国道14E号線改良・改修プロジェクト：障害物の除去と現場引き渡しの進捗の迅速化に向けた取り組み

ファンタイビン5.jpg — 市人民委員会のファン・タイ・ビン副委員長は、ヒエップ・ドゥック村の人民委員会と協力してプロジェクトの進捗に取り組んでいる。写真：ホアン・リエン

サイトの引き渡しが遅い

ベトナム道路管理局第4プロジェクト管理委員会のヴォ・チュオン・ザン委員長によると、クアンナム省（旧）の国道14E号線（15+270キロ～89+700キロ）のタンビン、ベトアン、ヒエップドゥック各町を通る区間の改修・改良プロジェクトには、依然として多くの問題があるという。

Hiep Duc コミューンだけでも 8.9 km/9.35 km を引き渡しており、そのうち 1.165 km は引き渡されたものの継続的には引き渡されておらず、依然として 27 世帯が立ち往生している。

このうち、22世帯は補償金を承認したものの、まだ受領していません。調査の結果、計画に同意したのは8世帯、同意しなかったのは14世帯でした。新たに承認され、補償金の受領を待っている世帯は8世帯、承認したものの補償金の受領に同意していない世帯は4世帯、支払いは済ませたものの補償金の受領に同意していない世帯は10世帯、未承認の世帯は4世帯です。

タンビン橋梁プロジェクトの補償計画には、完全な撤去の対象となっている世帯が1世帯（グエン・カン氏の世帯、義理の娘のグエン・ティ・トゥエット・ニュン氏）あるが、いまだに移転計画はない。

プロジェクト管理委員会第4部のヴォ・チュオン・ザン委員長は、国道14E号線改良・改修プロジェクトの用地確保は二階級制導入以来進展していないと付け加えた。一部のコミューンにおける広報活動や住民動員活動も目立った成果を上げていない。

補償と用地明け渡しの担当窓口が未定であるため、住民への補償は行われていません。一部の地域では土地の引き渡しは完了していますが、継続的ではありません。また、電気や水道の移設が完了していない地域もあります。

ヴォー・チュオン・ザン氏は、建設省の2025年7月23日付文書第7192号に基づき、市人民委員会に対し、引き続き注意を払い、関係部署を指導して、2025年8月30日までにクリーンサイト全体の引き渡しを完了するよう要請した。特に、鉄道高架の範囲は2025年7月30日までに完了すること。

「現在まで、プロジェクト管理委員会第4は鉄道高架エリアの追加用地の引き渡しを受けていません。年末は大雨が降りやすく、基礎工事や路面舗装工事を予定通りに完了させるには気象条件が不利です」とジャン氏は述べた。

ヴォ・チュオン・ザン氏は、市人民委員会に対し、引き続き注視し、指導を行い、合併後のユニットのための土地の整地をプロジェクト投資家に委託することを速やかに決定するよう提案した。補償金と用地整地作業に参加するユニットに対し、速やかに指導と任務を割り当て、プロジェクトのための資金支払いと土地の引き渡しを継続するよう求めた。

各村の党委員会と人民委員会は、補償計画を速やかに承認し、人々を動員して速やかにプロジェクト用地をプロジェクトに引き渡し、建設を妨害しないようにすべきである。特に、既に金銭を受け取っており、鉄道高架建設の範囲内に居住する世帯など、補償に従わない世帯に対しては、速やかに建設を保護するための計画を策定すべきである。

困難を乗り越えるための努力

ヒエップドゥック村人民委員会のルー・ホアン・アン委員長は、8月5日現在、ヒエップドゥック村は1,658世帯を対象に、97兆6,570億ドン（総面積272,013.07平方メートル）の予算で、64件の補償・支援・移住計画を承認したと発表した。すでに92兆1,960億ドンが支出され、その97%に達している。

*ヒエップ・ドゥックを通る国道14E号線の建設は、依然としていくつかの困難と障害に直面している。写真：ホアン・リエン*

ヒエップ・ドゥックには現在、建設用地の引き渡しをまだ行っていない世帯が9世帯あります。これらの世帯は既に決定が承認されているものの、補償・支援計画に同意し、建設用地の引き渡し前に資金を受け取っています。

補償・支援計画に合意していない世帯は14世帯あり、これには、まだ支払いが手配されていない世帯、または手配は済んでいるがまだ受け取っていない世帯が含まれます。補償・支援計画に同意できない世帯は4世帯あります。

ルー・ホアン・アン氏は、承認決定が出ているもののまだ土地の引き渡しが完了していない9世帯については、補償・支援計画に合意し、建設用地の引き渡し前に金銭を受け取ると述べた。市人民委員会が、サブプロジェクトの投資家に対し、ヒエップ・ドゥック村を経由する区間の補償および用地明け渡しの権利をヒエップ・ドゥック地区投資建設プロジェクト管理委員会に譲渡する文書を発行した後、規定に従って住民に金銭が支払われる。

支払い済みだが未払いの4世帯については、コミューン人民委員会が引き続き書類の動員と整理を行い、故意に土地を引き渡さない世帯への工事執行を強化します。未払いの10世帯については、ヒエップドゥック地区投資建設プロジェクト管理委員会に業務を委譲した上で、コミューン人民委員会が支払い手続きを行います。世帯が合意しない場合は、故意に土地を引き渡さない世帯への工事執行を強化し、書類の動員と整理を継続します。補償・支援計画を承認していない世帯については、コミューン人民委員会がヒエップドゥック地区投資建設プロジェクト管理委員会と積極的に連携し、関連問題を解決し、規定に従って補償・支援計画を策定します」と、ルー・ホアン・アン氏は述べました。

ヒエップドゥック村の人民委員会および関係部署との作業会議において、市人民委員会のファン・タイ・ビン副委員長は、地元が関係部署と緊急に調整し、補償および用地明け渡し計画を直ちに実施し、書類、プロジェクト、実施手順を慎重に検討することを強調した。

いかなる問題も市が指揮・解決するべきです。現場の引き渡しは予定通りに行われなければならず、建設部門は遅延や長期にわたる未処理案件を回避するために、プロジェクトを予定通りに実施しなければなりません。

土地に縛られないプロジェクトの実施を早急に加速させる必要があります。法人登記と印鑑を有する団体は、市から停止指示があった場合にのみ、引き続きプロジェクトを実施する必要があります。

「合意に至らなかった世帯に対しては、地域が積極的に調整し、住民を支援するための措置、メカニズム、政策を最大限に活用して、最後にもう一度動員することを提案します。ただし、これらの政策は法的枠組み内で実施されなければなりません。措置、手順、記録が適切に実施され、厳格かつ公開され、透明性のある方法で遵守されているにもかかわらず、住民が従わない、あるいは故意に妨害する場合には、速やかに建設を保護するための計画を策定し、法の規定に従って強力な措置を講じ、施行する必要があります」と、市人民委員会のファン・タイ・ビン副委員長は強調した。

クアンナム省（現ダナン市）の国道14E号線（15+270～89+700区間）の改良・改良プロジェクトは、総延長71.38kmに及ぶ。プロジェクトは、タンビン、ドンズオン、ベトアン、ヒエップドゥック、フオックチャ、フオックヒエップ、カムドゥックの7つのコミューンを通過し、総投資額は1兆8,482億ドン。用地明け渡しに関しては、各自治体は68.9km/71.38kmを引き渡し、96.52%に達した。タンビン、ベトアン、ヒエップドゥックの各コミューンでは、残りの用地引き渡しの進捗が非常に遅い。特に、フオックチャ、フオックヒエップ、カムドゥックの各コミューンは、用地全体を引き渡した。

出典: https://baodanang.vn/du-an-cai-tao-nang-cap-quoc-lo-14e-no-luc-go-vuong-day-nhanh-tien-do-ban-giao-mat-bang-3299157.html