ASEANは中小企業のグローバルバリューチェーンへの参加戦略を推進

中小企業が経済発展の推進、雇用機会の創出、そして労働力における男女格差の縮小に果たす役割は、決して軽視できません。現在、ASEANには7,000万社以上の中小企業が存在します。そのうち6,550万社はインドネシアにあり、タイ（320万社）、マレーシア（120万社）、フィリピン（110万社）、ベトナム（70万社）が大部分を占めています。

多くの中小企業にとって、国際貿易への参入は複雑なプロセスです。中小企業は、海外市場でエンドユーザーの買い手を自力で見つけること、各国の輸出要件を遵守すること、複雑な物流ネットワークを効果的に管理すること、あるいはそのための熟練した人材を確保することが困難な場合があります。グローバル貿易ネットワークにおける地域に拠点を置くプレーヤーとの関係を通じて、確立されたグローバルバリューチェーン（GVC）を通じて貿易に参入することは、中小企業にとって国際貿易活動への入り口となる可能性があります。

OECDの東南アジアに関する調査によると、ASEANの中小企業のうち、輸入（直接または間接）を行っている企業は23%、輸出（直接または間接）を行っている企業は12%未満です。これは、中小企業がGVCにおいて大企業（輸入58%、輸出54%）に比べて過小評価されていることを示しています。さらに、これらの大企業の多くは外資系企業であり（30%が大規模輸入企業、23%が大規模輸出企業）、この格差を浮き彫りにしています。輸入と輸出を行っている中小企業のうち、外資系企業はそれぞれ4%と2%に過ぎないことが、GVCへの参加率が低い理由かもしれません。

したがって、中小企業と多国籍企業（TNC）との連携を構築することは、中小企業をGVCに統合する上で極めて重要です。外国直接投資（FDI）は中小企業とTNC間の強固な連携を構築する上で重要な役割を果たすため、FDIにとって好ましい環境を醸成することが不可欠です。研究によると、FDIによって促進された外国企業との関係は、グローバルネットワークや技術へのアクセスを通じて、中小企業のGVCへの参加を大幅に促進することが示されています。これは、戦略的パートナーシップ、契約上の取決め、技術ライセンス供与など、様々な協働の取り組みを通じて実現可能です。

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グローバルバリューチェーンにおける中小企業の課題

中小企業がGVCに参加するには、競争力、人材、資金といった内部要因が重要です。OECDの調査によると、長期的な成長ポテンシャルを持つ生産性の高い企業はGVCに参加する傾向があります。中小企業の競争力向上には、技術向上や専門的な研修といった的を絞った支援が必要です。先進技術へのアクセスは、中小企業の業務効率化と国際基準の達成に役立ちます。また、サプライチェーン管理や輸出準備を強化するその他のプログラムに関する研修は、グローバル貿易の課題に対応するための準備を整えます。さらに、大企業との提携は、専門知識やリソースの共有を通じて、より多くの学習機会をもたらします。

中小企業のGVCへの参加には、外部要因が大きな課題となっている。国内においては、中小企業は、資金調達へのアクセスの制限、インフラの未整備、物流システムの不備、特に地方におけるブロードバンドインターネット接続の信頼性の低さ、デジタルスキルの不足といった制約に直面している。これらの課題は、中小企業の事業能力と成長の可能性を制約する可能性がある。公共政策イニシアチブは、包摂的な開発を促進し、中小企業が直面する課題を考慮に入れるべきである。

資金面の制約は、中小企業、特にスタートアップ企業の成長にとって依然として大きな障害となっています。この地域では、融資や信用供与といった伝統的な銀行業務が依然として主要な資金調達源となっています。しかしながら、金融技術（フィンテック）の台頭により、中小企業の資金調達へのアクセスは改善し始めています。フィンテックを促進する環境整備のための政策を継続的に見直し、ベンチャーキャピタル、エンジェル投資、上場株式、ピアツーピア（P2P）レンディング、エクイティ・クラウドファンディングといった代替的な資金調達手段を模索することが重要です。これらの施策は、中小企業の多様な資金調達ニーズに対応し、資金調達へのアクセスを向上させ、ひいては事業の持続可能性を高める基盤を築くことにつながります。

デジタル化は、中小企業の競争力向上とグローバルバリューチェーンへの統合促進においても重要な役割を果たします。「中小企業政策指数2018」によると、輸出企業は概してデジタル技術の導入が進んでおり、物流管理や国際基準へのより効率的な準拠に役立っています。一方、非輸出中小企業は、主に市場での認知度向上を目的としてデジタル技術を活用するケースが多いです。グローバルバリューチェーンへの参加における公平な競争条件の確保を図るため、中小企業における先進的なデジタル技術への理解と活用を早急に促進する必要があります。

さらに、国際市場に関する情報へのアクセス不足も、中小企業のグローバルバリューチェーンへの参加を依然として阻害しています。グローバルバリューチェーンへの参加の重要な要素である中小企業の輸出を支援するための各国の政策や戦略があるにもかかわらず、中小企業の間でこれらのプログラムに対する認知度は依然として低いままです。中小企業が機会を効果的に活用できるようにするためには、認知度を高め、これらの支援メカニズムへのアクセスを容易にすることが不可欠です。

ASEANは中小企業を支援し指導する

ASEANは地域組織として、中小企業をグローバルバリューチェーンに統合するという課題に取り組み続けています。その主要な取り組みの一つが、中小企業の課題と機会を議論するためのプラットフォームを設立し、企業間ネットワーキングを通じて中小企業に優れた市場アクセス情報を提供し、多国籍企業とのパートナーシップを促進し、国際的な品質基準を採用する「中小企業開発に関するASEAN戦略行動計画2016-2025」です。

2018年には、中小企業支援政策の有効性を監視・評価するために、ASEAN中小企業政策指数が策定されました。現在、中小企業セクターにおける近年の変化と新たな動向を反映する2024年版のASEAN中小企業政策指数策定に向けた準備が進められています。この指数は、政策立案者にとって、中小企業の変化するニーズに応える適切な政策をより適切に策定・実施するための重要なツールとなるでしょう。

今後、中小企業がグローバルバリューチェーンに参加する際に直面する課題を包括的に理解することが不可欠です。その方法の一つとして、信頼性の高いデータの収集が挙げられます。現在、中小企業の参加に関する研究の多くは、企業調査、事例研究、行政データを組み合わせたものですが、これらのデータは、国全体のカバレッジの不完全さ、時系列分析の一貫性のなさ、地域内および地域間での中小企業の定義の違いといった制約を抱えていることが多いです。より質の高いデータがあれば、より的を絞った、エビデンスに基づいた政策を実施し、資金アクセスの改善、輸出手続きの合理化、技術向上の支援、輸出入支援プログラムに関する中小企業の認知度向上に重点を置くことができます。

地域レベルでは、ASEANは、ベストプラクティスや規制の最新情報の交換を促進するとともに、中小企業が直面する動向や課題について議論し、地域的な取り組みに役立てる上で重要な役割を果たしています。また、ASEANは中小企業関連データの収集にも大きく貢献しています。さらに、中小企業の競争力強化に向けた地域的な取り組みには、ビジネスネットワーキングイベントやテーマ別能力開発プログラムの促進が含まれており、これらは中小企業がGVCに参加する機会を増やす上で不可欠です。

国家レベルでの中小企業政策の継続的な監視、評価、調整は、地域協力の強化と同様に不可欠です。国内政策を地域の発展と整合させることで、ASEANの中小企業は地域および世界経済の統合がもたらす機会を最大限に活用し、持続可能な成長と世界的な課題に対する地域のレジリエンス（回復力）の向上を促進することができます。

出典: https://congthuong.vn/asean-thuc-day-chien-luoc-tham-gia-chuoi-gia-toan-cau-cua-cac-doanh-nghiep-vua-va-nho-SME-335679.html