ハノイ市は、防火規制に違反する建築物への電気や水の供給を停止する規制を強化した。

ハノイ人民評議会（HĐND）は、消防規則に違反する建物および施設への電力・給水停止に関する規則の改正決議を可決した。この決議は、コミューンレベルの人民委員会の権限を補完し、措置の適用および停止の条件を明確に規定することで、管理の有効性を高め、地域社会の安全を確保することを目的としている。

9月29日午後、 ハノイ市人民評議会の代表団は、2024年11月19日付決議第33/2024/NQ-HDND号の一部条項を修正・補足する決議について審議し、全会一致で承認した。この決議は、消防に関する規定（PCCC）に違反する建設工事、生産、商業、サービス事業所に対し、電気や水道の供給停止を求める措置の適用を規定する文書である。

新たな決議では、多くの重要な規定が改正・補足されました。具体的には、第3条第4項、第5項、第6項において、以下の違反行為が明確に規定されています。消防設計の承認または審査を受ける必要があるにもかかわらず、書面による承認を得ずに建設工事が継続されている場合、承認および審査を受けた消防設計に従わない建設工事が継続されている場合、または、消防承認を受けていないために停止されていた建設工事、物品、生産施設、事業所が、管轄当局の要求を満たさずに操業されている場合です。

ハノイ市は、消防規則に違反した建物への電力・給水停止に関する規制を強化した。（写真：TL）

修正決議は第4条を補足し、違反があった場合、村レベルの人民委員会委員長に電気・水道の供給停止措置を適用する権限を付与する。違反工事が複数の村または区にまたがる場合、違反が最初に発見された場所、または違反工事の面積が広い地域の地方自治体の長が実施責任を負う。この措置を適用する権限を有する者は、違反組織または個人が規定に従って違反を是正した場合、当該措置を解除する権限も有する。

第6条では、第3項、第4項、第5項及び第6項が改正・補足され、電気及び水道の供給停止措置の解除条件が規定された。これに伴い、違反の対象となる建設工事については、調整された消防設計の承認又は評価文書、並びに所管官庁の意見聴取又は承認を受けた改善計画が提出されなければならない。操業停止処分を受けた施設については、違反の解除に加え、復旧の決定又は消防検査の結果を承認する文書が提出されなければならない。

第7条も改正され、第6条に規定するすべての記録と文書を受け取った後1日以内に、所管当局は決議とともに発行された統一フォームに従って違反組織または個人の遵守を確認する検査と記録を作成しなければならないと規定されています。

特に、第8条には、管轄当局による消防設計の承認、評価、調整の文書を含む、違反が是正されたことを証明する十分な文書がある場合、建設工事、生産施設、事業所に対して、電気および水道サービスの提供を停止する措置の終了が検討されるという規定が追加された。

市人民委員会の提出文書によると、本決議の策定と公布は、地方自治法の規定の遵守を確保しつつ、資本法第33条第4項の規定を明確化することを目的としている。また、本決議は党の政策指針および現行法と整合しており、法文書制度の一貫性、統一性、合憲性、合法性の向上に貢献するとされている。

違反行為への対応におけるコミューンレベルの人民委員会への権限委譲は、地方分権化と地方自治体への権限委譲の促進、そして消防安全に関連する建設、生産、事業活動に対する効果的な管理ツールの構築という両面において重要な一歩とみなされます。同時に、この新規則は各レベルの政府における責任と権限の透明性と明確性を確保し、地方レベルにおける国家行政の有効性と効率性を向上させます。

この決議が公布されれば、ハノイ市にとって、建設管理と火災予防の規律を強化し、違反を速やかに防止し、地域の安全を守り、地域の持続可能な開発を確保するための重要な法的根拠となるだろう。

出典: https://thoidai.com.vn/ha-noi-siet-quy-dinh-ngung-dien-nuoc-voi-cong-trinh-vi-pham-phong-chay-chua-chay-216640.html