国会議員が、多くの企業が従業員の社会保険料の支払いを「避ける」理由を説明

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起訴勧告のための書類を作成する権限のある当局

11月2日午後、国会はグループごとに社会保険法案（改正）を審議し、法案では社会保険加入資格者の特定と管理における機関の責任に関する規定（第29条）が補足され、同時に社会保険料の滞納や脱税への対処に関する多くの措置と制裁が改正・補足された（第36条、第37条）。

具体的には、社会保険料の滞納および脱税を規制します。滞納額および脱税額に対して 1 日あたり 0.03% に相当する金額の支払いを規制します (税金分野と同様)。

社会保険料の支払いが6か月以上遅れている、または支払いを逃れている事業主、行政処分を適用したにもかかわらず依然として強制社会保険料を支払わない、または全額を支払わない事業主に対して、インボイスの使用を停止する決定に関する規定。

社会保険庁は、刑法の規定に従って社会保険料の支払いを逃れる犯罪の兆候が見られる場合、訴訟を提起し、起訴を提案する権利を有します。

さらに、従業員の権利を保障するため、法案草案では、従業員が強制社会保険に加入しない、または全額かつ速やかに加入せず、従業員の正当な権利と利益に損害を与えた場合、雇用主が補償する責任を追加した。

対話 - 国会議員が、多くの企業が従業員の社会保険料の支払いを「避ける」理由を述べる — グループディスカッションセッションのシーン。

グループで講演したグエン・ティ・イエン代表（バリア・ブンタウ代表団）は、ベトナムの経済における労働者の特性は、特に労働寿命が短い労働集約型産業において、地域の他の国々と比べて多くの点で異なると述べた。女性労働者は40歳になると、就職の機会が狭まるか、転職を余儀なくされると言える。

代表は、繊維、履物、水産加工、電気・電子機器組立の労働者が多数を占めていることを指摘した。これらの労働者が40～50歳に達すると、就業継続は非常に困難になる。

当時、就労年齢は満了していたものの、退職年齢はまだ到来していなかったため、このグループは5年、10年、あるいはそれ以上待つことができず、直ちに保険を脱退する必要がありました。さらに、保険料の支払いを継続する条件も整っていませんでした。そこで、代表団は上記の分野の労働者に対して、より柔軟な規制を設けることを提案しました。

社会保険料の滞納や脱税の違反行為の取り扱いについては、法律の規定に従って訴追を提案するための書類を作成する権限のある機関を追加することを代表者が提案した。

特に、代表者は、労働組合が訴追を提案する権利を有すること、または、単一の社会保険単位だけではなく、フロント組織および社会政治組織も監督を通じて訴追を提案する権利を有することを追加することを提案した。

社会保険の脱税が起訴されるケースは極めて少ない。

社会保険の支払いを逃れ、遅らせる行為に関して、代表のフイン・ティ・フック氏（バリア・ブンタウ代表団）は、法案では社会保険分野における国家管理機関の責任がまだ規定されていないと述べた。

対話 - 国会議員らは、多くの企業が従業員の社会保険料の支払いを「避けている」理由を述べた（画像2）。 — フイン・ティ・フック代表が発言した。

脱税や滞納の状況を減らし、過去と同じ割合で増加しないようにするために、国家管理機関と社会保険政策を実施する機関の責任を定量化する必要があります。

代表者らによると、多くのFDI企業は支払いが遅れているだけでなく、生産に困難が生じたときには支払いを逃れており、何十万人もの労働者が病気休暇や出産休暇の制度を利用できずに苦しんでいるという。

対応について、代表らは、現状では、社会保険料の支払いを6か月以上逃れた場合、インボイスの使用を停止しなければならないと法案に規定すべきではないと述べた。

保険料の支払いを逃れた場合、刑法が適用され、請求書の発行停止で食い止めるだけでは、企業への抑止力や影響は不十分です。請求書の発行停止は、強制保険料の支払いが遅れている場合にのみ適用されます。

ハイフォン市党書記のレー・ティエン・チャウ氏は、社会保険料の脱税は刑法違反であると述べた。しかしながら、現在に至るまで、起訴、捜査、起訴、そして裁判の件数はほぼゼロである。では、この行為は実際にはどのように規制されているのだろうか？どこにボトルネックがあるのだろうか？脱税がこれほど蔓延しているにもかかわらず、なぜ規制があるにもかかわらず、何の対策も講じられていないのだろうか？

対話 - 国会議員らは、多くの企業が従業員の社会保険料の支払いを「避けている」理由を述べた（画像3）。 — グエン・タン・ハイ国会議員は、多くの企業が社会保険料の支払いを「回避」するために法律を回避しているという現実を指摘した。

ハノイの高等人民検察院の主任検事であるグエン・タン・ハイ代表は、トゥアティエン・フエ代表団が、多くの企業が従業員の社会保険料の支払いを「回避」するために法律を回避しているという事実を指摘した。

「企業が従業員の社会保険料を支払うコストは生産コストの約25%にも上ります。これは事業コストに大きな影響を与える数字です。そのため、企業はそれを回避する方法を見つけるでしょう」とハイ氏は述べ、従業員に補助金を支給したり、給与に社会保険料を含めずに追加の福利厚生を受けさせたりすることで、社会保険料を回避していると付け加えた。

さらに、企業が故意に社会保険料を滞納した場合、刑法で処罰が規定されています。しかし、ハイ氏によると、過去には処罰例はほとんどなく、たとえあったとしても個人ではなく法人に対する刑事事件だったとのことです。

「これは政府機関が管理すべき問題でもある。法律を回避している企業に対する規制を適切に管理するための政策が必要だ」とハイ氏は強調した。

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