現在、輸送機関の70%以上が車両を5台未満しか保有していないことから、専門家は、特に交通安全と乗客の生命を確保するために、厳格な管理策が必要だと指摘している。
公平性と平等性の確保
現行の規制では、路線バス、タクシー、バス、コンテナトラックの運行は企業と協同組合のみに認められています。しかし、実際には、運輸協同組合は組合員の運行状況を把握することなく、主に集金やバッジ販売などの手続きを行っているに過ぎません。組合の理事は組合員に対してほとんど発言権を持っていません。
個々の事業所は、協同組合を経由することなく、路線バス、タクシー、バスのサービスに参加できるようになる。写真:Ta Hai。
ハノイタクシー協会のグエン・コン・フン会長は、この形態では事業管理プロセスの性質は依然としてオーナーによって実行されると述べた。
運輸活動を規制する道路法の実施を指導する政令案によれば、個々の事業世帯は協同組合を介さずに直接運輸事業に参加することができる。
運輸省の責任者は、個々の世帯が事業形態を拡大することを認めることで、企業と個人の間の平等な権利が確保されると述べた。
ベトナム自動車運輸協会のグエン・ヴァン・クエン会長は、個人世帯によるタクシー、路線バスの運行を認めることは、すべての経済部門が法の下で平等であるという国家の政策を示すものであると認めた。
2023年末までに、運輸事業者は約9万社、車両(旅客・貨物)は94万6000台に達する見込みです。旅客輸送に限れば、82%以上の事業者が車両を5台未満しか保有していません。
このような現実から、健全な競争的な運輸事業市場を確保するために、個々の事業者に対して厳格な管理ソリューションが必要であるという意見が多くあります。
グエン・コン・フン氏は、運輸業は人命に関わる条件付きの事業であることを認めた。個人事業主は1~5台の車両しか保有しておらず、訓練システムの構築や交通安全対策のための費用が不足している。
「したがって、各家庭には交通安全を監視する部署が依然として設置され、車両の所有者が交通安全監視員となるよう柔軟に規定できる必要があります。同時に、危険な事故が発生した場合には、具体的な罰則措置を講じる必要があります」と洪氏は述べた。
すべての企業には安全部門が必要です。
グエン・ヴァン・クエン氏は、事業所の車両保有台数は通常わずかであり、企業のような管理要件を全面的に導入しようとすると多額の費用がかかり、実現可能性の確保も困難だと述べた。そのため、この課題に対する管理要件には適切な解決策が必要だ。
ハラン貿易観光会社のグエン・マイン・ハ取締役は、車両が数台しかない交通部隊にとって、交通安全監視部門を設立するのは非常に難しいと語った。
上記の規制について、運輸省運輸局長は、2008年道路法に基づき、タクシー、路線バス、コンテナトラックの運行は企業と協同組合のみに許可され、安全管理部門を設置しなければならないと述べた。個人世帯はこれらの事業を営むことはできない。
2024年道路法は、個人事業者による固定路線、タクシー、バスの運行を認めるとともに、安全部門の設置を義務付けています。事業者と事業者世帯は、権利に加え、平等な条件と責任を負わなければなりません。
運送事業者は様々な事業形態を営むことができますが、いずれの事業形態に参入する場合でも、その事業形態に定められた条件を遵守しなければなりません。つまり、これまでは、企業、協同組合、個人世帯を問わず、運送事業を行うには安全部門を設置することが必須でした。安全部門が確保されていない場合は、事業を行うことができません。
事業主も監督者になることができます。
所有者が運転手でもある、車両を数台しか所有していない事業所の交通安全監視部門を規制する実現可能性を確保するため、道路法を導く法令案では、所有者が交通安全監視部門のオペレーターを兼任することを認めているが、交通業務で 3 年間の経験が必要であるとされている。
新しいオーナーが運送事業用の車両を購入し、それを所有する場合、経験は必要ありません。その場合、運送業者でもあるオーナーは、運送事業においてより多くの責任を負うことになります。
部隊の規模が大きく、車両数が多い場合、交通安全部の人員は車両数に見合ったものでなければなりません。この規定は、道路法、民法及び関連法令に準じます。
ただし、事業活動に参加するには、次のような輸送事業に関するすべての条件を遵守する必要があります: 事業許可、運転条件、適切な運転免許証を所持すること、移動監視装置を設置すること、車両の外部に個々の事業所世帯に関する情報を掲示すること、運輸省が発行するバッジを所持すること、交通安全保証手順を開発して実施すること...
運輸事業の安全を確保するため、道路法2024では、運輸事業体には安全管理部門を設置することが義務付けられています。この部門は、車両と運転手の運行状況をオンラインで監視し、車両の出発から道路上での運行、そして目的地への到着まで、運転手の安全を確保する責任を負います。
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出典: https://www.baogiaothong.vn/ho-ca-the-duoc-kinh-doanh-taxi-co-lo-mat-an-toan-192241014224940588.htm
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