) wurde gemeinsam von Herrn Santiphab Phomvihane, Finanzminister der Demokratischen Volksrepublik Laos, und Herrn Bouleua Sinxayvoravong, Gouverneur der Zentralbank der Demokratischen Volksrepublik Laos, geleitet.

Schwerpunktthemen des ASEAN-Vorsitzjahres

2. Das Treffen begrüßte das Thema „ASEAN: Verbesserung von Konnektivität und Resilienz“ für den ASEAN-Vorsitz der Demokratischen Volksrepublik Laos im Jahr 2023. Dieses Thema spiegelt die Vision der Demokratischen Volksrepublik Laos wider, die ASEAN-Gemeinschaft zu stärken, die ASEAN-Zusammenarbeit in Bezug auf Konnektivität und Resilienz zu verbessern, die Infrastrukturkonnektivität zu fördern und die Beziehungen der ASEAN zu externen Partnern zu verbessern und gleichzeitig die zentrale Rolle der ASEAN in der sich entwickelnden regionalen Architektur zu wahren. Die Prioritäten der Demokratischen Volksrepublik Laos konzentrieren sich auf drei strategische Schwerpunkte: (i) Wirtschaftliche Integration und Konnektivität, (ii) Aufbau einer integrativen und nachhaltigen Zukunft und (iii) Transformation für eine digitale Zukunft.

3. Auf dem Treffen wurde die Demokratische Volksrepublik Laos für die erfolgreiche Umsetzung der vorrangigen Wirtschaftsziele (PED) in der Finanzkooperation gewürdigt, nämlich „Verbesserung des politischen Dialogs zur Beseitigung finanzieller Lücken und Verbesserung des Finanzzugangs für KKMU“. Dazu kamen der Arbeitsausschuss für finanzielle Inklusion (WC-FINC) und externe Partner sowie wichtige Interessenvertreter zusammen, darunter das Center for Impact Investment and Practice (CIIP) und der ASEAN-Koordinierungsausschuss für Kleinst-, Klein- und Mittelunternehmen (ACCMSME), um Wege und Initiativen zur Überbrückung der finanziellen Lücke für KKMU zu erörtern, etwa durch die Nutzung digitaler Infrastruktur, die Verbesserung der Finanzkompetenz, die Förderung von Finanzdienstleistern und die Stärkung von Kreditinstituten. Auf dem Treffen wurden die Fortschritte des PED bei der technischen Studie zum ASEAN Single Window (ASW) der nächsten Generation mit dem Ziel zur Kenntnis genommen, eine neue Vision für ein offeneres, inklusiveres und interoperables ASW zu entwickeln, um die Konnektivität und den Austausch handelsbezogener elektronischer Dokumente zu erleichtern. Diese Studie ergänzt außerdem das Hauptziel des Bandar Seri Begawan-Fahrplans für ASEAN, Initiativen in den Bereichen Handelserleichterung und Digitalisierung zu fördern, und steht im Einklang mit dem Ziel des ASEAN Digital Economy Framework Agreement (DEFA), das darin besteht, ein nahtloses digitales Handelsökosystem in der gesamten Region zu schaffen.

Wirtschaftliche Updates und Herausforderungen

4. Bei dem Treffen wurden mit dem ASEAN+3 Macroeconomic Research Office (AMRO), der Asiatischen Entwicklungsbank (ADB), der Weltbank (WB) und dem Internationalen Währungsfonds (IWF) die globalen und regionalen Wirtschaftsaussichten sowie die Risiken und Herausforderungen in der Region erörtert. Obwohl für die ASEAN-Wirtschaft im Jahr 2024 ein Wirtschaftswachstum von 4,9 % prognostiziert wird, spiegelt die Abwärtskorrektur der Prognosen ernstere Herausforderungen für die ASEAN-Wirtschaft wider.

5. Auf der Tagung wurde festgestellt, dass die besser als erwartete Wirtschaftsentwicklung der Region auf eine robuste Binnennachfrage und steigende Investitionen bei moderater Inflation zurückzuführen sei. Trotz des weltweiten Rückgangs der Rohstoffpreise und der schwachen Nachfrage werden die verbesserte Exportleistung in den meisten ASEAN-Ländern und die erwartete Rückkehr des Tourismus auf das Niveau vor der Pandemie das Wachstum in der Region ankurbeln.

6. Das Treffen erkannte auch an, dass die Risiken weiterhin nach unten tendieren, insbesondere aufgrund der negativen finanziellen Auswirkungen geopolitischer Spannungen, volatiler globaler Rohstoffpreise und des schwächeren Wirtschaftswachstums in China. Weitere strukturelle Probleme, darunter Klimawandel, rasante Digitalisierung und alternde Bevölkerungen, werden die wirtschaftliche Entwicklung der ASEAN-Region weiterhin prägen. Stärkere regionale Volkswirtschaften durch eine verbesserte Integration und Vernetzung innerhalb der ASEAN sind unerlässlich, um das herausfordernde globale Umfeld zu meistern.

Finanzielle Integration und Liberalisierung

7. Das Treffen lobte die Bemühungen des Arbeitsausschusses für die Liberalisierung der Finanzdienstleistungen (WC-FSL) um Fortschritte bei neuen und laufenden Initiativen zur Liberalisierung der Finanzdienstleistungen, darunter: (i) die fortgesetzte Umsetzung des neunten AFAS-Protokolls; und (ii) die anhaltenden Bemühungen des WC-FSL, das endgültige AFAS-Verpflichtungspaket für Finanzdienstleistungen in das ASEAN-Dienstleistungsabkommen (ATISA) zu überführen. Das Treffen begrüßte auch die Ergebnisse des WC-FSL, darunter: (i) die Umsetzungsaktivitäten im Zusammenhang mit den strategischen Ausrichtungs- und Prioritätsplänen (SDPPs) im Rahmen des Freihandelsabkommens zwischen ASEAN, Australien und Neuseeland (AANZFTA); und (ii) die positiven Fortschritte bei den Verhandlungen zum Freihandelsabkommen zwischen ASEAN und Kanada (ACaFTA), mit inhaltlichem Verständnis und Konsens über eine Reihe von Bestimmungen. Schließlich nahm das Treffen die Initiativen zur Verbesserung der Fähigkeiten zur Kenntnis, die der WC-FSL im Rahmen der Finanzdienstleistungskooperation zwischen ASEAN und Großbritannien anstrebt.

8. Das Treffen nahm den Fortschritt der Überprüfung des ASEAN Banking Integration Framework (ABIF) zur Kenntnis und ermutigte den Arbeitsausschuss zum ASEAN Banking Integration Framework (WC-ABIF), weiterhin Fortschritte zu erzielen, um die Diskussionen über die Überarbeitung des Umfangs und der Anwendung des ABIF im neuen Kontext der digitalen Entwicklung abzuschließen.

Erleichterung von Handel und Investitionen

9. Das Treffen lobte die Bemühungen des Arbeitsausschusses für Kapitalverkehrsliberalisierung (WC-CAL) für die bedeutenden Fortschritte bei der Kapitalverkehrsliberalisierung der ASEAN-Mitgliedstaaten (AMS). Das Treffen nahm die Fortschritte bei der Lösung der wichtigsten Themen im CAL sowie bei den einzelnen CAL-Plänen zur Kenntnis. Das Treffen ermutigte den WC-CAL außerdem, die Mechanismen des politischen Dialogs und den Informationsaustausch über Kapitalfluss- und Devisenmanagementmaßnahmen zwischen den AMS weiter zu stärken.

10. Das Treffen begrüßte den Abschluss der Arbeit der ASEAN Local Currency Transactions (LCT) Task Force und begrüßte die Einrichtung des ASEAN LCT Framework, das zentrale Ziele zur Verbesserung des Zugangs und der Effizienz bei Transaktionen in lokaler Währung sowie zur Förderung einer breiteren Akzeptanz durch die Marktteilnehmer in der Region identifiziert. Das Treffen verabschiedete die Grundsätze, Prioritäten in strategischen Bereichen, Schlüsselelemente, Strategien, den Tätigkeitsbereich und das Ökosystem, um AMS bei ihren politischen und regulatorischen Ansätzen zur Förderung der Verwendung lokaler Währungen für grenzüberschreitende Transaktionen gemäß dem ASEAN LCT Framework zu leiten.

11. Das Treffen begrüßte die überarbeiteten TOR des WC-CAL, die eine geordnete Liberalisierung des Kapitalverkehrs anstreben und gleichzeitig den Dialog über die politischen Instrumente zur Reaktion auf die Schocks in der Region stärken sollen. Das Treffen sah der Arbeit des WC-CAL erwartungsvoll entgegen, um die aktuellen und zukünftigen Bemühungen des AMS zur Liberalisierung des Kapitalverkehrs weiter zu unterstützen, makroökonomische und finanzielle Entwicklungen, politische Ansätze und Kombinationen zu diskutieren und Transaktionen in lokaler Währung in der Region zu fördern.

12. Auf dem Treffen wurde der Fortschritt der Zollinitiativen zur Unterstützung der Umsetzung des Blueprint 2025 der ASEAN-Wirtschaftsgemeinschaft (AEC) zur Kenntnis genommen, darunter die Umsetzung des ASEAN-Abkommens über die gegenseitige Anerkennung zugelassener Wirtschaftsbeteiligter (AAMRA), die direkte Umsetzung des ASEAN-Zolltransitsystems (ACTS) in Myanmar, die Entwicklung von Leitlinien für den Informationsaustausch über E-Commerce-Daten zwischen Zollbehörden und E-Commerce-Unternehmen, der erfolgreiche Abschluss der ersten gemeinsamen Zollkontrollübung und die Fertigstellung der Lückenanalyse zur Zollreform und -modernisierung (CRM).

13. Das Treffen begrüßte die Studie zum ASEAN Single Window der nächsten Generation als eines der PEDs der Demokratischen Volksrepublik Laos, deren Abschlussstudie Empfehlungen zu politischen, technischen und rechtlichen Aspekten zur Unterstützung der Interoperabilität des ASEAN Trade in Goods Agreement (ATIGA) liefern wird. Das Treffen nahm auch die jüngste Vereinbarung zur Kenntnis, das elektronische Formular D des ASEAN Trade in Goods Agreement (ATIGA) zu ändern, um zusätzliche Funktionen für den Austausch des ATIGA-Formulars D für Stornierungen und Abfragen zu unterstützen; die direkte Implementierung des ASEAN Customs Declaration Document (ACDD) zwischen den neun (9) AMS; und ermutigte die verbleibenden AMS, die Fertigstellung und Implementierung des regionalen elektronischen Dokumentenaustauschs zu beschleunigen. Das Treffen nahm auch die Fortschritte beim Austausch handelsbezogener Dokumente mit Dialogpartnern zur Kenntnis.

14. Das Treffen begrüßte die Fortschritte der Arbeitsgruppe des ASEAN-Steuerforums (AFT) bei der Umsetzung von Initiativen zur Fertigstellung und Verbesserung des Netzwerks bilateraler Steuerabkommen zwischen AMS, einschließlich des kürzlich abgeschlossenen Doppelbesteuerungsabkommens (DBA) zwischen Brunei und den Philippinen zur Lösung von Doppelbesteuerungsproblemen, und ermutigte AMS, das Netzwerk bilateraler Steuerabkommen weiter fertigzustellen und zu verbessern, um das Investitionsklima in der Region zu verbessern. Das Treffen begrüßte auch die Fortschritte bei der Stärkung der Quellensteuerstruktur in der Region durch die Diskussion bewährter Verfahren zu Quellensteuer 3 und 4, das Update von AMS zur Umsetzung international vereinbarter Standards für den Informationsaustausch (EOI); und die Sensibilisierung für internationale Steuerfragen, die für die Vorbereitung von AMS auf die Umsetzung von Säule 2 zu Gewinnverkürzung und Gewinnverlagerung (BEPS), digitaler Steuerverwaltung zur Verbesserung der Mobilisierung inländischer Ressourcen, EOI, Herausforderungen bei der Besteuerung von Krypto-Assets und neuen Möglichkeiten zur Unterstützung von Einnahmen und sozialen Zielen relevant sind. Bei dem Treffen wurden auch die Erfolge des Unterforums für die Zusammenarbeit im Bereich der Verbrauchsteuern sowie Initiativen zur Verbesserung des Austauschs von Informationen über die Verbrauchsteuern des AMS zwischen den Ländern hervorgehoben, darunter auch Informationen zu Verbrauchsteuervorschriften für Tabak- und Alkoholprodukte, sodass die Mitglieder von den Erfahrungen der anderen lernen und sich besser auf künftige Herausforderungen im Bereich der internationalen Steuerfragen vorbereiten können.

Verbindung von Finanzen, Zahlungen und Dienstleistungen

15. Das Treffen begrüßte die Fortschritte bei der Einführung und Förderung grenzüberschreitender QR-Zahlungen in ASEAN mit der Implementierung der Verbindungen Kambodscha-Laos, Kambodscha-Vietnam, Singapur-Indonesien, Singapur-Malaysia und Laos-Thailand, wodurch ASEAN weiterhin an der Spitze der globalen Integration von QR-Zahlungen steht. Das Treffen ermutigte den Arbeitsausschuss für Zahlungs- und Abwicklungssysteme (WC-PSS), weiterhin die aktuellen Herausforderungen bei der Einführung und Nutzung grenzüberschreitender QR-Zahlungen zu ermitteln, konkrete Maßnahmen zur Förderung der Einführung vorzuschlagen und die Zusammenarbeit zwischen Zentralbanken und Bankenverbänden zu fördern, um die Einführung weiter voranzutreiben. Das Treffen begrüßte und zeigte sich erfreut über die Einführung der grenzüberschreitenden Person-to-Person (P2P)-Überweisungsverbindung zwischen Singapur und Malaysia, die sofortige Geldtransfers über Proxys wie Mobiltelefonnummern ermöglicht.

16. Das Treffen nahm die Fortschritte des WC-PSS und des International Payments Innovation Hub (BISIH) der Bank bei den multilateralen Zahlungsverbindungen des Nexus-Projekts zur Kenntnis. Phase III soll abgeschlossen und Phase IV anschließend gestartet werden. Das Treffen begrüßte außerdem die Unterzeichnung des Memorandum of Understanding (MOU) zur regionalen Zahlungskonnektivität (RPC) durch Brunei Darussalam und die Demokratische Volksrepublik Laos. Das Treffen sah dem Beitritt der verbleibenden AMS zur RPC und ihrer Ausweitung auf andere Länder oder Rechtsräume außerhalb der ASEAN erwartungsvoll entgegen.

17. Auf dem Treffen wurde der Abschluss der Studie zum Thema „Baseline Assessment to Inform ASEAN’s Approach to Measuring G20 Cross-Border Payments Targets“ begrüßt, in der die Fortschritte und Möglichkeiten hervorgehoben wurden, die Lücke bei der Erreichung der G20-Ziele hinsichtlich Kosten, Geschwindigkeit, Transparenz und Zugänglichkeit von Einzelhandelszahlungen und grenzüberschreitenden Überweisungen in ASEAN weiter zu schließen.

Nachhaltige Infrastrukturfinanzierung

18. Das Treffen begrüßte die Neupositionierung des ASEAN Infrastructure Fund (AIF) als regionaler Marktführer im Bereich Green Finance durch die Integration des ASEAN Catalytic Green Finance Fund (ACGF) und die Ausrichtung der AIF-Finanzierung an den Investitionsgrundsätzen und Förderkriterien des ACGF, die wiederum mit den Zielen der ASEAN Sustainable Finance Taxonomy (ASEAN-Taxonomie) für die Finanzierung von Infrastrukturprojekten in ASEAN übereinstimmen. Das Treffen begrüßte auch die jährliche Überprüfung der Übereinstimmung neu genehmigter Projekte mit der ASEAN-Taxonomie durch den AIF-Administrator. Das Treffen nahm auch die nächsten Schritte des AIF zur Optimierung seiner bestehenden Kapitalbasis und zur Mobilisierung weiterer Ressourcen für nachhaltige Infrastruktur zur Kenntnis, einschließlich der Initiative zur Durchführung einer umfassenden strategischen Überprüfung seiner Geschäftstätigkeit, um dem dringenden Bedarf der Region an klimaresistenter Infrastruktur gerecht zu werden.

19. Das Treffen nahm die Fortschritte des Arbeitsausschusses für Kapitalmarktentwicklung (WC-CMD) zur Kenntnis, insbesondere der WC-CMD-Arbeitsgruppe für Infrastrukturfinanzierung, beim Wissensaustausch über nachhaltige Anleihen mit dem Ziel, die Finanzierung nachhaltiger Infrastrukturprojekte in der Region durch die Ausgabe nachhaltiger Anleihen zu erleichtern. Das Treffen zeigte sich erfreut über die Fortschritte der Zusammenarbeit des WC-CMD mit dem ASEAN Capital Markets Forum (ACMF) bei der ASEAN-Taxonomie und den Leitlinien zur Übergangsfinanzierung, die als gemeinsamer Leitfaden für einen fairen, glaubwürdigen und geordneten Übergang dienen, sowie über die Studie zur Beschleunigung der Dekarbonisierung in ASEAN durch freiwillige Kohlenstoffmärkte (VCM), die sich auf die Offenlegungs- und Übergangsperspektiven für die Region konzentriert.

Nachhaltige Finanzierung

20. Auf der Tagung wurde der Abschluss der gezielten Konsultation des ASEAN Taxonomy Board (ATB) zur ASEAN-Taxonomie für nachhaltige Finanzen (ASEAN-Taxonomie) Version 2, die von Juni bis November 2023 stattgefunden hatte, zur Kenntnis genommen. Das Feedback zum Konsultationsprozess, an dem Interessenvertreter aus dem Finanz- und Realsektor, Regierungsbehörden, regionalen und internationalen Organisationen sowie Nichtregierungsorganisationen teilnahmen, war weitgehend positiv und bekräftigte die Notwendigkeit einer regionalen Taxonomie. Die Konsultation ergab eine Reihe von Empfehlungen zur Verbesserung der Definitionsklarheit und der Benutzerfreundlichkeit, die anschließend in eine aktualisierte Version von Version 2 einflossen, die am 19. Februar 2024 veröffentlicht wurde. Die Konferenz stellte fest, dass Version 2 nun in Kraft ist und das Engagement der Region für einen gerechten, glaubwürdigen und geordneten Übergang klar unterstreicht.

21. Das Treffen begrüßte die Veröffentlichung der ASEAN-Klassifizierung Version 3, die am 27. März 2024 zur Kommentierung veröffentlicht wurde. Die ASEAN-Klassifizierung Version 3 enthält eine Reihe von Verbesserungen der Bewertungsmethoden für „Keine erheblichen Nachteile“ und der vorgeschlagenen technischen Screening-Kriterien (TSC) für zwei weitere Fokussektoren, nämlich Transport und Lagerhaltung, Bauwesen und Immobilien im Rahmen des Plus-Standards. Das Treffen betonte, dass das ATB weiterhin robuste und umfassende TSC entwickeln sollte, die die vielfältigen Umstände von AMS berücksichtigen und gleichzeitig die Interoperabilität mit anderen internationalen Rahmenwerken und Standards wahren, während das ATB die TSC für die verbleibenden drei Fokussektoren und zwei unterstützende Sektoren entwickelt. Dies ist von entscheidender Bedeutung, um einen gerechten, glaubwürdigen und geordneten Übergang für ASEAN zu gewährleisten, und bekräftigt die Rolle der ASEAN-Klassifizierung als übergreifender Leitfaden für AMS, um Mittel effektiv in Richtung eines nachhaltigeren und widerstandsfähigeren ASEAN zu lenken.

22. Das Treffen begrüßte die vorläufigen Ergebnisse und Empfehlungen der ASEAN Green Map unter der Aufsicht des Hochrangigen Ausschusses der ASEAN-Zentralbank. Das Treffen sah der Fertigstellung der ASEAN Green Map erwartungsvoll entgegen, die die Vision der ASEAN für ein inklusives, nachhaltiges Finanzökosystem in der Region zum Ausdruck bringen und die wesentlichen Bausteine für ein solches Ökosystem skizzieren wird. Das Treffen begrüßte auch die Fortschritte bei der Umsetzung der zweiten Ausgabe des ASEAN-Lernprogramms für nachhaltige Finanzen und freut sich auf die dritte Ausgabe im Laufe dieses Jahres.

23. Die Konferenz begrüßte das ACMF-IFRS-Dialogprotokoll zu den IFRS-Nachhaltigkeitsoffenlegungsstandards, das im Oktober 2023 unterzeichnet werden soll. Dieses Protokoll dient als Leitfaden für die künftige Zusammenarbeit des ACMF mit dem International Sustainability Standards Board (ISSB) der IFRS-Stiftung. Dies wird das kontinuierliche Feedback des ACMF an das ISSB zur Standardentwicklung erleichtern und Initiativen zum Kapazitätsaufbau für ACMF-Mitglieder und Stakeholder ermöglichen.

24. Das Treffen lobte den ACMF für die Verabschiedung der Version 1 der ASEAN Transition Finance Guidelines (ATFG) im Oktober 2023. Diese Leitlinien dienen als gemeinsame Leitlinien für einen fairen, gerechten, glaubwürdigen und geordneten Übergang. Das Treffen blickte erwartungsvoll auf die nächste Phase der ATFG, die Konsultationen mit Interessenvertretern umfassen wird, um Feedback zu den in Version 1 beschriebenen Schlüsselelementen einzuholen und Pläne zur Erweiterung der Leitlinien auf der Grundlage des erhaltenen Feedbacks zu entwickeln.

25. Das Treffen begrüßte auch die Veröffentlichung des Handbuchs zu grenzüberschreitenden Angeboten nachhaltiger und verantwortungsvoller Fonds (SRFs) der ASEAN im Rahmen des ASEAN Collective Investment Scheme (CIS)-Rahmens (das „ASEAN CIS-SRF-Handbuch“), das im Oktober 2023 angenommen wurde. Das Handbuch soll Marktteilnehmern Orientierungshilfe zu den verschiedenen rechtlichen Anforderungen und Verwaltungsverfahren bieten, die für das grenzüberschreitende Angebot der ASEAN CIS-SRF in den einzelnen Unterzeichnerstaaten gelten.

26. Das Treffen zeigte sich erfreut über die Annahme der überarbeiteten Version der ASEAN Corporate Governance Scorecard (ACGS), die an die aktualisierten G20/OECD-Grundsätze der Corporate Governance angepasst ist und die jüngsten Entwicklungen auf den Kapitalmärkten und in der Corporate-Governance-Praxis berücksichtigt. Der Schwerpunkt liegt dabei auf Aktionärsrechten und Gleichbehandlung, Transparenz und Offenlegung, Vorstandsverantwortung und dem neuen Bereich Nachhaltigkeit und Belastbarkeit.

27. Das Treffen begrüßte die Fortschritte der Initiativen des ASEAN Insurance Regulators Meeting (AIRM) zur Verbesserung der ASEAN-Versicherungskooperation durch Wissensaustausch und aktuelle Entwicklungen, insbesondere in den Bereichen Nachhaltigkeit und Digitalisierung. Das AIRM erörterte auch die Rolle der Versicherungsbranche bei der Unterstützung der nachhaltigen Entwicklungsziele und der digitalen Transformation von ASEAN. Das Treffen begrüßte auch die Initiativen der Mitglieder zur Förderung nachhaltiger Versicherungen, unter anderem durch den Austausch bewährter Verfahren (i) zu nachhaltiger Versicherung in Bereichen wie Transport, Landwirtschaft, Mikroversicherung und Gesundheitswesen; (ii) zur Regulierung von Versicherungsagenturen für eine nachhaltige Entwicklung des Versicherungsmarktes; und (iii) die Unterstützung der Umsetzung des Rahmens für die Kreislaufwirtschaft der ASEAN-Wirtschaftsgemeinschaft, um den Übergang zur Kreislaufwirtschaft in der Region zu erleichtern. Das Treffen erörterte und begrüßte die Veröffentlichung des ASEAN Insurance Supervisory Report 2023, der die Leistung der regionalen und globalen Versicherungsbranche hervorhebt und ein Update zu regionalen Kooperations- und Integrationsinitiativen im Versicherungssektor im Rahmen des AEC Blueprint 2025 bietet. Das Treffen nahm auch die Fortschritte bei der Umsetzung des ASEAN Compulsory Motor Insurance System zur Kenntnis.

Umfassende Finanzierung

28. Das Treffen stellte fest, dass die durchschnittliche Finanzunwissenheitsrate in ASEAN im Dezember 2023 bei 20,77 % und die Bereitschaft zur Finanzinfrastruktur bei 86,57 % lag. Damit wurde das im Strategischen Aktionsplan (SAP) zur Finanzintegration 2016–2025 für 2025 festgelegte Ziel von 30 % bzw. 85 % übertroffen. Das Treffen lobte WC-FINC für seine Rolle bei der Förderung der finanziellen Inklusion in ASEAN.

29. Das Treffen billigte das finalisierte ASEAN Policy Toolkit „Trust Index: Unlocking Responsible Digital Payments for Micro-Merchants“ (Toolkit), das Einblicke in wichtige Verhaltensweisen von Kleinsthändlern bietet, um Vertrauen aufzubauen und die Nutzung digitaler Zahlungsinfrastrukturen und kostengünstiger Lösungen, die derzeit in der ASEAN weit verbreitet sind, auszuweiten. Das Toolkit enthält außerdem politische Empfehlungen zur Unterstützung der Einführung digitaler Finanzdienstleistungen und digitaler Zahlungen, um die finanzielle Inklusion von Kleinstunternehmern zu fördern. Das Treffen begrüßte den Abschluss der Studie „Interoperable digitale ID als Katalysator für finanzielle Inklusion in der ASEAN“, die das Potenzial grenzüberschreitender digitaler IDs zur Verbesserung des Zugangs zu Finanzdienstleistungen und zur Erleichterung grenzüberschreitender Transaktionen und des Handels in der ASEAN hervorhebt.

30. Die Konferenz freut sich darauf, dass WC-FINC weiterhin gemeinsam mit ACCMSME, relevanten internationalen Organisationen und strategischen Partnern daran arbeitet, die finanzielle Inklusion und Finanzkompetenz von KMU weiter zu fördern.

Katastrophenrisikofinanzierung

31. Die Konferenz zeigte sich erfreut über den Abschluss von Phase 2 des ASEAN-Programms zur Finanzierung und Versicherung von Katastrophenrisiken (ADRFI), das aus den drei Säulen Risikobewertung, Risikoberatung und Kapazitätsaufbau unter der Leitung der Programmbüros des Institute of Disaster Risk Management (ICRM) der Nanyang Technological University und des ASEAN-Sekretariats besteht. Bezüglich Risikobewertung und -beratung nahm die Konferenz die Fertigstellung der Versicherungsrisikodaten für alle sechs an ADRFI-2 teilnehmenden AMS sowie die Bereitstellung der endgültigen nationalen Risikoberichte und regionalen Risikoberichte der ASEAN zur Kenntnis. Die Daten- und Analyseplattform von ADRFI-2 wird politischen Entscheidungsträgern dabei helfen, ihr finanzielles Risiko gegenüber Naturkatastrophen zu quantifizieren, Finanzierungslücken und mögliche Lösungen zur Katastrophenrisikofinanzierung zu bewerten und einen gezielten Kapazitätsaufbau zu planen. Bezüglich des Kapazitätsaufbaus begrüßte die Konferenz die erfolgreiche Umsetzung von sechs (6) Kapazitätsaufbaumaßnahmen zur Verbesserung der Widerstandsfähigkeit der AMS gegenüber Katastrophenrisiken.

32. Das Treffen nahm die Initiative des ICRM zur Kenntnis, das ADRFI 2-Forum mit Unterstützung der ASEAN+3-Foren fortzuführen, um die Koordination mit der SEADRIF-Initiative weiter zu fördern. ASEC und ICRM werden die notwendigen TOR vorbereiten, um die grundlegenden Übertragungstechniken einschließlich Datenverwaltung und -sicherheit bereitzustellen und dem AMS weitere Klarheit beim Datenmanagement zu verschaffen.

Interdisziplinäre Zusammenarbeit

33. Das Treffen nahm die Fortschritte bei der Diskussion über den indonesischen Vorschlag zur Einrichtung eines ASEAN Inter-Agency Working Committee (ACS-WC) mit drei Unterarbeitsgruppen zur Kenntnis, um potenzielle Querschnittsthemen in den Bereichen Katastrophenrisikofinanzierung und -versicherung, Gesundheit und Ernährungssicherheit mit relevanten Sektoren wie Gesundheit und Ernährung sowie Land- und Forstwirtschaft zu behandeln. Das ASEAN-Sekretariat wurde ermutigt, weitere Gespräche mit relevanten Sektorgremien über die vorgeschlagene Initiative zu führen. Das Treffen ermutigte die Beamten außerdem, den Vorschlag zur Einberufung des zweiten ASEAN-Treffens der Finanz- und Gesundheitsminister zu erörtern.

Überprüfung des Mandats des Arbeitsausschusses

34. Die Konferenz begrüßte die Fortschritte bei der Überprüfung des Mandats der Arbeitsausschüsse für Zentralbank- und Finanzprozesse, einschließlich der Annahme der hochrangigen Leitlinien (HLG) und der von der Arbeitsgruppe vorgeschlagenen TOR zur Überprüfung des Mandats des Arbeitsausschusses. Die Konferenz ermutigte alle Arbeitsausschüsse, die HLG zu nutzen, um einen mit der Post-2025-Initiative vereinbaren Zeitplan für den Abschluss der Gesamtüberprüfung ihrer Mandate festzulegen.

ASEAN Treasury Forum

35. Die Konferenz begrüßte die Fortschritte bei der Initiative zur Einrichtung des ASEAN Treasury Forum (ATF) als Peer-to-Peer-Lernplattform für die AMS-Länder zur Diskussion öffentlicher Finanzverwaltungs- und Treasury-Politiken und -Praktiken. In Anerkennung der unermüdlichen Unterstützung aller AMS in früheren Diskussionen stimmte die Konferenz der Einrichtung des ATF zu, um die Zusammenarbeit zwischen den AMS bei der Verbesserung des Finanzökosystems in der Region zu fördern und zur Stärkung des ASEAN-Finanzprozesses beizutragen. Die Konferenz freut sich auf die Auftaktveranstaltung des ATF. Die erste Konferenz wird voraussichtlich Ende 2024 in Indonesien stattfinden.

Richtlinien zur Gewinnung und Einbindung potenzieller externer Partner in die ASEAN-Finanzkooperation

36. Die Konferenz verabschiedete die Leitlinien zur Einbindung und Zusammenarbeit mit potenziellen externen Partnern in der ASEAN-Finanzkooperation. Diese enthalten umfassende Leitlinien dazu, wie externe Partner, einschließlich sektoraler Gremien und Arbeitsausschüsse, am ASEAN-Finanzprozess teilnehmen können.

Zusammenarbeit zwischen ASEAN und Großbritannien im Finanzdienstleistungsbereich

37. Die Konferenz begrüßte die Zusammenarbeit zwischen ASEAN und Großbritannien im Bereich Finanzdienstleistungen, die ASEAN in drei Arbeitsbereichen unterstützen wird: (i) Stärkung der regionalen Marktinfrastruktur durch Wissensaustausch, Digitalisierung der Kapitalmärkte und Entwicklung eines Fahrplans für Finanzdienstleistungen; (ii) finanzielle Inklusion und Zugang, um den Zugang von KKMU zu Finanzmitteln durch Wissensaustausch, Regulierungslandschaft sowie Zahlungs- und Abwicklungssysteme zu verbessern; und (iii) grüne Finanzierung, um den Informationsaustausch über Umwelt, Gesellschaft und bessere Regierungsführung durch Wissensaustausch weiter zu fördern.

38. Die Konferenz begrüßte das ASEAN-UK Economic Integration Program (EIP), ein fünfjähriges Wirtschaftsentwicklungsprogramm im Wert von bis zu 25 Millionen Pfund, das den Kapazitätsaufbau und den Wissensaustausch mit allen Mitgliedstaaten in den Bereichen Regulierung, Handel und Finanzdienstleistungen unterstützen soll. Die Konferenz stellte fest, dass die Säule Finanzdienstleistungen darauf abzielt, den Strategischen Aktionsplan 2025 und darüber hinaus zu unterstützen und den Zugang zu Finanzmitteln für Einzelpersonen und Unternehmen, insbesondere KKMU und Frauen, durch geeignete und bedarfsorientierte Projekte/Partnerschaften mit Branchenverbänden und Mitgliedstaaten zu verbessern.

39. Die Konferenz würdigte die Teilnahme der britischen Delegation an der ASEAN-Forschung zu Handels- und Lieferkettenfinanzierung und würdigte die Bedeutung der Handelsfinanzierung für die Erschließung des Handelspotenzials, die Herausforderungen, die den Zugang zur Handelsfinanzierung einschränken, sowie mögliche Lösungen.

Dialog mit dem Wirtschaftsrat

40. Die Konferenz würdigte den Meinungsaustausch zwischen dem ASEAN Business Advisory Council, dem US-ASEAN Business Council und dem EU-ASEAN Business Council zu relevanten regionalen und globalen Themen. Die Konferenz würdigte die wichtige Rolle und den Beitrag der Partner in den ASEAN-Wirtschaftssektoren bei der Unterstützung der ASEAN-Initiativen zur Förderung der regionalen Wirtschaftsagenda für nachhaltiges, widerstandsfähiges und integratives Wachstum.

Abschließen

41. Die Konferenz würdigte die Unterstützung des ASEAN-Sekretariats für das 11. AFMGM und damit verbundene Konferenzen sehr.

42. Die Konferenz würdigte die Ausrichtung der 11. AFMGM und damit verbundener Konferenzen durch die Demokratische Volksrepublik Laos und freute sich darauf, dass Malaysia im Jahr 2025 den Vorsitz übernehmen wird./.

H.Tho - Elektronisches Informationsportal des Finanzministeriums

Quelle