
グエン・ヴァン・ロン公安副大臣上級中将が、2030年までの麻薬防止・管理に関する国家目標プログラムの展開に関する会議で演説する。写真:VGP/Nhat Bac
上記の情報は、10月9日午前、2030年までの麻薬防止・取締りに関する国家目標プログラムの実施に関する会議で、公安副大臣のグエン・ヴァン・ロン上級中将によって発表された。オンライン会議では、ファム・ミン・チン首相が議長を務めた。
ゴールデン・トライアングルは、世界的な薬物の生産と消費の「ホットスポット」です。
会議において、グエン・ヴァン・ロン上級陸軍中将は、麻薬犯罪が世界規模で「静かなパンデミック」となり、人々の健康、人種、そして各国の持続可能な発展を直接的に脅かしていると述べた。特に、国連薬物犯罪事務所の報告書によると、 世界およびこの地域における麻薬犯罪と薬物乱用の状況は複雑化し、深刻化しており、供給と需要の両面で急増傾向にある。供給面では、あらゆる種類の薬物の平均年間生産量は最大3,000トンと推定され、当局の対応を迫られる1,180種類以上の新薬が絶えず登場している。需要面では、現在世界で3億1,600万人が薬物を使用しており、毎年平均約3%増加している。
それだけでなく、東南アジア地域、特に黄金の三角地帯は、依然として世界の麻薬生産と消費の「ホットスポット」となっています。統計によると、この地域の麻薬生産量は30%増加し、ケシ栽培面積は28%増加し、ヘロインとモルヒネの押収量は90%近く増加しています。懸念されるのは、この地域の一部の国が一部の麻薬を合法化する政策を実施し、ベトナムにおける麻薬撲滅活動に目に見えない形で直接的な圧力をかけていることです。
それに伴い、犯罪の手口もますます巧妙化しています。麻薬犯罪者はもはや伝統的な手口ではなく、ドローンの使用、国境を越えるトンネルの掘削、電子商取引商品への麻薬の偽装など、ハイテク技術を駆使して当局に対抗しています。特にメコン地域諸国では、遠隔操作航空機の使用や、国境を越えた麻薬輸送のためのトンネル掘削など、新たな麻薬輸送手段が記録されています。
現実には、多くの国際麻薬組織が国際輸送ルート、特に物流をフル活用して、陸路、海路、空路でベトナムに麻薬を持ち込んでいる。
毎年31,000人以上の薬物関連者が逮捕されています。
公安部の報告によると、2020年から2024年にかけて、逮捕された事件の総数と平均人数は、それぞれ2万件以上、3万1千人を超え、押収された薬物の年間平均量は、ヘロインが約1,000kg、合成麻薬が5,000kg以上、約500万錠となっている。
海外からの薬物の違法購入・輸送について:我が国への薬物の流入源は、主にラオスとカンボジアを経由するゴールデン・トライアングル地域であり、我が国国境のすぐそばに大規模な合成薬物工場が出現しています。特に、一部の国のマリファナ合法化政策に便乗し、タイ在住の多くのベトナム人が関係者と共謀してマリファナ農場を開設し、それをベトナムに違法に輸送して消費しています。
「最近、麻薬犯罪捜査局は、物流輸送サービスを利用してタイからベトナムへマリファナを違法に輸送していた組織を逮捕し、270キログラム以上のマリファナを押収しました。さらに、欧米諸国から空路や海路で我が国へ違法薬物が輸送される事例も多数発生しており、薬物供給源の『グローバル化』が顕著になっています」と、グエン・ヴァン・ロン上級中将は述べた。
国内における麻薬の違法生産に関しては、近年、国内における麻薬の大規模生産の実態が再び明らかになった。例えば、2025年3月、公安部機動部隊はカインホア省において、外国人主導の違法な工業規模の合成麻薬生産ラインを発見・摘発し、1.4トンの合成麻薬と、麻薬生産に使用された約80トンの化学物質、前駆物質、機械設備を押収した。また、機動部隊は、多くの地域で、極めて高度で複雑かつ深刻な性質を持つ笑気ガスの大規模生産・抽出ラインを発見した。
グエン・ヴァン・ロン上級中将は、組織犯罪、薬物の隠匿および違法使用に関して、7月1日から現在までに全国で約400件の事件、2,000人の対象者と戦ってきたと述べた。 そこに、 安全・秩序ある事業所で組織的に活用している事例は116件。 個人宅やマンション等における使用者:180件、その他の場所での使用者:81件。刑法麻薬等不正使用罪が施行された2025年7月1日から現在までに、全国で1,000件以上の事案に対応しました。
グエン・ヴァン・ロン副大臣によれば、麻薬中毒者は「需要と供給」関係における重要なつながりであり、麻薬犯罪が継続的に増加している根本原因の1つであるという。
現在、国内には約30万人の薬物中毒者および違法薬物使用者がおり、これは人口の0.3%に相当します。このうち、約5万人が施設で薬物リハビリを受けており、10万人が拘置施設に収容され、15万人が地域社会で生活しています。注目すべきは、中毒者の数は毎年平均10%増加している一方で、多くの者が摘発・適切な管理を受けていないことであり、実際の数は2~3倍にも上る可能性があるということです。
それだけでなく、当局はバーやカラオケバーといった条件付き営業施設への検査を通じて、薬物陽性者の80~100%が管理リストに登録されていないことを発見しました。これは、中毒者の摘発、監視、管理に依然として多くの抜け穴があることを示しています。
さらに、薬物中毒者は毎年数万件もの違法行為を引き起こしています。2020年から2024年の平均では、薬物中毒者に関連する事件は最大2万6000件、被疑者は約4万人に上りました。2025年の最初の9か月だけでも、1万2690件の事件と2万3268人の被疑者が記録されており、その中には「ハイ」状態にある者による特に深刻な事件も数多く含まれています。その結果、人命や財産が失われるだけでなく、地域社会全体に不安と恐怖が広がっています。
それだけでなく、薬物は人々の健康を「静かに破壊する者」でもあります。中毒者は精神疾患に苦しむことが多く、注射針の共用によりHIV、B型肝炎、C型肝炎に感染しやすく、平均寿命も著しく短くなります。これは個人や家族だけでなく、社会全体、そして医療制度にとっても大きな負担となります。
施設、家族、地域社会レベルでの薬物リハビリテーションは、人道的なアプローチとみなされ、中毒者の社会復帰を支援します。現在、全国に77のリハビリ施設があり、34省市に分布しています。一般的に、既存のリハビリ施設の多くは建設後長期間経過しており、老朽化が進んでいます。全国の収容人数は36,623人です。現在、施設でリハビリを受けている人は49,735人で、定員の1.5倍を超えています。2030年までにリハビリ施設の需要は8万人を超え、現在の約2倍に達すると予想されています。
そのため、グエン・ヴァン・ロン上級中将は、2030年までに麻薬防止と管理の国家目標を達成するためには、麻薬リハビリテーション施設のインフラを改善し、麻薬検査、治療、リハビリテーションのための設備、麻薬中毒者の日常生活のための設備を補充し、投資する必要があると述べた。
施設だけでなく、人材も大きなボトルネックとなっています。全国で薬物リハビリ施設に勤務する将兵はわずか1,700人余り、公務員・職員は3,400人程度にとどまっており、その大半は専門的な訓練を受けていません。多くの施設では、医師、看護師、カウンセラー、そして生徒に文化を教える教師が不足しています。実際、薬物リハビリ施設には最大1,500人の非識字者がいますが、教師と調整メカニズムの不足により、識字教室の開催は依然として多くの困難に直面しています。
薬物中毒治療に関しては、現在28の省市でこのモデルが実施されており、338のサービス拠点が設置されています。これは全国の社区総数の10%未満に相当します。現在、家庭や地域社会で薬物中毒治療に参加している人は約5,000人、治療後の管理を受けている人は32,000人以上に上ります。
さらに、国内には347のメサドン治療施設があり、約4万人が治療を受けていますが、厳格な管理・監督体制が整っていないため、スクリーニング後も最大12%の人が薬物検査で陽性反応を示しました。2025年には、当局は自宅や地域社会で薬物治療を受けながら薬物を使用し続けている379人を発見し、そのうち200人が起訴されました。ダクラク省で発生した特に深刻な事例では、対象者は地域社会で4回薬物治療を受けたにもかかわらず、薬物を再発し、犯罪を犯しました。
2030年までに国家目標を達成するために社会全体の力を結集する
グエン・ヴァン・ロン上級中将は、ベトナムは二つの課題、すなわち海外からの麻薬の「供給」と国内からの「需要」という二つの課題に直面していると強調した。この社会悪を抑制するには、当局だけに頼るのではなく、政治システム全体と国民全体の協調的な参加が必要だ。
課題を克服し、2030年までの麻薬防止と管理に関する国家目標プログラムに設定された目標を達成するために、公安副大臣は以下を提案した。
まず、各レベルの党委員会と当局は、薬物の予防と管理を地域の持続可能な開発戦略に関連する重要な任務とみなし、その役割と重要性を徹底的に理解する必要があります。
第二に、省市人民委員会は、薬物リハビリ施設の改修・拡張のために、積極的に資源、土地資金、資金を手配し、人道的、安全、かつ効果的な治療環境を確保する必要がある。
第三に、2030年までの国家麻薬防止・管理目標計画について、党委員会、各級当局、各階層の人民に広く宣伝を強化し、周知徹底する。これにより、現状において社会全体の麻薬に対する「抵抗力」を高めるために、人民、特にハイリスクグループに「麻薬の危険性」を認識させるための宣伝活動を定期的に行うことに留意する必要がある。
幹部と党員一人ひとりは、自ら率先して麻薬予防、管理、取締りに関する法律の規定を遵守するとともに、家族や親族を動員して厳格に遵守させなければならない。麻薬予防、管理に対する大衆の意識を高めるために宣伝活動を展開し、全社会で麻薬撲滅文化を粘り強く構築し、一人ひとり、すべての家庭、すべての村落、居住集団、近隣が麻薬を非難し、受け入れず、隠匿せず、麻薬中毒者と使用者を管理当局に摘発し、麻薬犯罪者を逮捕・処理し、社会生活から徐々に麻薬を根絶しなければならない。
第四に、麻薬防止管理法の改正に重点を置き、麻薬中毒者の監視と管理、中毒者、家庭や地域社会で麻薬リハビリを受けている人々、違法薬物使用者に対する治療に科学技術を適用し、これらの対象者に対する厳格かつ効果的な管理を確保するよう、麻薬防止管理法の改善を継続します。
特に、デジタル変革と監視技術を適用して中毒者を効果的に管理することに重点を置き、2030年までにコミューンと病棟の50%を薬物のない状態にし、文明的で近代的な薬物のない社会に向けて進むことを目指します。
トゥイ・チ
出典: https://baochinhphu.vn/bat-giu-hon-19000-vu-buon-ban-ma-tuy-trong-9-thang-nam-2025-102251009103348706.htm
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